Эксперт № 28 (2013)
Шрифт:
— Эти два проекта имеют огромное значение и для округа, и для национальной экономики. Они, например, открывают кратчайший путь для транспортировки более 50 миллионов тонн грузов с Урала и Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Для того чтобы показать бизнесу эффективность этого маршрута, нынешним летом совместно с администрациями Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области, Российским союзом промышленников и предпринимателей мы отправляем первую экспедицию по маршруту Тюмень—Сабетта—Китай по Северному морскому пути. Туда повезем уральскую древесину и металл, обратно — цемент, камень, насосно-компрессорную трубу. И я глубоко убежден, что и автодорога между Салехардом и Надымом, которую мы сейчас строим ускоренными темпами, и Северный широтный ход, и порт Сабетта на долгие годы обеспечат транспортную безопасность и Ямала,
Другой вопрос в том, что Северный морской путь действительно может стать еще одним потенциальным источником угрозы для комплексной безопасности округа. Именно поэтому мы сейчас ставим вопрос о необходимости совершенствования нормативно-правовой базы в части государственного регулирования судоходства по акватории Севморпути, развития береговой охраны ФСБ, скорейшего открытия аварийно-спасательных центров и развития пограничной инфраструктуры на Ямале. Не секрет, что пограничные подразделения, дислоцированные на территории округа, сегодня оснащены судами, которые по своим тактико-техническим характеристикам ограничены в выполнении задач контроля надводной обстановки, вывоза углеводородного сырья и промысловой деятельности. А между тем возрождение Севморпути само по себе создает предпосылки для неконтролируемого перемещения по акваториям Карского моря и Обской губы иностранных морских и речных судов. В том числе тех, которые предназначены для перевозки углеводородов. Поэтому решать задачи противодействия этим незваным гостям надо уже сейчас, не дожидаясь их массового наплыва к нашим берегам.
Сберечь чистоту
— Однако Ямал подстерегает и другая опасность — давление индустриальных проектов на хрупкую северную экосистему. Причем не только со стороны российских компаний. Насколько продуктивен диалог на эту тему на международном уровне?
— Ни один индустриальный проект на Ямале сейчас не реализуется без учета самых строгих экологических стандартов. И это для нас принципиально, поскольку большинство работ ведется в непосредственной близости к особо охраняемым природным территориям, а также в зонах, имеющих высокую ценность для продовольственной безопасности региона.
Но мы прекрасно понимаем, что повышать эффективность бережного освоения арктических богатств можно только объединением усилий всех заинтересованных сторон: от арктических регионов и государств до крупных промышленных компаний и коренных жителей.
Поэтому, на наш взгляд, уже в самой ближайшей перспективе в Арктике необходимо сделать серьезные шаги сразу в нескольких направлениях. Первое: разработать блок нормативно-правовых актов, позволяющих обеспечить промышленную, экологическую и пожарную безопасность при разведке, освоении и транспортировке углеводородных ресурсов в Арктической зоне. Второе: провести комплексные научные исследования экосистем Арктики, включая изучение состояния морских, пресноводных и наземных биоценозов. Третье: создать эффективную систему реагирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях Арктики, предусматривающую размещение аварийно-спасательных подразделений вблизи месторождений, способных проводить ликвидационные работы на море в условиях сложной ледовой обстановки. Четвертое: ввести норму обязательного страхования ответственности за загрязнение окружающей среды при эксплуатации опасных производств в Арктической зоне РФ. И пятое:
По всем этим позициям в нашем округе накоплен значительный практический опыт, которым мы готовы делиться. Весной этого года в Салехарде состоялось заседание Совета безопасности России совместно с представителями стран Арктического совета, на котором как раз и обсуждались вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктике. В сентябре этот разговор продолжится на третьем Международном арктическом форуме «Арктика — территория диалога», который под эгидой Русского географического общества также пройдет в Салехарде.
— Там же вы, наверное, поделитесь и опытом Ямала в восстановлении нарушенных арктических экосистем на примере острова Белый?
— Дело не только в экосистеме этой самой северной точки нашего округа, которая действительно была серьезно нарушена в результате деятельности военных, метеорологов и геологов. Остров Белый — место особенное: здесь расположены несколько священных мест коренных народов Севера, в том числе Сэра Ири — хранителя всего Ямала. И в старые времена ненцы даже не жили здесь, а только приходили на этот остров спросить совета или попросить помощи у Белого дедушки.
Поэтому в прошлом году мы начали генеральную уборку, которая продолжится до тех пор, пока остров Белый не будет полностью освобожден от мусора и ветхих строений, а его земля — рекультивирована от разливов нефти и других химических реагентов. Для этого в нынешнем году при поддержке «Газпрома» сюда отправляются уже четыре экспедиции волонтеров. Затем на острове откроется отделение Международного научного центра изучения Арктики, который сейчас создается на Ямале, и будут размещены дополнительные посты радиотехнического контроля для усиления наблюдения за передвижением судов по Северному морскому пути. Кроме того, в прошлом году, во время первой экологической экспедиции по очистке острова наши волонтеры поставили на Белом часовню. И это не просто дань памяти отважным северным первопроходцам. Это еще и напоминание нашим соседям, перевозящим грузы по Севморпути между Европой и Азией, о том, что у этой земли есть хозяин.
Северным путем
Вадим Пономарев
Индустриальное освоение Арктики невозможно без создания на территории северных регионов России надежного транспортного сообщения. При этом новые магистрали дают нашей стране шанс максимально использовать преимущества ее уникального географического положения
Северный морской путь имеет все шансы стать важнейшими мировым транспортным коридором
Без полноценного индустриального освоения Арктики у России нет будущего. Именно здесь, преимущественно на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, расположены основные запасы природного газа страны. Только на полуострове Ямал их насчитывается порядка 16 трлн кубометров (сейчас в России добывается около 650 млрд кубометров газа в год), перспективные и прогнозные — еще около 22 трлн. Плюс запасы Гыданского полуострова, который еще только предстоит изучать, и подводные газовые и нефтяные закрома на шельфе северных морей, к освоению которых сейчас готовятся «Газпром» и «Роснефть». «Россия была, есть и останется одной из крупнейших энергетических держав мира. Используя возможности Ямала, Россия может стать абсолютным и фактически безальтернативным центром поставок энергоносителей и продуктов их переработки для государств всего континента. Судьба Ямала — быть энергетическим гарантом безопасности государства», — подчеркивает губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин .