Без грифа «Секретно». Записки военного прокурора
Шрифт:
Дополняя проект вводного Закона к Уголовному кодексу РСФСР, Ленин предложил расширить применение высшей меры наказания (с заменой высылкой за границу) за все виды контрреволюционной деятельности меньшевиков, эсеров и других антисоветских партий, а также «найти формулировку, ставящую эти деяния в связь с международной буржуазией и ее борьбой с нами (подкупом печати и агентов, подготовкой войны и т. п.)» [49] .
В этих указаниях Ленина и в его наброске дополнительного параграфа Уголовного кодекса (о контрреволюционной пропаганде и агитации) отчетливо раскрывалась одна из важнейших особенностей советского уголовного законодательства — сочетание в его нормах юридической квалификации того или иного преступления с общеполитической
49
Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 189.
Ленинские указания и принципы легли в основу Уголовного кодекса РСФСР, принятого на сессии В ЦИК в мае 1922 года.
Вместо ВЧК — суд
В.И Ленин: «ВЧК надо реорганизовать». 1921–1922 годы… Из пределов Советской России изгнаны вооруженная внутренняя контрреволюция и интервенты. Но борьба не прекратилась, революция еще нуждалась в защите. Однако, по мнению В. И. Ленина, методы борьбы должны быть иными, чем во время гражданской войны. Он был глубоко убежденным сторонником формирования Советского правового государства. Идея внедрения законности во все сферы государственной и общественной жизни и во весь процесс борьбы с контрреволюционными преступлениями не покидала его. Еще раз вспомним ленинский «Набросок тезисов постановления о точном соблюдении законов» и само это постановление, принятое V! Всероссийским съездом Советов среди ряда неотложных декретов в 1918 году. Гражданская война, интервенция отодвинули заботы о правовом государстве на второй план. В отчете ВЦИК и СНК IX Всероссийскому съезду Советов (23 декабря 1921 г.) Ленин заявил: «Понятно, что в обстановке военного наступления, когда хватали за горло Советскую власть, если бы мы тогда эту задачу себе поставили во главу, мы были бы педантами, мы играли бы в революцию, но революции не делали бы» [50] .
50
Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 328–329.
Развивая свою мысль, Владимир Ильич с определенной категоричностью утверждал: «Чем больше мы входим в условия, которые являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый лозунг осуществления большей революционной законности» [51] .
Примечательно, что свое требование о соблюдении «большей революционной законности» Ленин связал с ограничением компетенции ВЧК: «тем уже (курсив мой. — Б. В.) становится сфера учреждения, которое ответным ударом отвечает на всякий удар заговорщиков» [52] .
51
Там же. С. 329.
52
Там же.
Эти взгляды Ленина о законности в новых условиях и принципах уголовной политики имели непосредственное отношение к начатой разработке первого Уголовного кодекса РСФСР.
По замыслу Ленина и его сторонников, УК РСФСР должен устранить при решении дел о контрреволюционных преступлениях ссылки на «революционное правосознание, целесообразность» и т. п. на основание выбора мер наказания.
Исчезнут из практики такие приговоры, как, например, вынесенные судом под председательством народного судьи столяра Ивана Жукова 7 марта 1918 г.
«И мен ем революционного народа, — говорилось в этом приговоре, — Пуришкевича подвергнуть принудительным общественным
Впредь суды должны будут руководствоваться твердыми предписаниями закона.
Ленин счел необходимым высказаться по самым принципиальным вопросам будущего уголовного закона. Приведу содержание его письма народному комиссару юстиции Д. И. Курскому:
«7. V.1922.
т. КурскийI В дополнение к нашей беседе посылаю Вам набросок дополнительного параграфа Уголовного кодекса. Набросок черновой, который, конечно, нуждается во всяческой отделке и переделка Основная мысль, надеюсь, ясна, несмотря на все недостатки черняка: открыто выставить (курсив мой. — Б. В.) принципиальное и политически правдивое (а не только юридически-узкое) положение, мотивирующее суть и оправдание террора, его необходимость, его пределы» [53] .
53
Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 190.
По всем составам контрреволюционных преступлений в проекте Уголовного кодекса предусматривалась возможность смертной казни. Были в то время и противники еа Все это предстояло обсудить.
Ленин, выступая за сохранение смертной казни, выдвинул в том же письме условия: «Суд должен не устранить террор; обещать это было бы самообманом или обманом, а обосновать и узаконить (курсив мой. — Б.В.) его принципиально, ясно, без фальши и без прикрас. Формулировать надо как можно шире, ибо только революционное правосознание и революционная совесть поставят условия применения на деле* более или менее широкого…»
Мы знаем, каким представлял Ленин народный суд — прежде всего организованным на демократических основах. В нем царит подлинное правосудие, независимо от того, кто стоит перед ним. Суд, в котором будет представлена возможность защищаться от обвинения, если будет нужно, оказана юридическая помощь в защите. Приговор суда может быть обжалован. Любой осужденный имеет право на обращение с просьбой о помиловании. Этому отвечали и принятые решения о компетенции ВЧК. В постановлении IX съезда Советов было сказано: «Съезд Советов отмечает героическую работу, выполненную органами Всероссийской чрезвычайной комиссии в самые острые моменты гражданской войны, и громадные заслуги, оказанные ею делу укрепления и охраны завоеваний Октябрьской революции от внутренних и внешних покушений.
Съезд считает, что ныне укрепление Советской власти вовне и внутри позволяет сузить круг деятельности Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органов, возложив борьбу с нарушениями законов советских республик на судебные органы.
Исходя из этого, съезд Советов поручает Президиуму В ЦИК в кратчайший срок пересмотреть Положение о Всероссийской чрезвычайной комисии и ее органах в направлении их реорганизации, сужения их компетенции и усиления начал революционной законности» [54] .
54
СУ РСФСР. 1922. № 4. С. 42.
Во исполнение решения IX съезда Советов Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял в том же году (6 февраля 1922 г.) Декрет «Об упразднении Всероссийской чрезвычайной комиссии и о правилах производства обысков и арестов».
Этим декретом было предписано Всероссийскую чрезвычайную комиссию и ее местные органы упразднить. При Народном комиссариате внутренних дел РСФСР образовать Государственное политическое управление с функцией при необходимости принятия мер пресечения в отношении лиц, причастных к контрреволюционным преступлениям и другим наиболее опасным уголовным преступлениям.