Административные рынки СССР и России

Кордонский Симон

уровни деятельности формы деятельности номенклатурно гражданская номенклатурная приватизация номенклатурно теневая теневая приватизация номенклатурно криминальная криминальная приватизация гражданско теневая институализация личной собственности гражданско криминальная бытовое воровство криминально-теневая профессиональное воровство номенкатурно гражданский (первые лица-чиновники- номенклатурные граждане -простые граждане) новые первые лица бывшие первые лица, ставшие руководителями фондов, компаний и предприятий функционеры, распределяющие госкредиты, лицензии и льготы новые первые лица-руководители частных компаний ворующие руководители государственных предприятий криминализованные чиновники новой власти номенклатурно теневой (первые лица-теневая номенклатура номенклатурные теневики-цеховики) владельцы крупных банков, образованных легальным госкапиталом и цеховым капиталом руководители - распорядители акционерных банков и других предприятий,

образованных полулегальным (в том числе партийным) госкапиталом и цеховым капиталом руководители компаний и других предприятий, образованных при разгосударствливании отраслей ВПК и силовых структур с участием теневого капитала владельцы компаний и предприятий, образованных приватизрованным госкапиталом и цеховым капиталом ворующие руководители теневых приватизированных предприятий криминализованные руководители коммерциализированных государственных предприятий и организаций номенклатурно криминальный (первые лица криминализованные чиновнники -номенклатурные воры-воры) владельцы компаний, созданных с участием легального госкапитала СССР и криминального капитала руководители распорядители компаний, созданных при теневой приватизации госкапитала и криминального капитала руководители компаний и других организаций, созданных для "отмывания" внебюджетных средств СССР владельцы организаций, созданных приватизированным госкапиталом и криминальным капиталом орующие руководители криминально- приватизированных предприятий руководители частных охранных предприятий гражданско-теневой простые граждане люди со связями частники-цеховики) владельцы предприятий, образованных при номенклатурно й приватизации цехового капитала руководители распорядители предприятий и организаций, образованных при теневой приватизации цехового капитала руководители распорядители компаний, ЧИФ и других пирамидальных организаций владельцы организаций, образованных при легализации цехового капитала ворующие руководители предприятий, образованных при раскрадывании цехового капитала руководители служб безопасности частных предприятий криминально гражданский (простые граждане криминализованные граждане бытовые воры-воры) владельцы компаний и финансовых организаций, созданных при номенклатурной приватизации личной собственности руководители распорядители компаний и финансовых организаций, созданных при теневой приватизации личной собственности руководители распорядители компаний и других организаций, созданных при номенклатурно криминальном перераспределении личной собственности владельцы компаний, созданных при криминальном перереспределении личной собствнности ворующие руководители частных предприятий руководители частных военнизированных организаций криминально теневой (цеховики криминализованные теневики рекетиры - воры) владельцы легальных предприятий и организаций, предназначенных для удовлетворения нелегитимных потребностей руководители распорядители полулегальных предприятий и организаций, предназначенных для удовлетворения нелегитимных потребностей руководители распорядители нелегальных предприятий и организаций, предназначенных для удовлетворения нелегитимных потребностей руководители коммерциа лизированных криминальных организаций руководители локальных криминальных организаций-банд руководители группировок

Рассмотрим сначала диагональные элементы рис 27. (кроме новых первых лиц, владельцев предприятий, образованных при легализации цехового капитала и лидеров группировок), которые отождествлены ранее при описании матрицы рис. 26. Диагональные элементы матрицы (то есть типы, у которых уровни деятельности одноимененны с формами деятельности) выделены жирным шрифтом, аналогично тому как это было сделано при описании структуры советского варианта административного рынка.

Пересечение номенклатурно-теневых формы и соответствующего уровня деятельности отождествляется с типом руководители-распорядители акционерных - "колхозных" банков и других предприятий, образованных полулегальными (в том числе партийными) капиталами при их слиянии с цеховым капиталом. К этому типу можно отнести руководителей многих крупных коммерческих банков, таких как Менатеп.

Криминальная приватизация на номенклатурно-криминальном уровне приводит к формированию типа руководители предприятий и организаций, созданных для отмывания государственных внебюджетных средств. Носителем типологических свойств этого рода можно считать А. Тарасова - руководителя концерна "Исток", известного участием в государственных аферах с чеками "Урожай 90" и экспортом энергоносителей и редкоземельных элементов.

Бытовое воровство на криминально-гражданском уровне приводит к формированию типа ворующие руководители частных предприятий, то есть людей, воспроизводящих в новых условиях присвоенческие стереотипы советского административного рынка. Дальнейшее описание типологического наполнения матрицы строится как обьективация форм деятельности на различных уровнях деятельности.

Номенклатурная

приватизация (номенклатурно-гражданская форма деятельности).

Типы в первом столбце матрицы обьединены общей формой деятельности номенклатурной приватизацией, но различаются по уровню деятельности, то есть по форме разгосударствливаемой собственности. Новые первые лица, как уже говорилось, визируют документы о разгосударствливании собственности, удостоверяя ее государственную легитимность. Владельцы банков и других предприятий, образованных при номенклатурной приватизации легального государственного и легализованного крупного цехового капиталов являются непременным элементом постсоветской элиты. Под крупным цеховым капиталом понимаются активы, сконцентрированные в советское время в тех теневых производствах, которые непосредственно контролировались первыми лицами советского административного рынка.

Номенклатурная приватизация криминализованного советского капитала привела к формированию соответствующей группы новых русских - владельцев предприятий и организаций, в которых консолидирован номенклатурно - приватизированный криминальный по происхождению капитал, контролировавшийся ранее первыми лицами.

Номенклатурная приватизация мелкого цехового капитала (то есть теневого производства "дефицита", осуществляемого простыми гражданами в "доле" с цеховиками") привела к формированию группы владельцев предприятий, образованных при номенклатурной приватизации мелкого цехового капитала.

Номенклатурная приватизация лично наворованной собственности (то есть активов, накопленных в отношениях между простыми гражданами, криминализованными гражданами, бытовыми ворами и ворами) привела к появлению соответствующей группы деятелей постсоветского административного рынка - владельцев предприятий, созданных при номенклатурной приватизации личной собственности.

Номенклатурная приватизация криминальных активов (созданных в отношениях между цеховиками, криминализованными теневиками, рекетирами и ворами при организации удовлетворения нелегитимных потребностей) породила группу владельцев легальных предприятий, предназначенных для удовлетворения нелегитимных потребностей: казино, публичных домов, ночных клубов и прочего.

Теневая приватизация (номенклатурно-теневая форма деятельности.

Рассмотрим теперь теневую приватизацию - как номенклатурно-теневую форму деятельности ,- а ее результаты - как типы второго столбца матрицы 9. В отличие от номенклатурной, теневые приватизаторы не оформлены как владельцы предприятий. Они выступают распорядителями собственности: президентами, председателями или членами советов директоров, возглавляющими коллегиальные органы управления разгосударствленной собственностью.

В ходе теневой приватизации легального государственного капитала возникла группы распорядителей собственности, состоящая из бывших первых лиц, ставших первыми лицами крупных совместных предприятий, фондов, акционерных банков и пр. Так бывший глава кабинета министров СССР Н. Рыжков стал председателем правления Тверьуниверсалбанка, а бывший руководитель Госплана СССР Щербаков руководителем фонда Интерприватизация.

При теневой приватизации государственного капитала, осуществленной с участием теневого (цехового) капитала сформировалась группы распорядителей собственности, состоящая, в частности, из бывших номенклатурных теневиков и помощников, референтов и т. д., ставших первыми лицами в коммерческих банках и других предприятиях (таких как Менатеп и Российский кредит).

Теневая приватизация криминализованного капитала (сформированного в отношениях между первыми лицами, ворами, криминализованными чиновниками и номенклатурными ворами) привела к формирования соответствующей группы распорядителей собственности.

При теневой приватизации личных капиталов, накопленных в отношениях между простыми гражданами, цеховиками, людьми со связями и частниками сформировалась группа распорядителей соответствующего цехового капитала.

При теневой приватизации наворованных активов (сформированных в отношениях между простыми гражданами, ворами, бытовыми ворами и криминализованными гражданами) возникла соответствующая группа распорядителей собственности.

И наконец, теневая приватизация криминально-теневых капиталов (сформированных в отношениях между цеховиками, ворами, рекетирами и криминализованными теневиками) привела к формированию группы распорядителей собственности, используемой для удовлетворения нелегитимных потребностей.

Криминальная приватизация (номенклатурно-криминальная форма деятельности)

Криминальная приватизация (то есть стереотипы поведения, выработанные в отношениях между первыми лицами, ворами, криминализованными чиновниками, номенклатурными ворами и транслируемые в постперестроечное экономическое пространство) на номенклатурно-гражданском уровне привела к формированию группы государственно - политических функционеров, контролирующих распределение государственных льгот, кредитов, экспортно-импортных лицензий и пр.