60 семейств Америки
Шрифт:
В 1932 г. блок демократов и прогрессистов предложил в конгрессе программу помощи безработным, требующую в два раза больше денег, чем программа Вудса, и провел ее через голову Гувера.
Глава шестая
ИНТРИГИ И СКАНДАЛЫ
Правящий класс Америки пользуется особыми правами и привилегиями, которых, само собою разумеется, лишены низшие классы.
Правда, для того чтобы защитить и усилить свое привилегированное положение, хозяева Америки должны считаться с остатками демократической системы, действовавшей в XVIII в.; иногда они оказываются не в состоянии добиться своих классовых целей непосредственно при помощи законодательного или юридического обскурантизма; тогда им приходится действовать исподтишка, интригами и окольными
Сенатор Джордж У. Норрис попал не в бровь, а в глаз, когда, после вынесения оправдательного приговора Э. Л. Дохини, которому были предъявлены серьезные обвинения по делу "Типот доум", сказал: "Мы должны были бы провести закон, запрещающий привлекать к суду за преступление тех, кто имеет в кармане 100 млн. долл.> Такая законодательная мера лишь юридически оформила бы существующее положение и, по крайней мере, привела бы теорию в соответствие с практикой.
Скандалы с военными прибылями расследовались специальной комиссией и подкомиссией палаты представителей, которые под председательством члена палаты Уильяма Дж. Грэхэма от штата Иллинойс выслушивали показания в течение трех с лишним лет. Показания и отчеты составляют двадцать один массивный том, на страницах которого развертывается невиданная доселе картина взяточничества, подкупа, вымогательства, мошенничества и невежества, если не прямой измены.
В защиту замешанных, лиц обычно говорилось, что в обстановке внезапно разразившейся войны они не могли бы сделать ничего лучшего. Однако комиссия Грэхэма установила, что в определенных областях компетентные лица были умышленно устранены, чтобы освободилось место для лиц некомпентентных; устраняли также людей, не стремившихся к наживе, и их посты переходили к людям, заинтересованным в принимаемых решениях с точки зрения личных материальных выгод; экспертов увольняли, чтобы протащить на их место невежд; честные работники военного ведомства протестовавшие против грабежа и расхищения, понижались в ранге, переводились на другие должности, причем нередко серьезно страдала их репутация; их заменяли работниками с весьма подозрительными наклонностями; контракты заключались с теми, кто предлагал поставки по более высоким ценам, а не с теми, чьи цены были ниже; вместо доброкачественных, испытанных материалов брались материалы более низкого качества; при этом под предлогом настоятельных нужд военного времени расходовались огромные суммы; все это делалось Исключительно для обогащения частных предпринимателей, обладавших политическим влиянием. Доходы от деловых сделок распределялись не поровну; проводилась дискриминация в пользу политически господствовавшей группы финансового капитала Уолл-стрит.
Военные закупки производились под гениальным руководством Бернарда М. Баруха, биржевого маклера из гуггенхеймовского лагеря, которого комиссия Грэхэма считала в значительной степени ответственным за многие из совершенных в то время беззаконий. Баруха поддерживали "Нэйшнл сити бэнк" п круги, связанные с медеплавильной промышленностью, которые имели доступ к президенту Вильсону через Кливленда X. Доджа.
Относительно медеплавильной промышленности отчет N° 1400 палаты представителей шестьдесят шестого созыва, третьей сессии, указывал:
"...первоначальный план, полностью осуществленный в ходе дальнейших мероприятий, заключался в централизации медеплавильной промышленности и ряда других отраслей промышленности в такой степени, чтобы управлять ею и контролировать ее мог один человек или несколько; целью такого контроля, установленного над этими отраслями промышленности на все время воины, должно было быть достижение господствующего влияния на установление и регулирование цен. Именно этот план и является одной из причин высоких цен на предметы потребления в тот период. План правительства заключался в централизации всех отраслей промышленности, независимо от последствий".
С этой целью правительство игнорировало антитрестовские законы. Комиссия Грэхэма установила, что: "Военное министерство и различные агентства совета национальной обороны не только разрешали нарушение постановлений, но и поощряли его, отдавая в некоторых случаях приказы о создании производственных объединений.
Все отрасли торговли и промышленности были объединены под руководством совета национальной обороны и его вспомогательных органов; обычно правительственные агентства отказывались вступать в деловые отношения с определенной фирмой до тех пор, пока
Комиссия Грэхэма обнаружила, что за две недели до того, как президент Вильсон направил конгрессу свое послание о войне от 2 апреля 1917 г., Барух и Джон Д. Райан, президент "Анаконда коппер майнинг компани" ("Амальгамейтед коппер"), организовали объединение медепромышленников | для продажи правительству 45 млн. фунтов меди по 162/з цента за фунт. Агентом, через которого действовало объединение, была компания "Юнайтед металз селлинг компани"; президентом ее был Райан, а ведущим администратором — Уильям К. Поттер, долгое время подвизавшийся в качестве руководителя многих гуггенхеймовских компаний, а потом занявший пост председателя "Гаранта траст компани" (Морган). Акционерный капитал компании "Юнайтед металз" принадлежал "Анаконда коппер майнинг компании, все еще управлявшейся стиллменовско- рокфеллеровской кликой из "Чейз нэйшнл бэнк".
Двадцать шесть других компаний, большая часть которых находилась под господством Моргана или Гуггенхейма, участвовали вместе с "Анаконда коппер майнинг компани" в компании "Юнайтед металз". За годы войны правительство купило у этой компании 523 338 735 фунтов меди из общего количества 592 258 674 фунта всей закупленной меди; 66 846 тыс. фунтов было куплено у "Америкен смелтинг энд рефайнинг компани" (Гуггенхейм).
Барух назначил специальную правительственную комиссию по закупке меди, в состав которой вошли Райан, У. А. Кларк из "Юнайтед Верде майнинг компани" и "Магма коппер компани", Мэри Гуггенхейм, Джеймс Мак-Лин, вице-президент "Фелпс Додж корпорейшн", Чарлз Мак-Нилл из "Юта коппер компани" (Морган — Гуггенхейм), "Невада консолидейтед коппер компани", "Чино коппер компани" и "Рэй консолидейтед коппер компани" и Стивен Бэрч из "Кеннекотт коппер корпорейшн" (Гуггенхейм). Когда раздались протесты против того, что закупка меди для правительства была поручена лицам, владеющим предприятиями, торгующими медью или контролирующими их, комиссия была распущена. Ее заменили другой, которая официально действовала в качестве представителя медных компаний, но на самом деле имела те же функции, что и предыдущая. Новая комиссия была составлена Юджином Г. Мейером младшим, биржевым дельцом и помощником Баруха.
Деятельность Мейера, возглавившего позднее корпорацию военных финансов, а затем, при Гувере, возглавлявшего федеральную резервную систему, была в 1925 г. расследована комиссией палаты представителей; комиссия установила, что будучи казначеем корпорации военных финансов, Мейер покупал и продавал через свою контору на Уолл-стрит облигации государственного займа, получая при этом комиссионные. Мейер заявил, что он передавал комиссионные другим маклерам; но по мере того как продвигалось расследование, "комиссия установила, что в отчеты, относившиеся к этим сделкам, были внесены изменения и поправки; когда на это обратили внимание казначея корпорации военных финансов, он подтвердил, что изменения действительно были внесены. В какой степени были искажены отчеты, комиссии установить не удалось... Между прочим, оказались неправильными те даты покупки, которые были указаны министром финансов; если бы приведенные им даты были правильны, можно было бы точно установить, что правительство переплатило за облигации около 24 млн. долл, по сравнению даже с самой высокой ценой на бирже. Было также обнаружено, что даты, указанные корпорацией военных финансов и банком "Фэдэрэл резерв бэнк оф Нью-Йорк сити", не сходятся и что даты покупки, указанные корпорацией, также не совпадают с другими показаниями... Только полная ревизия сможет установить, насколько правильна цифра потерь в 24 млн. долл., которую можно установить на основании дат, указанных министром финансов".
15 октября 1917 г. состоялась вторая покупка правительством 11 595 346 фунтов меди по 23’/г цента за фунт; 15 июня 1918 г. цена была повышена до 26 центов за фунт. Комиссия Грэхэма установила, что средняя себестоимость меди колебалась от 8 до 12 центов; таким образом, прибыль колебалась от тридцати трех до двухсот с лишним процентов. Компания "Калюмет энд Хекла майнинг компани" получила 800% дохода в 1917 г. и 300% в 1918 г.
Но не следует упускать из виду следующее указание комиссии Грэхэма: