Энергетические войны – 2
Шрифт:
Из посыла о финансовой импотентности государства вытекало единственное решение вопроса: надо приватизировать энергетику и пусть частник ломает свою мозговую извилину над тем, как её реанимировать. Нашим людям до сих пор, обворовывая их, олигархи поют одну и ту же песню: «Какие же вы тёмные! Хоть немножко бы повысили свой финансовый ликбез». Но уже и в тот начальный период капитализации многие из нас, неучей, понимали, что частники – это не благотворители с неба. Любую работу они будут делать только за деньги, да ещё приносящие существенную прибыль. Конечно, было обещано, что получат с них плату за приватизацию. Но им всё равно нужны средства, чтобы покрыть эти расходы. Взять их неоткуда, только за счёт роста тарифа. Естественно, государству повысить подконтрольно тариф проще и легче, чем отдать это в руки новых мафиози. Хотя также было понятно,
Заявления авторов книги дают вроде бы надежду на более элегантный выход из тупика. «Несмотря на тяжёлое состояние фондового рынка, в котором он находился весной 2008 года, – пишут они. – На проблемы с ликвидностью у потенциальных покупателей, свой триллион рублей до 1 июля РАО получит. Как и было запланировано. К апрелю – около семисот пятидесяти миллиардов рублей было уже получено». Стало как-то легче на душе: хоть что-то пошло на пользу истерзанной отрасли.
Оказалось, что радоваться было рано. Не такие это простенькие бергманы, чтобы в чём-нибудь, да не слукавить. Я вспомнил, что несколькими страницами раньше были названы условия продажи электростанций. Все деньги, которые покупатели платили за акции дочерней компании на их покупку, сразу зачислялись на их счёт. То есть, их никто не считал и не держал в руках. Это – миф. Подобная операция ничем не отличалась от простой раздачи собственности. Быть уверенным, что олигархи проявят отсутствующую у них совесть и вложат когда-нибудь соответствующие средства в строительство и ремонт электростанций, было крайне наивно. Даже всемогущий президент В. Путин на официальной встрече с Чубайсом в мае 2007 года, выслушав его рассказ о подписании инвестиционных соглашений с покупателями ОГК, сказал: «А если не выполняются эти условия? Мы это проходили в прежние годы: компании подписывали и ничего не делали». Он явно намекал на провалы своего друга в период устроенной им чехарды с приватизацией, когда страна, по его милости, лишилась многих миллиардов рублей.
В книге приводится такой пример – покупка в 1995 году комбината «Апатиты» одной из фирм М. Ходорковского. Как и большинство победителей тогдашних конкурсов, он инвестиционные обязательства по сделке проигнорировал и принялся эксплуатировать «Апатиты» по собственному сценарию. Когда после нескольких судов удалось добиться от него выполнения инвестиционных обязательств лишь на четверть от ранее оговорённой суммы, это расценивалось как крупная победа над олигархами». Словоохотливые авторы проболтались здесь ещё об одном трагическом событии в жизни России, устроенном начинающим героем: грязной распродажи народной собственности, а фактически его варварского ограбления. Нам несколько раз грозился господин Степашин: выполнить законную обязанность его крайне высоко оплачиваемого ведомства и подробно рассказать об этом грабеже, но как-то всё ему недосуг.
Почувствовав этот слабый момент в реформе, министр экономического развития Герман Греф – единственные вместе с Жириновским «защитники» русского народа, потребовал остановить процесс. Реформатор был в ярости: вся прекрасно проведённая операция «Ы» по развалу энергетики России рушилась из-за прихоти какого-то чиновника. «Я так разозлился, – говорит в книге Чубайс, – что был готов буквально задушить Грефа собственными руками». К сожалению, этот единственный подвиг, за который многие были бы ему благодарны, отечественный Геракл не совершил.
Выручил его представитель «четвёртого поколения питерских, перебравшихся в Москву», председатель Высшего арбитражного суда В. Иванов. Множество собравшихся юристов долго пытались врубиться в суть дела, расспрашивая высокого специалиста о том, как устроен рынок, на котором продающиеся товары: электроэнергию и мощность не только нельзя пощупать и даже увидеть, но и улетучиваются они с прилавка быстрее, чем самое быстрое на земле явление, как утверждает анекдот, понос. И что такое вообще есть эта самая мощность. Звучали и такие детские вопросы: «А чем киловатты отличаются от киловольт? Надо же, как интересно, никогда бы не подумал!»
В конце концов, это малограмотное, с точки зрения энергетики, сборище поставило
Правда, тут же авторы попытались показать, как будет действовать эта статья, а заодно и свою эрудицию, и опять напоролись на обман и невежество. Они начали объяснять, что такое рынок мощности. «По мнению реформаторов, – говорится в книге, – он нужен для обеспечения надёжной и бесперебойной поставки электроэнергии». Выглядит он, по их мнению, так. Поставщик получает плату за установленную мощность своих электростанций – это десятки миллионов долларов в год на компанию – и обязан за это поддерживать оборудование в постоянной готовности к выработке электричества. Это ещё одно величайшее изобретение реформаторов, позволяющее на рынке получать с нас деньги не за продукцию, а за воздух. При этом они надеялись, что если владелец какой-то энергокомпании не построит новых энергоблоков, а потратит деньги на что-то другое, то он не дополучит то, что мог бы иметь. Просто какая-то детская наивность. Олигарху даже лучше, если возникнет дефицит, и он задерёт тарифы на свою продукцию.
Но есть и ещё одно обязательство, – заявляют писатели. «Если по генеральной схеме размещения энергообъектов до 2020 года в конкретном месте должна быть построена новая электростанция – она, по завету Чубайса, должна быть построена». Иначе её построит третий и возьмёт с собственника по счёту. Об этом составляется договор, на случай, – как говорит Чубайс сопротивляющимся подписывать его инвесторам: «Если вас уволят, а, меня, допустим. пристрелят». Конечно, всё может быть. Но везёт россиянам редко. А вот серьёзные изменения в этой самой генеральной схеме вполне возможны. Один из специалистов считает, что «рынок ещё откорректирует эти программы. Очень сложно прогнозировать спрос в электроэнергетике. Трудно, например, оценивать энергосбережение». Могут измениться и хозяева собственности. Так что повторяется трюк Ходжи Насреддина, взявшегося у хозяина обучить осла грамоте за долгие годы, и надеявшегося, что за это время кто-нибудь из участников сделки помрёт. У могучих олигархов есть и другие варианты решения вопроса. Как сообщается в книге, один из них вскоре пришёл к юристу, придумавшему этот документ, и без обиняков заявил: «С первого июля мы тебя нанимаем, чтобы ты придумал юридическую схему, как эту чудовищную конструкцию отмотать обратно». Вот и вся недолгая.
Безусловно, не эти бумажки привлекают инвестора. Он хорошо понимал, что по новому закону с 2011 года тарифы на электроэнергию должны были стать полностью свободными, и тогда он уж возьмёт своё под завязку. Но выдержит ли это истерзанная страна – вот в чём вопрос. Авторы также не совсем были уверены в этом: «А позволит ли политическая ситуация сделать это?» Заранее отвечаем в стиле Чубайса: «Не позволила». Но об этом позже. Хотя ждать тоже сложно. Как говорит в бестселлере шершавым языком любителя А. Шаронов, главная поддержка реформатора в Госдуме в то время: «Из 214 тысяч мегаватт, которые имеются в наличии, включаются только 170 тысяч. А остальные либо не включаются, либо чудовищно неэффективны. Локально-то система уже дефицитна – в полный рост это проявляется в Москве, в Московской области, в Питере, на юге России, на Урале, в Тюмени даже. Всё, вот оно – мы уже живём в условиях дефицита, выпрыгиваем из штанов, чтобы что-то придумать, и сталкиваемся с тем, что инвестиционный процесс в энергетике очень инерционный, а инвестиций недостаточно до сих пор».
Безусловно, вопросы по поводу предстоящих реформ сыпались, как из рога изобилия. И главный мотив, перекрывавший все остальные мелодии, был один: что будет с тарифами. Ответы на них были разнообразными, как и подобает, когда мало кто хочет знать правду, а в основном все пытаются соврать. Автор реформ нёс ложь напропалую. Он всегда учил, что в политике можно победить только за счёт наглости и поэтому уверенно говорил, что они безусловно пойдут вниз. Другие его сторонники были более скромными, и обещали, что Родина вас не забудет: если тарифы вдруг и начнут повышаться, то уже приготовлены всякие социальные меры по поддержке малоимущих слоёв населения. Третьи просто помалкивали, понимая, что на самом деле произойдёт, и что за враньё могут и спросить.