Эксперт № 48 (2014)
Шрифт:
figure class="banner-right"
//var rnd = Math.floor((Math.random * 2) + 1); var rnd = 0; if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Особую значимость реализация проектов в Забайкальском крае приобретает в свете осложнения отношений России со странами Запада и введенных санкций. Для того чтобы торговые ограничения не стопорили экономический рост в стране, особенно важны контакты с партнерами, готовыми укреплять экономические контакты с Россией. Один из таких партнеров — Китай, с которым граничит Забайкальский край. Китайские инвесторы уже проявляют большой
Дороги и воздушные маршрутки
— Какие отрасли надо развивать в первую очередь, чтобы достичь в Забайкалье наиболее ощутимого экономического роста? И что именно планируется сделать для их стимулирования?
— Специализацией экономики Забайкальского края всегда было комплексное освоение минерально-сырьевых и других ресурсов в сочетании с развитием транспортной инфраструктуры. И сегодня перед правительством региона стоят задачи, связанные прежде всего с этими отраслями. В первую очередь региональная власть должна сосредоточить усилия на том, чтобы до 2017 года завершить начатые крупные инвестпроекты. Другая важнейшая задача — создать задел для будущего развития за счет формирования горно-металлургических кластеров на севере и юго-востоке края. Мы также планируем продолжать активное комплексное изучение наших недр, в том числе углеводородное сырье, и к 2017 году удвоить финансирование этих областей. Из краевого бюджета в 2014 году уже выделено на эти нужды 30 миллионов рублей.
Хотелось бы подчеркнуть, что мы начинаем реализацию новой экономической политики, в которой делается особый акцент не только на освоение природных ресурсов, но и на их переработку. Наша постоянная задача — планомерное развитие базисных отраслей экономики края: горнорудной промышленности, сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства. Важно также повышать транспортную доступность Забайкалья и развивать энергетическую инфраструктуру.
Если говорить о транспортной отрасли Забайкальского края, то прежде всего необходимо отметить проводящуюся реконструкцию федеральной трассы Чита—Забайкальск и опытного участка в районе Борзи. Кроме того, завершаются реконструкционные работы рядом с поселком Песчанка, что в перспективе позволит объединить трассы Чита—Забайкальск и Чита—Хабаровск. Уже можно с уверенностью сказать, что соответствующая всем установленным нормам автодорога в ближайшее время будет введена в постоянную эксплуатацию.
В 2015 году изменится приоритетность объектов, внесенных в федеральную целевую программу развития Дальнего Востока и Байкальского региона. В программу будут включены трасса Краснокаменск—Мациевская, автодорога Могойтуй—Первомайский, а также участок дороги рядом с Нерчинском. Реализация этих проектов позволит значительно улучшить транспортную доступность населенных пунктов, в которых сосредоточено около трети населения края. А в конечном итоге это будет способствовать улучшению экономической ситуации в этих районах.
Что касается железнодорожного транспорта и пригородных перевозок, то, к сожалению, в этой сфере проблемы существуют уже давно. Прежде всего это низкая окупаемость пригородных перевозок, под вопросом дальнейшее их существование. В течение 2014 года проделана колоссальная работа по анализу эффективности и достаточности существующих маршрутов, приняты меры для некоторой их оптимизации. Отмечу, что решения о сокращении либо ликвидации маршрутов всегда обусловлены объективно малым количеством перевозимых пассажиров и предусматривают возможность передвижения автомобильным транспортом. Мы считаем, что задача регионального правительства состоит в том, чтобы вывести пригородные железнодорожные перевозки на безубыточность.
— Ведутся ли какие-то работы на Транссибирской магистрали?
— Продолжается ее дальнейшая реконструкция,
В дальнейшем планируется расширить парк машин, чтобы покрыть маршрутной сетью территорию всего Забайкалья, организовать межрегиональные авиаперевозки. Сегмент водного транспорта на территории нашего региона представлен не так широко, однако существующие перевозки — в рамках бюджета — поддерживаются государством. Замечу, что одна из основных задач в этой области на 2015-й и последующие годы — реанимирование Сретенского судостроительного завода. Сегодня готовятся контракты на приобретение двух новых единиц водного транспорта для организации пассажирских перевозок в Сретенском районе.
От добычи к переработке
— Есть ли проблемы с работающими горнорудными предприятиями?
— Горнорудная и добывающая промышленность достаточно стабильно развиваются при существующей государственной поддержке. Безусловно, во многом они зависят от конъюнктуры мировых рынков. К сожалению, у региона есть небольшие потери в этой области; в частности, закрыто производство на Жирекенском ГОКе. Длительное падение цен на ферромолибден на мировом рынке привело к тому, что себестоимость продукции Жирекенского ГОКа и Жирекенского ферромолибденового завода значительно превысила возможную цену ее реализации, и в результате собственник компаний принял решение остановить производственную деятельность предприятий с последующей их консервацией.
В остальных же секторах промышленности ситуация стабильная. Правительство Забайкальского края в рамках своих полномочий принимает решения о придании приоритетным региональным проектам статуса инвестиционных. Этот статус позволит оптимизировать систему налогообложения получивших его предприятий, он присваивается проектам, имеющим важное социально-экономическое значение для развития края. В горнорудной промышленности такой статус присвоен проектам разработки золоторудного месторождения Савкинское (инвестор — «Мангазея Майнинг») и Апсатского каменноугольного месторождения («Арктические разработки»). Инвесторы, реализующие такие проекты, пользуются налоговыми преференциями.
Основная задача руководства края в развитии этого направления — создание на территории региона перерабатывающего производства. В первую очередь это переработка полиметаллических руд, а затем и медных. Сейчас мы проводим ревизию всех выданных лицензий, поскольку у большинства компаний одним из требований лицензионного соглашения как раз и была переработка концентрата на территории Забайкалья. При этом правительство участвует в переговорном и совещательном процессе, а также в поиске инвестора, заинтересованного в организации перерабатывающего производства на территории Забайкалья. Отмечу, что мы готовы оказать административное содействие в этом вопросе; кроме того, у нас есть площадки с объективно дешевой инфраструктурой. Например, на юго-востоке Забайкальского края мы создаем горно-металлургический кластер. В его рамках инвесторы получат доступ к готовой промышленной инфраструктуре в городе Краснокаменске и к беспрецедентно дешевым энергоресурсам. Стоимость электроэнергии там в четыре раза ниже, чем в среднем по краю, тарифы на тепловую энергию тоже достаточно низкие. В первую очередь в кластер войдут предприятия в сфере добычи и переработки редкоземельных металлов и медного концентрата.