ЕвроМайдан
Шрифт:
Верховная рада запрещает антитеррористическую операцию СБУ. За постановление «Об осуждении насилия в Украине, приведшего к человеческим жертвам» проголосовали 236 народных депутатов. В соответствии с принятым постановлением Кабмину, МВД, Министерству обороны, СБУ, другим военизированным формированиям предписано немедленно прекратить применение силы, использование оружия и спецсредств против граждан Украины. Запрещено проведение антитеррористической операции, о подготовке к которой объявила СБУ 19 февраля, а сам план антитеррористической операции назван несоответствующим Конституции Украины и направленным на незаконное ограничение прав и свобод граждан. МВД должно немедленно прекратить блокаду транспортных коммуникаций, улиц в Киеве и других населенных пунктах
В начальный текст проекта постановления в ходе его обсуждения были внесены изменения, в частности из названия убрали слово «мирных». Кроме того, в перечень видов оружия, применение которого против граждан требуют запретить, добавили «запрещенные специальные средства».
Также Верховная рада поручила:
— МВД «обеспечить разумную достаточность охраны государственных учреждений и принять меры для возвращения личного состава, не задействованного в охране общественного порядка, в места постоянной дислокации»;
— «СБУ и Генпрокуратуре немедленно расследовать все факты призывов и деятельности лиц и формирований, содержащие угрозы территориальной целостности Украинского государства. О результатах и мероприятиях по этому поводу информировать ВРУ 11 марта 2014 года»;
— «ГПУ провести полное расследование фактов гибели, ранений, травм и насилия в отношении участников событий с 30.11.2013. Трижды в месяц информировать ВРУ о ходе таких расследований до полного их завершения»;
— «Обратиться в суды относительно немедленного освобождения участников акций протеста и прекращения их уголовного преследования»;
— «ВР принимает на себя ответственность за разрешение гражданского конфликта. Призывает народных депутатов к участию в пленарных заседаниях, принятии исчерпывающих решений для остановки неправового развития событий и урегулирования противостояния мирными средствами» [891] .
СМИ пишут, что со стороны протестущих за время столкновений 18-20 февраля погибли 75 человек [892] .
21 февраля 2014 года МВД Украины сообщило, что количество погибших правоохранителей увеличилось до 16 человек. 130 работников органов внутренних дел доставлены в медучреждения с огнестрельными ранениями. Всего же с 18 февраля за медицинской помощью обратились 565 работников ОВД, из них 410 госпитализированы [893] .
891
891 Информащонно-аналтческш центр Л1ГА, «ВР приняла постановление, осуждающее насилие против граждан Украины», 21.02.2014, http://jurliga.ligazakon.ua/news/2014/2/21/105915.htm.
892
892 1нформацюнное агентство «Л1ГАБйзнес1нформ», «Список погибших во время столкновений в Киеве», 21.02.2014, http://news.liga.net/news/politics/985393-spisok_pogibshikh_vo_vremya_stolknoveniy_v_kieve.htm.
893
893 Управление по связям с общественностью МВД Украины, «Количество погибших правоохранителей увеличилось до 16 человек», 21.02.2014, http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/985419.
Протестующие вновь нарушили перемирие. По состоянию на 10 ч 15 мин они открыли огонь по правоохранителям. Информация о жертвах уточняется. В районе улицы Институтской участники массовых беспорядков открыли огонь по работникам органов внутренних дел и пытались прорваться в направлении Верховной рады Украины, в этом районе раздалось несколько выстрелов. Военнослужащие, выполняя положения вчерашнего постановления Верховной рады, не вели ответный огонь. Часть
894
894 Там же, «Участники массовых беспорядков вновь нарушили перемирие», 21.02.2014, http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/985516.
Президент Украины В. Янукович заявил о готовности к досрочным выборам главы государства, а также формировании «правительства национального единства». «Я инициирую возвращение к Конституции 2004 года с перераспределением полномочий в сторону парламентской республики. Призываю к началу процедуры формирования правительства национального доверия. Как президент Украины и гарант Конституции я исполняю сегодня свой долг перед народом, перед Украиной и перед Господом Богом во имя сохранения государства, во имя сохранения жизни людей, во имя мира и спокойствия на нашей земле», — заявил президент [895] .
895
895 Гордон, «Янукович инициирует досрочные выборы президента», 21.01.2014, http:// gordonua.com/news/politics/YAnukovich-iniciiruet-dosrochnye-vybory-prezidenta-10794.html.
В 16 ч в администрации президента Украины подписано Соглашение по урегулированию кризиса на Украине. Соглашение подписали президент Украины В. Янукович, лидер политсовета «Батьковщины» А. Яценюк, лидер партии УДАР В. Кличко и лидер ВО «Свобода» О. Тягнибок.
Главы МИДов Германии и Польши Ф.-В. Штайнмайер и Р. Сикорский, а также руководитель Департамента континентальной Европы МИДа Франции Э. Фурнье засвидетельствовали подписание соглашения. В администрации президента на церемонии подписания присутствовали председатель Верховной рады Украины В. Рыбак, глава МИДа Л. Кожара, глава администрации президента А. Клюев и послы стран ЕС.
Приводим полный текст соглашения:
«Соглашение об урегулировании кризиса в Украине
Обеспокоены трагическими случаями потерь жизней в Украине, стремясь немедленно остановить кровопролитие, мы, стороны, которые ниже подписали, договорились о следующем:
1. На протяжении 48 ч после подписания этого соглашения будет принят, подписан и обнародован специальный закон, который возобновит действие Конституции Украины 2004 года с изменениями, внесенными до этого времени. Подписанты заявляют о намерении создать коалицию и сформировать правительство национального единства на протяжении 10 дней после этого.
2. Конституционная реформа, которая уравновесит полномочия президента, правительства и парламента, будет начата немедленно и завершена к весне 2014 года.
3. Президентские выборы будут проведены сразу после принятия новой Конституции Украины, но не позже декабря 2014 года. Будет принято новое избирательное законодательство, а также сформирован новый состав Центральной избирательной комиссии на пропорциональной системе в соответствии с правилами ОБСЕ и Венецианской комиссии.
4. Расследование недавних актов насилия будет проведено под внимательным мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы.
5. Власть не будет вводить чрезвычайное положение. Власть и оппозиция воздержатся от использоваться силовых средств.
Верховная рада Украины примет третий закон об освобождении от ответственности, который будет распространяться на те же правонарушения, что и закон 17.02.2014.
Обе стороны приложат серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах путем освобождения административных и общественных зданий и разблокировав улицы, скверы, площади.
Незаконное оружие должно быть сдано в органы Министерства внутренних дел на протяжении 24 ч с момент вступления в силу вышеназванного специального закона (п. 1 этого Соглашения).