Что для России лучше
Шрифт:
Среднемесячная заработная плата работников (без данных по малым предприятиям) в г. Москве в январе-марте 2005 г. составила 16 тыс. 364,2 руб., что на 25,4% выше аналогичного показателя 2004 г. По данным Мосгорстата, в марте 2005 г. этот показатель составил 17 тыс. 768,6 руб., что на 33,6% выше, чем в марте 2004 г. и на 12,3% выше показателя февраля 2005 г. [19].
Разница значительна и для благ, распределяемых через общественные фонды. Так, до августовского (1998 г.) краха подушный расход в Москве на здравоохранение составлял 1360 рублей в год, а в Тверской области — 174 рубля [20]. Глава Нижегородской области признал, что бюджет столицы ежегодно достигает 80 миллиардов рублей, тогда как в Нижегородской области бюджет развития на 2005
Москва вместе с Подмосковьем — это где-то 14 с половиной миллионов населения, то есть примерно 10 процентов населения России. Вместе с Питером и Ленинградской областью это будет около 13% населения России. А промышленное производство города составляет сегодня 5 процентов от общероссийского. При этом объем торговли и платных услуг достигает 30 процентов! Значит, уровень потребления в пять раз выше, чем в среднем по стране [22].
Введу теперь поправку на столичность. Примем, что 13% населения обеих республик живут или работают в столицах — Москве, Питере и Минске. В Москве и Питере уровень жизни в среднем в 2,5 раза выше, чем на периферии, а в Минске в 1,5 раза выше, чем на периферии. Следовательно, коэффициент столичности равен 1,2. Это значит, что среднюю зарплату, приходящуюся на жителя периферийных городов России, в частности Пскова, надо уменьшить в 1,2 раза. Следовательно, соотношение средних доходов на периферии будет уже не 365 доллара в России и 248 долларов в Белоруссии (это в целом по стране), а 304 доллара (Россия) к 248 доллара (Белоруссия).
Чтобы судить о том, как живут 80% населения страны, мы должны ввести поправку на социальное неравенство, которое можно оценить, сравнивая доходы беднейших, нижних 10% населения с доходами самых богатых, верхних 10%. Это отношение называется децильным коэффициентом [23]. Применительно к России я бы назвал этот коэффициент коэффициентом новорусскости, исходя из того, что все большую часть дохода страны забирают себе новые русские. Доход основной массы населения часто в значительной степени определяется как раз не уровнем национального дохода, а децильным коэффициентом.
Существует большой разброс оценок децильного коэффициента в России и Белоруссии. Официальные данные по России явно занижены. Например, в статье Римашевской [24] приведен децильный коэффициент, равный 14. Согласно же данным ЦРУ, разведки США, которым я почему-то доверяю больше, чем насквозь лживым (см. [25]) данным российского статуправления, в 1998 году децильный коэффициент в России был равен 22,7 [26]-22,8 [27].
В 2000 г., по данным международного агентства, рассчитывающего индекс человеческого развития [28], децильный коэффициент в России был равен 20,3. Но это еще не все. Группа экспертов Мирового банка, Института социологии РАН и Университета Северной Каролины (США), которая ведет длительное наблюдение за бюджетом 4-х тысяч домашних хозяйств (большой исследовательский проект «Russia longitudinal monitoring survey»), приводит децильный коэффициент за 1996 г. — 36,3! Отечественные экономисты имеют сходное мнение. Так, Институт общественной экспертизы, а также наиболее авторитетные социологи сегодня доказывают, что децильный коэффициент в России достигает 40 [29].
В Белоруссии в 2005 году уровень социального неравенства гораздо ниже. Так, среднедушевые располагаемые доходы наиболее обеспеченных 10% населения были в 5,2 раза выше, чем у 10% наименее обеспеченных (предельно-критическое значение в мировой практике — в 10 раз) [30]. По данным же ЦРУ, в Белоруссии децильный коэффициент равен 3,9 а в России — 20 [31]. Наконец, есть данные, что в России децильный
В целом, в Белоруссии децильный коэффициент растет гораздо медленнее, и это обусловлено политикой властей. Я нашел две ссылки, где указано на законодательное ограничение дифференциации доходов в Белоруссии. Согласно одной из них, зарплата руководителей не может превышать среднюю зарплату по предприятию в 3-4,5 раза. Это правило действует на всех белорусских предприятиях, и оно подтверждает, на мой взгляд, стремление белорусского государства к установлению принципов социальной справедливости [32].
Согласно другой ссылке [33], зарплата высшего начальника предприятия не может быть выше самого низкооплачиваемого работника более чем в 5 раз. Более того, в результате усилий правительства Белоруссии удельный вес населения, живущего за чертой бедности (национальное определение), снизился более чем в два раза — с 38,6% в общей численности населения в 1996 году до 17,8% в 2004 года [34].
Совершенно иное дело в России. Структура российского общества характерна: 1-2% населения относятся к богатым, 15-20% — средний класс, 60-65% — это так называемый промежуточный слой между средним классом и бедными (живущими от зарплаты до зарплаты), 15-20% — бедные, а 5-7% — люмпены [36].
О все большем возрастании разницы в доходах россиян свидетельствуют такие факты. По данным исследования, охватившего 29 ведущих экономических держав, Россия занимает третье место в мире по относительному уровню оплаты топ-менеджеров, отставая лишь от Турции и Индии. Отечественные топ-менеджеры получают в среднем 77,355 тыс. евро в год [37]. А вот еще один характерный факт. Временный управляющий «ЮКОС» Эдуард Ребгун не доволен назначенным ему Арбитражным судом Москвы вознаграждением в размере 1,8 миллиона рублей в месяц, однако, по словам Ребгуна, эта сумма даже не покрывает выплачиваемую им ежемесячную страховку [38]. Число только миллиардеров в России превышало в 2006 году 30 человек. «Легальный» среднемесячный доход самого богатого человека России Р. Абрамовича в 2005 г. превысил 1 миллиард долл. США.
В России особенно ухудшился уровень жизни сельских жителей (таблица 2).
Таблица 2. Снижение уровня оплаты труда в сельском хозяйстве в России и Белоруссии (по [39-41]). Отношение средней зарплаты на селе к таковой в городе (в процентах).
Год Россия Белоруссия
1990 95 95
1992 66
1995 50
1997 44
2000 40
2003 38 58
Я уже рассказывал об этом [42]. И это при том, что в январе 2001 г. средняя зарплата в сельском хозяйстве России была 852 руб. в месяц, а у служащих банков и страховых компаний — 13341 руб. А вот цитата из независимого источника. «К примеру, в Гдовском районе Псковской области среднемесячная зарплата работников сельского хозяйства за два последних года составляла 1017 рублей. И это при том, что они производят постоянно востребованную продукцию, работая зачастую весь световой день. Материальные возможности селян легко оценить при посещении почти любого дома в отдаленных от городов и забытых людьми и Богом деревнях: деревянные лавки вдоль голых стен, ни электричества, ни газа, ни радио, ни телевизора, ни холодильника, ни стиральной машины» [43].
Итак, если исходить из децильного коэффициента, вычисленного ЦРУ, то поправка на коэффициент новорусскости будет равна 2. Но поскольку существует разброс оценок децильного коэффициента в России и Белоруссии, этот коэффициент (я назвал его коэффициент новорусскости, исходя из того, что все большую часть дохода страны забирают себе новые русские) я приму за 1,7. После этой поправки соотношения зарплат будет выглядеть уже таким образом. 248 долларов для периферийных белорусов к 179 долларов для периферийных россиян.