Чтение онлайн

на главную - закладки

Жанры

Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

Бурдукова Ирина И.

Шрифт:

В сфере конституционного и административного права разбор дела осуществляется тремя судьями «в порядке циркуляции», то сеть палата не собирается вместе, а предложения судьи-докладчика и дело передается от судьи к судье, которые высказывают свое мнение в письменном виде.

Каждая палата находится под председательством старшего по возрасту судьи, назначаемого Судом на два года. В целом Федеральный суд находится под руководством одного из председателей палат, который назначается Федеральным собранием без права переизбрания на непосредственно следующий срок.

Швейцария ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека 1950 года и, следовательно, обязалась подчиняться юрисдикции Европейской комиссии по правам человека и Европейского суда по правам человека, Другими словами, названные международные органы могут проверять соответствие федеральных законов названной Конвенции. В связи с этим трудно понять позицию Федерального суда,

который не может устанавливать того же соответствия с федеральной конституцией.

Федеральный суд не знает института прокуратуры; прокуроры находятся при кантональных судах. Они поддерживают обвинение в Федеральном суде.

В компетенцию Суда входит рассмотрение споров в области гражданского права между конфедерацией и кантонами и между кантонами. В гражданской и уголовной сфере Федеральный суд рассматривает дела в кассационном порядке. У него есть и собственные полномочия в качестве суда первой инстанции.

Конституция возлагает на Федеральный суд обязанности но рассмотрению дел о государственной измене по отношению к конфедерации, о мятеже или насилии против союзных властей. В таких случаях Федеральный суд заседает в составе трех судей и пяти присяжных заседателей. Менее серьезные преступления против государства, дела о фальшивомонетничестве подсудны жюри из пяти судей без присяжных.

Федеральная конституция предоставляет кантонам право на организацию судов, судопроизводство и отправление правосудия. Судебная организация кантонов не одинакова, она варьируется от кантона к кантону. Общая, однако, схема такова: мировые судьи, суд округа или суд первой инстанции, верховный суд кантона или апелляционный суд. Во многих кантонах учреждены специальные суды (или отдельные судьи) рассматривающие дела несовершеннолетних, торговые дела; встречаются суды по социальным делам, примирительные суды (то есть рассматривающие конфликты между предпринимателями и рабочими). В кантоне Женева действует конфликтный трибунал разрешающий споры между административными судами и судами по уголовным и гражданским делам. В полукантоне Базельсельский конституционная юстиция доверена административным судам, а в полукантоне Нидвальден – Верховному суду. Только в кантоне Жюра, образованном в 1978 году, создан специальный Конституционный суд с тем, чтобы следить за конституционностью законов. Это единственный в Швейцарии суд, который по требованию правительства может признавать недействительными решения кантонального парламента.

Политическая жизнь в Швейцарии проходит на трех уровнях: конфедерация, кантоны и коммуны (общины). Конфедерация является суверенным государством в смысле международного права. Однако, согласно Конституции, компетенции даются ей путем народного голосования – всего населения и кантонов. Любое изменение Конституции Конфедерации происходит через всенародный референдум и может быть принято только большинством голосов всего населения и большинством кантонов. Кантоны, в свою очередь, являются автономными государственными образованиями, которые путем народного голосования принимают свои собственные конституции и издают свои собственные законы – если они не противоречат федеральному праву. Каждый кантон состоит, в свою очередь, из общин. Общины – это образования с ограниченной автономией. Они подчиняются законодательству соответствующего кантона. И тем не менее, исходя из принципа субсидиарности, общины Швейцарии издавна понимаются как первоначальные ячейки политического сообщества. В соответствии с этим на общины возлагаются все те задачи, которые по весомым причинам не относятся к компетенции более крупных политических единиц.

Таким образом, современная Швейцария высокоразвитое, социальное государство, во внешней политике которого сохраняется принципиальный нейтралитет.

ШВЕЙЦАРИЯ (официальное название – ШВЕЙЦАРСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ)

– республика с ограниченной президентской формой исполнительной власти с федеративным государственным устройством (20 кантонов и 6 полукантонов).

Уровни власти: – федеральная;

– кантоны (автономные государства);

– общины (коммуны) имеют органы самоуправления.

Важнейшие решения, на всех уровнях власти, принимаются референдумами.

Рис. 25. Государственное устройство Швейцарии… (Е. П. Борзова, И. И. Бурдукова. Основы сравнительной политологии. СПб, СПбГУКИ, 2007, с. 133)

Таблица 13.

Сравнение парламентской и избирательной структуры Швейцарии и США (В. Е. Чуров. Демократия и формы ее реализации в различных странах мира. Табл. 4.:

Политическая

и избирательная системы Швеции

Швеция является одним из ближайших соседей России на европейском Севере, имеет яркую политическую историю с древнейших времен, нередко пересекающуюся с историей России [50] . Появление людей на территории Швеции относится к 8–9-му тыс. до н. э. Примерно во 2-м тыс. из континентальной Европы на эти земли вторглись скотоводческие племена. В первых веках н. э. здесь жили северогерманские племена свионы (свей), гауты (геты, еты) и другие. Племена и союзы племен подчинялись власти военного (конунга). Они вели торговлю с Римом и его германскими провинциями, а с V в. – уже с франками, фризами, западными (поморскими) славянами, народами восточной Прибалтики. Шведские викинги (в Западной Европе были известны под названием норманнов, на Руси – варягов) с целью торговли и грабежа совершали набеги (в конце VIII – середине XI вв.) на соседние земли, а также на Русь, Византию, волжских булгар и хазар, Арабский халифат. Торговыми центрами на Балтике стали первый шведский город Бирка (основанный около 800 г.), а несколько позже остров Готланд. В начале XI в. в Швеции началась христианизация. Существовавшее в это время королевство свеев – Свитьод подчинило себе государственное образование етов на западе и юге Швеции (кроме морского побережья). Шведская народность стала наряду с норвежской и датской выделяться из общей совокупности древних скандинавских племен.

50

Мелин Я., Хеденборг С., Южасон А. В. История Швеции. М., 2002. С. 399.

В XII-XIII вв. в Швеции существовала поземельная община, применялся труд рабов (трелей) и полусвободных (брюти). Феодально зависимое крестьянство формировалось из лишавшихся земли свободных, из освобожденных и посаженных на землю рабов; и ге и другие становились срочными держателями земель короны, церкви и светской знати. Крестьяне оставались в Швеции лично свободными. Из дружинников и других королевских слуг, родовой знати и верхушки бондов [51] образовались феодалы. В то же время, в стране шла с успехом христианизация, в 1164 году в Упсале, религиозном и политическом центре древней Швеции было учреждено первое архиепископство. Короли, находившие опору у церкви, дарили землю монастырям и высшему духовенству. Выросли новые торговые центры, началась шахтная добыча руды, выплавка железа и меди. Рабство в Швеции отменено только в 1335 году. Население делилось на податное невоеннообязанное большинство (эксплуатируемое крестьянство) и неподатное меньшинство – фрельсе – рыцарство, несшее конную ратную службу.

51

Бонды – свободные граждане, имевшие свое хозяйство.

Поделиться:
Популярные книги

Наследник 2

Шимохин Дмитрий
2. Старицкий
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
фэнтези
5.75
рейтинг книги
Наследник 2

Буревестник. Трилогия

Сейтимбетов Самат Айдосович
Фантастика:
боевая фантастика
5.00
рейтинг книги
Буревестник. Трилогия

Под Одним Солнцем

Крапивин Владислав Петрович
Фантастика:
боевая фантастика
5.00
рейтинг книги
Под Одним Солнцем

Секреты серой Мыши

Страйк Кира
Любовные романы:
любовно-фантастические романы
6.60
рейтинг книги
Секреты серой Мыши

Газлайтер. Том 2

Володин Григорий
2. История Телепата
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
аниме
5.00
рейтинг книги
Газлайтер. Том 2

Контракт на материнство

Вильде Арина
Любовные романы:
современные любовные романы
5.00
рейтинг книги
Контракт на материнство

Жестокая свадьба

Тоцка Тала
Любовные романы:
современные любовные романы
4.87
рейтинг книги
Жестокая свадьба

Санек

Седой Василий
1. Санек
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
4.00
рейтинг книги
Санек

Всемирная энциклопедия афоризмов. Собрание мудрости всех народов и времен

Агеева Елена А.
Документальная литература:
публицистика
5.40
рейтинг книги
Всемирная энциклопедия афоризмов. Собрание мудрости всех народов и времен

Случайная жена для лорда Дракона

Волконская Оксана
Фантастика:
юмористическая фантастика
попаданцы
5.00
рейтинг книги
Случайная жена для лорда Дракона

Охотник за головами

Вайс Александр
1. Фронтир
Фантастика:
боевая фантастика
космическая фантастика
5.00
рейтинг книги
Охотник за головами

Измена дракона. Развод неизбежен

Гераскина Екатерина
Фантастика:
городское фэнтези
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Измена дракона. Развод неизбежен

Золушка вне правил

Шах Ольга
Любовные романы:
любовно-фантастические романы
6.83
рейтинг книги
Золушка вне правил

Саженец

Ланцов Михаил Алексеевич
3. Хозяин дубравы
Фантастика:
попаданцы
альтернативная история
фэнтези
5.00
рейтинг книги
Саженец