Битва за Арктику. Будет ли Север Русским?
Шрифт:
События последних лет ярко иллюстрируют обострение мирового интереса к Арктике. Совсем скоро вокруг нее разгорится нешуточная борьба за будущее владычество над мировыми ресурсами, а следовательно — за контроль над экономическим балансом всего мира.
Одна из известнейших английских газет — «Guardian» — стала случайным обладателем текста доклада, написанного Хавьером Соланой, Верховным комиссаром ЕС по внешней политике, и Бенитой Ферреро-Вальднер — комиссаром по внешним связям. Доклад содержит некоторые прогнозы относительно политической и социальной жизни Европы в ближайшие несколько десятилетий. В частности, доклад предупреждает о возможности возникновения большого количества проблем, связанных с вопросами безопасности, энергоресурсов, миграции и политического сепаратизма.
Помимо проблем политических человечество
Каковы же причины того, что такие осведомленные люди, как Хавьер Солана, всерьез опасаются начала энергетических войн между различными странами в Арктике? Во-первых, уменьшение толщины и площади покрытия арктических льдов, которое уже не за горами, сделает огромные запасы углеводородных ресурсов доступными для разработки и использования. Во-вторых, открытие новых месторождений пошатнет авторитет тех развивающихся стран, обладающих нефтью, которые сейчас диктуют свои правила многим европейским государствам. Последние будут стремиться к тому, чтобы максимально быстро освободиться от этой зависимости. В то же время нефтяные компании будут пытаться «захватить» эти новые территории даже ценой использования военной силы. Это простой и логичный механизм возникновения будущих войн за природные ресурсы, однако в докладе Соланы — Ферреро-Валвднер содержится несколько иная точка зрения.
Доклад был адресован представителям правительств 27 стран Евросоюза, а также руководству НАТО. И в нем говорилось не только об абстрактных энергетических войнах, которые должны захлестнуть планету. В нем содержалось вполне конкретное указание на будущего врага Западной Европы — Россию. По мнению Соланы и его соавтора, именно она станет ключевой фигурой борьбы за углеводородные запасы Арктики. Таким образом, выясняется, что не только США в лице Клаудии МакМюррей опасаются действий России на Северном полюсе. Еще большую панику в этом вопросе испытывают европейские государства. Очевидно одно: фактически все страны сегодняшнего цивилизованного мира видят в России врага, претендующего на тотальный контроль над минеральными ресурсами планеты.
И кто же, по мнению этих стран, станет жертвой, а кто — победителем в этой грядущей схватке? Ведь Россия ни разу не проявила себя как агрессор в идущей правовой борьбе за Арктику. Россия покорно ждет решения Комиссии ООН по заявке относительно хребтов Ломоносова и Менделеева, и совершенно очевидно, что она не станет без разрешения всех соответствующих организаций (которое она в свете вышесказанного едва ли получит) разворачивать какую-либо деятельность на территории Арктики. Но Евросоюз опасается уже одного того, что Россия отправила экспедицию на Северный полюс, а ученые, установившие российский флаг на дне Северного Ледовитого океана, стали в России героями. При этом никакого внимания не обращается на тот факт, что все эти действия Россия осуществляла на своей территории, которая принадлежала Советскому Союзу, а потом и современной России. Европа пытается заочно определить Россию как инициатора еще не начавшихся войн за ресурсы Арктики, даже несмотря на то, что в этом нет ни малейшей логики. Ведь нефтяные запасы России пока еще не истощились и не истощатся в ближайшее время, и ей, в отличие от государств, полностью зависящих от стран, богатых нефтью, нет никакого резона развязывать опасную и кровопролитную борьбу. Складывается впечатление, что обвинения, заранее выдвинутые против России, — всего лишь отвлекающий маневр.
Если таяние льдов не прекратится, то, помимо открытия новых минеральных месторождений, оно будет иметь еще одно следствие — появление новых судоходных путей. Некоторые эксперты считают, что уже в 2040 году Северный Ледовитый океан частично освободится ото льда, а в 2050 году Северный морской путь будет пригоден для судоходства как минимум в течение трети года. Логично подумать, что этот факт должен обнадеживать не только
Россия и Норвегия давно спорят между собой относительно делимитации границы в Баренцевом море. Вили Эстренг, норвежский эксперт-политолог, уже не раз пытался убедить государства поскорее решить этот вопрос и тем самым объединиться против других государств, и в первую очередь — США, которые намерены захватить эти территории. Доклад глав Евросоюза явно предупреждает страны Западной Европы о том, что действовать нужно до того, как Россия предпримет меры.
В середине марта 2008 года на заседаниях саммита ЕС в Брюсселе доклад Соланы — Ферреро-Вальднер позиционировался как основной консультативный материал. Помимо Лиссабонской стратегии — проекта социально-экономического развития Евросоюза, одной из главных проблем, вынесенных на обсуждение, стала проблема глобального потепления и дефицита энергоресурсов. Политологи считают, что документ доклада станет основой для определения принципов новой политики Евросоюза, формирование которой связано с грядущими беспрецедентными проблемами человечества. В ходе саммита были определены важнейшие пути развития международных отношений, а именно: отношения с США, Китаем и Индией, которые становятся все более влиятельными в современном мире. В то же время представители Евросоюза посчитали, что именно геоклиматические проблемы должны в первую очередь повлиять на стратегию развития отношений Европы с Россией.
В ходе саммита представители европейских стран также сошлись на том, что вся нынешняя политика распределения и торговли энергоресурсами должна быть пересмотрена. Кроме того, ЕС объявил о солидарности среди своих лидеров относительно отношений со странами — поставщиками нефти. Для Евросоюза главнейшим поставщиком является именно Россия. Особенно этот факт важен для стран бывшего соцлагеря (Польша) и прибалтийских стран. Именно они особенно яро настаивали на принятии тезиса о европейской солидарности. Тем самым возможности продвижения на рынках Европы для российских компаний (в частности, «Газпрома») стали более ограничены. Как считают лидеры Евросоюза, политике заключения многосторонних соглашений со странами-поставщиками должна прийти на смену политика солидарного единения стран Евросоюза в процессе переговоров.
Тем не менее, несмотря на единогласие в рядах лидеров ЕС, никаких детальных решений вынесено не было. Европейская комиссия должна еще выработать анализ и необходимые стратегические принципы политики ЕС относительно энергоресурсов. В новом документе должна содержаться информация о последних достижениях в этой области и о будущих задачах ЕС. Что же до противостояния Европы и России, признанной главным мировым агрессором, ведущим захватническую политику, то решение этих вопросов будет происходить в НАТО. Как показывают события последнего десятилетия, для военных генералов НАТО применение военной силы к России, как и к любому другому государству, не будет проблемой.
В то же время, как был написан текст доклада Хавьера Соланы и Ферреро-Вальднер, появился еще один официальный документ, основные положения которого затрагивают нынешнюю структуру НАТО и предлагают ее радикально изменить. Североатлантический альянс, по мнению авторов документа, должен стать залогом будущей энергобезопасности западных стран. На 150 страницах документа содержатся предложения по реформированию альянса, а авторами его стали начальники штабов и офицеры НАТО из Германии, Франции, Голландии, Великобритании и США. Один из них заявил, что целью документа является выделение Тех сфер безопасности, в которых может принять активное участие НАТО. В документе прямым текстом сказано о том, что глобальное потепление и связанные с ним другие климатические изменения первым делом обострят ситуацию в Арктике. Генеральный секретарь Североатлантического альянса Хооп Схеффер поставил в один ряд по важности вопросы геоклиматических катаклизмов и использования оружия массового уничтожения.