500 знаменитых исторических событий

Карнацевич Владислав Леонидович

Весной 1989 г. правительство Израиля выступило со следующими инициативами: провести переговоры со свободно избранными представителями палестинских арабов, проживающими на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, о передаче им этих территорий; заключить мир с Иорданией; решить проблемы жителей лагерей палестинских беженцев на Западном берегу и в секторе Газа. Нападение Ирака на Кувейт поставило на повестку дня примирение с арабскими странами, которые сами были недовольны агрессией Хусейна. В самом Израиле произошло массовое нашествие новых репатриантов из СССР и Эфиопии, которых надо было устраивать и не отпугивать войной. Важную роль оказало и общее изменение международного политического климата.

30 октября 1991 г. в Мадриде открылась мирная конференция по

Ближнему Востоку. Официальные заседания сменились двусторонними переговорами в Вашингтоне и многосторонним обсуждением региональных проблем беженцев, водоснабжения, экономического развития и обеспечения безопасности.

В июне 1992 г. на выборах в Израиле победила левая партия «Авода» во главе с Ицхаком Рабином. Изменения в составе правительства повлияли на внутреннюю политику и активизировали мирный процесс. Весной и летом 1993 г. проходили тайные переговоры между Израилем и ООП в Осло, а также в Вашингтоне (в продолжение мадридской встречи), увенчавшиеся достижением согласия.

В сентябре 1993 г. стороны обменялись посланиями, в которых ООП признала право Израиля на существование, а Израиль признал ООП в качестве представителя палестинского народа. ООП осудила применение терроризма и других форм насилия и выразила готовность решать арабо-израильский конфликт путем переговоров. В результате 13 сентября 1993 г. в Вашингтоне была подписана двусторонняя декларация, намечавшая принципы самоуправления палестинского населения. В Осло в 1995 г. соглашение было дополнено рядом пунктов. Соглашения касались сектора Газа и города Ариха (Иерихона) и устанавливали сроки передачи этих территорий палестинской администрации. Кроме того, стороны договорились о создании палестинской автономии на Западном берегу Иордана. Осенью 1994 г. был заключен мирный договор между Израилем и Иорданией. Лозунг «Земля в обмен на мир» стал главным принципом диалога.

Рабин, министр иностранных дел Израиля Шимон Перес и Ясир Арафат получили Нобелевскую премию мира. Однако и в Израиле, и в Палестине существовало немало противников мира в регионе. Например, радикальная палестинская группировка ХАМАС, обвинявшая Арафата в примиренчестве. На многолетнего лидера ООП было устроено несколько покушений. А 4 ноября 1995 г. на митинге в Тель-Авиве радикально настроенный студент Игаль Амир убил премьер-министра Рабина.

Однако многие израильтяне высказались в пользу миротворческого курса и оказали поддержку Пересу. Новый премьер-министр в феврале 1996 г. назначил досрочные выборы. До выборов все города Западного берега реки Иордан, за исключением Хеврона, были переданы под контроль палестинской администрации. Как и в секторе Газа, Израиль сохранил контроль над еврейскими поселениями и дорогами между палестинскими населенными пунктами. Меры безопасности в палестинских городах и деревнях осуществлялись под общим контролем палестинской полиции и израильской армии. Между тем в ходе нескольких террористических актов в феврале — марте 1996 г. палестинцы убили 58 израильтян, а террористы из Ливана вторглись в северный Израиль. Чтобы остановить нападение группировки «Хесболлах» из Ливана, в апреле 1996 г. была предпринята ответная операция под названием «Гроздья гнева». Все это обусловило резкую перемену в общественных настроениях израильтян в сторону отказа от политики компромиссов.

В результате в мае 1996 г. победу на выборах праздновал блок правых партий «Ликуд». Правительство сформировал его лидер Беньямин Нетаньяху, который пропагандировал идею, что в ходе мирных переговоров Израиль идет на большие уступки, которые не покрываются полученными выгодами. Придя к власти, он смягчил позицию, но дал понять, что статус Иерусалима не станет предметом переговоров, и также отверг любую возможность создания независимого палестинского государства. В итоге мирный процесс застопорился. Вскоре Нетаньяху снял мораторий на строительство новых поселений на оккупированных территориях, а затем открыл археологический туннель под площадью Мечетей в Старом городе Иерусалима — одной из святынь в исламском мире, чем спровоцировал новые ожесточенные выступления палестинцев.

Под

растущим давлением США Нетаньяху вынужден был возобновить переговоры с Арафатом. В январе 1997 г. было подписано соглашение о передислокации израильских войск в Хевроне. Однако едва начавшись, переговоры между израильтянами и палестинцами снова зашли в тупик, когда правительство Израиля одобрило строительство нового еврейского поселения в предместьях Восточного Иерусалима. Серия взрывов, осуществленная летом 1997 г. боевиками исламистских группировок, в частности ХАМАС, вынудила Израиль потребовать от палестинского руководства более решительных шагов против терроризма. В сентябре кабинет решил заморозить дальнейшую реализацию соглашений в Осло из-за неспособности палестинской администрации контролировать ситуацию на территориях. На улицах начались демонстрации протеста против передислокации войск с Западного берега Иордана и вывода оттуда поселений.

Осенью 1998 г. Израиль, на который продолжали давить Соединенные Штаты, объявил о готовности продолжить начатую передислокацию войск, чтобы передать территории на Западном берегу палестинцам. В свою очередь, и Арафат декларировал стремление обеспечить более жесткий контроль над террористами. На выборах в Израиле весной 1999 г. победила «Авода», ее руководитель Эхуд Барак сосредоточил внимание на переговорах с палестинцами.

Более того, он обещал вывести войска из Южного Ливана вне зависимости от того, будет ли достигнута договоренность с сирийской стороной. Это было сделано в середине мая 2000 г. В египетском городе Шарм-эш-Шейхе 4 сентября 1999 г. был подписан меморандум, продлевавший срок соглашений в Осло до сентября 2000 г. После его одобрения кнессетом Израиль передал часть территории Западного берега под управление Палестинской автономии. Барак выражал готовность передать палестинцам 60 % территории Западного берега.

Таким образом, развернутый в начале 1990-х годов мирный процесс продолжался. Но, к сожалению, до полного урегулирования отношений между Израилем и Палестиной еще очень далеко.

ВОЙНА ХУТУ И ТУТСИ В РУАНДЕ

Освобождение многих стран Африки от колониального гнета в 1960-х годах поначалу вызывали эйфорию и среди местного населения, и среди сторонников демократии и прогресса во всем мире. Однако дальнейшие события на Черном континенте показали, насколько диалектична история, насколько ошибочны порою «прямые пути». Не имеющие достаточного опыта государственного строительства, искусственно разделенные колониальными границами, отягощенные не только феодальными, но и родовыми пережитками страны превращались в «горячие точки» планеты. Уход колонизаторов выявил многочисленные проблемы, начались гражданские войны, обнажилась проблема трибализма — разделения общества по племенному признаку.

Все это в полной мере испытала на себе Руанда. Это государство в Восточной Африке до провозглашения независимости в 1962 г. было частью Руанды-Урунди, подопечной территории ООН под управлением Бельгии. Население страны на 1998 г. составляло около 8 миллионов человек, но до событий, описываемых в этом очерке, оно было более многочисленным.

Руанда — самая густонаселенная страна Африки. Лишь незначительная часть ее населения живет в городах. Народы Руанды принадлежат к трем основным этническим группам: хуту (бахуту), тутси (батутси или ватутси) и тва (батва). Согласно переписи, проведенной ООН в 1978 г., хуту составляли 74 %, тутси — 25 % и тва — 1 %. Половина населения страны — католики, другая половина — приверженцы местных верований.

С 1962 г. в Руанде несколько раз сменялся правящий режим. В 1973 г. в результате военного переворота установилась военная диктатура. Все политические партии, кроме правящей, были распущены. Такая однопартийная система сохранялась до 1991 г., когда правительство наконец разрешило деятельность и других партий. С первых дней обретения независимости политическая обстановка в Руанде стала определяться конфликтом между хуту, составляющими большинство населения, и тутси. Нередко этот конфликт выливался в кровавые столкновения.