ЧВК. История и современность. Горе побежденным!
Шрифт:
Рефлекторно я вспомнил “They killed Kenny!” («Они убили Кенни!») [86] .
В феврале 2009 года руководство компании объявило о реорганизации и смене названия, теперь она стала называться “Xe Services LLC”. Принс ушел с поста гендиректора компании и продал все свои акции. В 2010 году группа американских бизнесменов приобрела знаменитый тренировочный центр. Компания вновь изменила название, став “Academi”.
А как же знаменитый Эрик Принс? Он уехал в Объединенные Арабские Эмираты. Базируясь там, пытался бороться с сомалийскими пиратами и вообще влезть в дела Сомали, предложив правительству
86
Фраза может быть и оправданием вторжения США в Ирак в 2003 году (это сарказм).
Что касается “Academi”, то эта компания продолжила работать на рынке безопасности. Среди интересных контрактов, заключенных ей, был один с Правительством Греции. После кризиса 2008–2009 годов возникли серьёзные и небеспочвенные опасения, что в этой стране — вследствие краха экономики — вспыхнет восстание. Согласно секретному соглашению, американская ЧВК должна была не только тренировать местных полицейских, но и следить за настроениями в их среде.
С 2009 года работа иностранных ЧВК в Ираке стала постепенно сворачиваться. Новое иракское правительство получило больше прав в распоряжении собственным бюджетом, поэтому к различным проектам стали чаще привлекать граждан Ирака, готовых работать за небольшие деньги. 1 января 2009 года работники ЧВК попали под юрисдикцию иракских судов. Затем МВД Ирака получило полномочия на выдачу индивидуальных разрешений на оружие. Как следствие, между полицией и частными военными компаниями произошла серия конфликтов, сопровождавшаяся конфискацией у «контрактников» стрелкового оружия.
На март 2011 года в Ираке находилось около десяти тысяч сотрудников ЧВК, из них только около тысячи были собственно американцами. В это же время в Афганистане на 19 000 сотрудников частных военных компаний приходилось всего около трехсот американцев. Разумеется, граждане США занимали там все высокие должности, а в Ираке также были «менеджерами среднего звена».
В обеих странах функции рядового — и частично вспомогательного — состава выполняли граждане Третьего мира. Родом они были из Индии, стран Латинской Америки и некоторых других. Их труд оплачивался заметно ниже, чем американцев. Были зафиксированы случаи, когда таких рабочих вербовали обманом. То есть обещали работу в Объединенных Арабских Эмиратах, но затем доставляли в Ирак.
Так как главная цель у компаний — прибыль, они нередко практикуют прием на работу лиц, не обладающих необходимой профессиональной квалификацией. Они не всегда проверяют прошлое своих сотрудников и не следят за их психологическим состоянием. А когда компании работают в военных условиях, подобная практика может приводить к печальным последствиям. Так, например, более трети следователей из компании CICA, работавших в знаменитой тюрьме Абу-Грейб (в Ираке), даже не знали, как вести допросы. Эта тюрьма стала знаменитой благодаря жестоким пыткам, которым там подвергали задержанных и подозреваемых.
Наиболее многочисленной категорией персонала компаний являлись местные уроженцы. То есть иракцы в Ираке и афганцы в Афганистане. Они выполняли различные вспомогательные задачи и были наиболее низкооплачиваемой категорией работников. Набирали этих людей какие-то местные субподрядчики, при этом действовали коррупционные
6.5. Частные военные компании: аргументы за и против
Возникает вопрос: являются ли частные военные компании более эффективными, чем армия? В одной из статей по этой теме я встретил целый ряд аргументов «за»:
«— частные компании могут нанимать работников, зарплата которых заметно меньше, чем у аналогичных специалистов-военнослужащих регулярных войск;
— правительствам нет необходимости обеспечивать ЧВК такие “скрытые” выплаты, как пенсионное обеспечение, охрана здоровья, проживание и др., которые обычно включаются в контракт военнослужащего регулярных войск;
— подобные организации способны быстро наращивать свои боевые возможности, не требуя при этом дополнительных затрат на долгосрочное поддержание боеготовности или быстрое сокращение военного присутствия;
— выполняя важные небоевые задачи, ЧВК позволяют вооруженным силам сконцентрироваться на главных миссиях» [87] .
С другой стороны, что касается первого пункта, в частные компании идут именно за «длинным долларом». И если кто-то согласен на зарплату «заметно ниже», чем в вооруженных силах, возникает вопрос: что с ним «не так»? У него криминальное прошлое либо неустойчивая психика? Или, может быть, он банально не подходит для армии по возрасту или состоянию здоровью, либо у него отсутствует нужное гражданство?
87
http://pentagonus.ru/publ/chastnye_voennye_kompanii_ssha_prednaznachenie_i_rol_v_voennykh_konfilktakh/108–1–0–1770
К преимуществам я бы также отнес то, что использование ЧВК не вызывает у населения того недовольства, которое может вызывать применение своих вооружённых сил. Потери личного состава ЧВК не учитываются в официальных отчётах правительств. Кроме того, и это немаловажно, у них, как у частных структур, более гибкое оперативное управление.
А какие же у ЧВК есть минусы? К их недостаткам можно отнести следующие.
Цель ЧВК как бизнес-структуры — это получение прибыли. Сотрудники идут туда ради денег. То есть выполнение гражданского долга, идеологическая мотивация у «классических» ЧВК отсутствует. Или, по крайней мере, она не так четко выражена как у армии.
Руководство частных военных компаний не подчиняется командованию Вооруженных сил. У них нет нормальной координации действий. Вообще, когда на фронте рядом находятся подразделения с принципиально иными условиями службы, эти различия могут спровоцировать конфликты.
Условия контрактов ЧВК не предусматривают всех вариантов развития ситуации. В боевой обстановке это может снизить их боеспособность. Именно поэтому часть наёмников “Executive Outcomes” в ходе операции по захвату ангольского Сойо покинули свои позиции.
Есть ещё целый ряд факторов, который может привести к тому, что в условиях боевых действий сотрудники будут расторгать контракты и покидать ЧВК. Такая текучка кадров, по принципу домино, может повлечь снижение боеспособности и «смежных» армейских подразделений.
Как уже отмечалось выше, нет нормальной системы лицензирования ЧВК. И нет контроля за тем, кого эти силовые структуры набирают в качестве своих сотрудников. А если подходить шире, то ЧВК во многом находятся в «серой зоне».