Актуальные проблемы Европы №2 / 2013
Шрифт:
Таблица 2
Число патентов, лицензий, изобретений, спин-офф-компаний 19
Источник: 2.
Исследовательская работа британских университетов ориентирована на практическое применение. Научные разработки часто ведутся «на встречных курсах» – наука и экономика взаимно поддерживают друг друга. Немаловажную роль играет сотрудничество с предприятиями в определенных отраслях. Например, Школа информатики Эдинбургского университета
19
Спин-офф-компании – компании, созданные бывшими студентами и преподавателями университетов и отпочковавшиеся от университетов или уже существующих компаний в сфере высоких технологий.
Таблица 3
Источники доходов университетов от исследовательской и инновационной деятельности
Источник: 2.
Саутгемптонский университет (University of Southampton) – один из 19 британских университетов, попавших в первую сотню (75-е место) мирового рейтинга (QS World university rankings 2011). Кроме того, по опросам студентов об уровне преподавания, он входит в первую десятку исследовательских университетов Великобритании. Университет занимает ведущие позиции в стране в области инженерных и компьютерных дисциплин и медицины, а также является ведущим исследовательским узлом – здесь располагаются Центр оптоэлектроники и Национальный океанографический центр. Центр оптоэлектроники ведет исследования в области оптики, нанооптики, оптоволоконных технологий. Один из его основных спонсоров – Научный совет по инженерным и физическим наукам (Engineering and physical science research council – EPSRC), который сотрудничает с центром более 50 лет. За последнее время центру было выделено 13 млн. ф. ст. в виде грантов и около 5 млн. ф. ст. было инвестировано в создание Центра инновационных технологий. Кроме того, Саутгемптонский университет был признан одним из лучших в мире по качеству созданных на его базе спин-офф-компаний.
Окупаемость затрат на исследования и разработки вузов (индекс цитирования) в Великобритании намного выше, чем в других странах, что хорошо видно из табл. 4.
Таблица 4
Средний ежегодный индекс цитирования(количество публикаций на 1 млн. долл. затрат)
Источник: 2.
В Великобритании действуют две политические программы, направленные на развитие инноваций и стимулирование переноса знаний в частный сектор. Однако в бюджете на 2012 г. доля расходов на науку несколько уменьшилась, поскольку государственные расходы, согласно планам коалиционного правительства, должны сократиться на 15%, и в будущем рост финансирования этой сферы не предполагается.
Университеты играют большую роль в региональном развитии страны. В конце 1990-х годов лейбористское правительство активно стимулировало участие университетов в программах развития тех регионов, где они находились.
Значимость процесса модернизации обусловлена потребностями современной научно-технической инновационной мысли в обеспечении высококвалифицированными кадрами. Широкое распространение информационных технологий, микроэлектроники, робототехники существенно изменило требования к квалификации специалистов. Высокая квалификация рабочего предполагает не только знание профильной специальности, но и овладение им общекультурными и профессионально-техническими компетенциями. Британская экономика по праву может называться «экономикой знаний».
За десятилетия реформ система высшего образования Великобритании заметно преобразилась. Ей удалось трансформироваться из замкнутой и элитной в эффективно функционирующую, ориентированную на потребности рынка труда. Однако сегодня она оказывается перед новыми вызовами, частично вызванными негативными последствиями трансформации, а частично – изменениями внешних условий. К таким вызовам можно отнести:
– риск потери университетами значительной части своей автономии в результате усиления внешнего контроля;
– опасность ухудшения качества образования вследствие его «массовизации»;
– неопределенность перспектив университетского сектора в результате стремительного и скачкообразного расширения сети вузов;
– недостаток частных инвестиций;
– возрастающая международная конкуренция на рынке исследовательских услуг и возможная утрата конкурентоспособности в сфере инноваций;
– недостаточная финансовая устойчивость вузов;
– трудности построения единого образовательного пространства.
Отличительной чертой британской модели управления образованием является обилие и многообразие специализированных агентств-посредников. Помимо Советов по финансированию Англии, Шотландии и Уэльса к ним относятся Агентство по обеспечению качества, ответственное за оценку качества программ обучения, Агентство по статистике высшей школы, отвечающее за сбор статистических данных и недавно созданный Аналитический институт высшей школы, выполняющий исследования по заказу правительства. Контролирующие функции возложены на Королевскую инспекцию. Помимо своих непосредственных функций изучения, координации и оценки деятельности высших учебных заведений специализированные агентства выполняют стратегические задачи, определенные Министерством по делам бизнеса, инноваций и квалификаций (Department for business, innovation and skills – BIS), – в частности, реализуют политику сближения двух сегментов системы высшего образования: университетского и неуниверситетского. Перед лицом новых вызовов возрастает роль организаций-посредников, особенно Советов по финансированию высшего образования и Агентства по обеспечению качества, от действий которых будут зависеть перспективы развития британской высшей школы.
Хотя институциональная дистанция между органами-посредниками и государственными органами власти четко установлена, в последнее время агентства все чаще становятся проводниками политики центральных властей во взаимодействии с университетами. Сами вузы представлены в этом диалоге коллегиальными советами. Крупнейший из них – Университеты Великобритании (The university alliance and the Russell group of universities), включающий в себя представителей 121 университета. Неуниверситетский сектор представлен Ассоциацией британских колледжей (Association of colleges).
Конец ознакомительного фрагмента.