Большая Советская Энциклопедия (ЭК)
Шрифт:
Важнейшим элементом Э. п. являются трудовые ресурсы и уровень профессиональной подготовки кадров. В 1977 в народном хозяйстве СССР было занято 92% трудоспособного населения. Численность рабочих и служащих составила 106,4 млн. чел., в их числе 10,0 млн. чел. с высшим образованием и 14,0 млн. чел. со средним специальным образованием. Ежегодно повышают квалификацию почти 34,2 млн. рабочих и служащих.
Э. п. во многом определяется уровнем развития промышленности, особенно машиностроения, обеспечивающего все отрасли народного хозяйства средствами производства (см. Уровень экономического развития ). Промышленность СССР состоит из 44 тыс. объединений и предприятий, выпустивших в 1977 продукцию в размере 554 млрд. руб. В промышленности занято 35,4 млн. рабочих и служащих. Темпы роста промышленной продукции опережают другие отрасли, способствуя росту Э. п. в целом. В 1977 по сравнению с 1940 валовой общественный продукт в СССР увеличился более чем в 12 раз, продукция промышленности — в 18 раз.
В сельском хозяйстве СССР в 1977 имелось 27
Росту Э. п. способствует капитальное строительство. В СССР — 24,4 тыс. строительно-монтажных организаций, которые за 1971—75 ввели в действие основные фонды стоимостью 407,8 млрд. руб., в 1976 — 95,4, а в 1977— 98,2 млрд. руб. Это 250 новых крупных государственных промышленных предприятий, большое количество новых цехов и производств на действующих предприятиях, новые животноводческие комплексы и фермы, дороги, жилые дома, школы, больницы и другие объекты. В строительных организациях занято 8 млн. чел.; они имеют 151,4 тыс. экскаваторов, 44 тыс. скреперов, 165,3 тыс. бульдозеров, 200,5 тыс. передвижных кранов.
СССР располагает мощной транспортной системой, включающей 270 тыс. км железных дорог (Министерства путей сообщения и подъездные пути промышленных предприятий и организаций) и 689 тыс. км шоссейных дорог с твёрдым покрытием, 162,1 тыс. км нефте- и газопроводов, развитыми морским, речным и воздушным флотами, оснащенными современными транспортными средствами. Грузооборот всех видов транспорта общего пользования составил в 1977 5,6 трлн. т. км , перевезено более 26 млрд. т грузов и 42 млрд. пассажиров.
Научно-технический потенциал СССР составляют научные учреждения (включая высшие учебные заведения). В них занято около 1,3 млн. научных работников мира (1 /4 часть всех научных работников мира), в том числе 35,4 тыс. докторов наук и 353,4 тыс. кандидатов наук. За 1976—77 создано 7,8 тыс. новых образцов машин, оборудования, аппаратов и приборов, улучшена технология производства, что позволило значительно увеличить Э. п. страны.
Росту Э. п. СССР способствуют огромные запасы разведанных полезных ископаемых, размеры многих из них, в том числе железной руды, угля, калийных солей, крупнейшие в мире.
Э. п. зависит также от степени развития отраслей непроизводственной сферы — просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих воспроизводство и функционирование рабочей силы. В СССР имеется 154 тыс. общеобразовательных школ, 861 высших и 4,3 тыс. средних специальных учебных заведений, 24,3 тыс. больничных учреждений, большой жилой фонд и другие социально-культурные объекты.
На этапе развитого социализма Э. п. характеризуется высоким уровнем развития производительных сил, динамичностью и пропорциональностью роста экономики, повышающейся эффективностью производства, его комплексной механизацией и автоматизацией, ростом квалификации кадров. Достигнутый Э. п. позволил создать в СССР материально-техническую базу социализма и на основе научно-технической революции осуществлять построение материально-технической базы коммунизма. Э. п. СССР дополняется Э. п. других социалистических стран, составляя вместе Э. п. мировой социалистической системы хозяйства. В 1977 социалистические страны, вместе взятые, произвели более 40% мировой промышленной продукции. Их темпы роста значительно превышают темпы роста капиталистических стран, что приводит к повышению удельного веса социалистической экономики в мировом производстве (см. Экономическое соревнование двух мировых систем ).
Лит.: Белоусов Р. А., Рост экономического потенциала, М., 1971; Горбунов Э., Структура и эффективность общественного производства, М., 1974.
М. Н. Горшков.
Экономический раздел мира
Экономи'ческий разде'л ми'ра, см. в ст. Империализм .
Экономический район
Экономи'ческий райо'н, территориальная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся определённым экономико-географическим положением, территориально-хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий и исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном общественном разделении труда . При капитализме формирование и развитие Э. р. происходит стихийно, сопровождается острой конкурентной борьбой; развитие каких-либо отраслей в одном районе зачастую ведёт к упадку их в другом. При социализме развитие территориального разделения труда и формирование Э. р. осуществляется планомерно на основе познания экономических законов социализма. Э. р. получают планомерное комплексное развитие, их специализация сочетается с рациональным размещением производительных сил , развитием в районах комплекса отраслей и производств, повышающих эффективность хозяйства и обеспечивающих разностороннее использование
Марксистская методология в исследовании вопросов экономического районирования впервые была применена В. И. Лениным. В работе «Развитие капитализма в России» он дал глубокий анализ формирования Э. р. в России как органичной части развития капиталистических производственных отношений. В работе «Новые данные о законах развития капитализма в земледелии» В. И. Ленин научно обосновал деление США на 3 гл. экономических района (промышленный Север, бывший рабовладельческий Юг и колонизируемый Запад). Научные основы социалистического экономического районирования впервые были разработаны в СССР. После Октябрьской революции 1917 плановое хозяйство потребовало научного разделения страны на Э. р. как планомерно развивающиеся части народного хозяйства. В плане ГОЭЛРО (1920) было выделено 8 крупных районов. С организацией Госплана (1921) работы по экономическому районированию велись специальной его подкомиссией под руководством Г. М. Кржижановского и И. Г. Александрова, многие руководящие указания по этому вопросу были даны В. И. Лениным. В 1921 Госплан разработал проект разделения страны на 21 Э. р. Проект был уточнён комиссией ВЦИК под председательством М. И. Калинина. «В основу районирования, — отмечалось в тезисах комиссии ВЦИК, — должен быть положен экономический принцип. В виде района должна быть выделена своеобразная, по возможности экономически законченная территория страны, которая благодаря комбинациям природных особенностей, культурных накоплений прошлого времени и населения с его подготовкой для производственной деятельности представляла бы одно из звеньев общей цепи народного хозяйства» («Экономическое районирование России», 1922, с. 55).
Основное влияние на формирование Э. р. оказывает их специализация в системе обществ. территориального разделения труда. Основные контуры границ районов в наибольшей мере определяются ареалом специализированных отраслей и важнейших вспомогательных производств, связанных с ними производственной кооперацией, — поставками сырья, материалов, узлов и деталей. Среди других районообразующих факторов: природные условия (крупные месторождения полезных ископаемых, гидроресурсы, естественное плодородие почвы, климатические условия и т.д.), трудовые ресурсы (плотность населения, накопленный трудовой опыт, этнический состав населения, его концентрация в крупных городах), технико-экономические условия (уровень развития производительных сил, производственная и социальная инфраструктура, прогрессивные формы общественной организации производства — концентрация, специализация, комбинирование), территориальное политико-административное устройство страны (в силу большой организующей роли социалистического государства в хозяйственном строительстве). Материально-технической основой формирования Э. р. служат территориально-производственные комплексы .
Рациональная территориальная организация хозяйства в условиях СССР, с его обширными пространствами, разнообразными природными условиями и богатыми ресурсами, с возросшими масштабами и сложностью социалистического хозяйства, вызывает практической необходимость как крупного, так и дробного экономического районирования. Практическое использование получила трёхчленная таксономия Э. р.: крупные (макрорайоны) — административные (мезорайоны) — низовые Э. р. (микрорайоны). Крупные Э. р.: а) союзные республики, б) их группы и в) группы автономных республик, краев и областей РСФСР и УССР. По крупным Э. р. устанавливаются народно-хозяйственные территориальные пропорции и определяются основные направления в сдвигах размещения производительных сил по всему народному хозяйству. Административные Э. р., составляющие основу территориального устройства страны, —автономные республики, края и области, а также союзные республики, не имеющие областного деления, — главные звенья территориального планирования и руководства народным хозяйством. Низовые Э. р. — низовые административные районы, представляющие собой первичные территориальные звенья в таксономии экономического районирования.
Быстрое развитие производительных сил страны, наращивание экономического потенциала восточных и северных районов, формирование и развитие новых территориально-производственных комплексов и осуществление крупных комплексных территориальных программ определяют необходимость периодического пересмотра сетки Э. р. СССР, приведения её в соответствие с задачами совершенствования управления и планирования народного хозяйства в целях ускорения темпов и повышения эффективности общественного производства. Сетка Э. р. неоднократно пересматривалась, изменялось количество, уточнялся состав отдельных крупных районов. 1-й пятилетний план (1929—32) был составлен по 24 районам, 2 и (1933—37) по 32 районам и зоне Севера, 3-й (1938—42) по 9 районам и 10 союзным республикам, одновременно области и края были сгруппированы в 13 основных Э. р., по которым и производилось планирование развития народного хозяйства в территориальном разрезе. В 1963 утверждена таксономическая сетка, уточнённая в 1966, включающая 18 крупных Э. р. и Молдавскую ССР, в том числе: 10 крупных Э. р. в РСФСР — Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центральночернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный; 3 — в Украинской ССР — Донецко-Приднепровский, Юго-Западный и Южный; 5 — на территории остальных союзных республик — Прибалтийский (Литовская ССР, Латвийская ССР и Эстонская ССР), Закавказский (Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР), Среднеазиатский (Узбекская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР и Туркменская ССР), Казахстанский (Казахская ССР) и Белорусский (БССР).