Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики

Черников Геннадий Петрович

Структура экономики Португалии (доля в ВВП в 2003 г.):

Добывающая промышленность развита слабо. В стране добывают вольфрам (его запасы имеют международное значение), олово, медь, уран, нефть (в небольшом количестве) и мрамор.

Есть предприятия черной и цветной металлургии, нефтеперерабатывающие комплексы. Химическая промышленность выпускает синтетические волокна, пластмассы, серную кислоту, удобрения и др.

Португалия практически полностью зависит от импорта энергоносителей.

За счет внутренних источников покрывается только 11,4 % потребностей страны в топливно-энергетических ресурсах.

Из отраслей обрабатывающей промышленности наиболее развиты производство сельскохозяйственного оборудования, отдельных видов станков, судостроение и судоремонт, сборка автомобилей, радиоэлектроника, производство пробки (1-е место в мире). Широко развиты текстильная, швейная (готовая одежда составляет до 30 % всего экспорта Португалии), а также кожевенно-обувная промышленность. Особенное развитие получили виноделие, производство оливкового масла и рыбных консервов (по экспорту сардин Португалия занимает 2-е место в мире).

Сельское хозяйство ориентировано на выращивание овощей, оливок, фруктов, в частности цитрусовых, а также пшеницы, кукурузы, риса, овса, ячменя. Развиты отдельные отрасли животноводства (выращивают крупный рогатый скот, овец, коз, свиней, ослов и мулов) и морское рыболовство.

Основные виды транспорта – автомобильный и морской. Протяженность автомобильных дорог – 69 тыс. км, железнодорожных путей – 2850 км. Морским транспортом (флот насчитывает около ЗбО судов общим водоизмещением около 1 млн бр. – рег. т) осуществляется 65 % внешнеторговых перевозок.

Все активнее развивается международный туризм: в 2002 г. в стране побывало 12,8 млн туристов (доходы – 5,2 млрд долл.).

Большое влияние на экономическое развитие Португалии в свое время оказало освоение богатств колоний. Португальская колониальная империя возникла в XV в., в эпоху Великих географических открытий. В XVI в. колониальные владения державы приносили большой доход, особенно от импорта в Европу пряностей из Юго-Восточной Азии. В XVII в. Португалия, уступив почти все территории в Азии голландцам, утратила ведущее положение среди колониальных держав. В XX в. все бывшие колонии завоевали независимость или получили ее мирным путем.

Сегодня Португалия – активный участник международных экономических отношений. В 2003 г. объем товарного экспорта страны составлял 31,1 млрд долл., импорта – 44,8 млрд долл. Структура внешней торговли:

К 2002 г. общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций в Португалии составлял 33 млрд долл., а португальских инвестиций за рубежом – 17 млрд долл. Португалия вкладывает средства в основном в экономику стран Евросоюза и государств, входящих в Сообщество португалоязычных стран (ПАЛОП).

Глава 8

«Новые» члены Европейского союза

В апреле 2003 г. на саммите Евросоюза в Афинах был подписан договор о принятии в альянс еще 10 европейских стран. В мае 2004 г. членами ЕС стали Чехия, Венгрия, Польша, Словения, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Кипр и Мальта.

Главной общей чертой большинства этих стран является тип экономики. На предыдущих этапах европейской интеграции объединялись государства с давно сложившейся системой рыночной экономики, хотя некоторые из них и не относились к разряду развитых стран. Тем не менее они были прочно интегрированы в мировое хозяйство с его жесткими законами открытой экономики и полностью (или почти полностью) либерализованной

внешней торговлей. А группа «новых» членов Евросоюза – это страны (кроме Кипра и Мальты), еще недавно имевшие плановую экономику. Сегодня они принадлежат к категории стран с переходной экономикой, в которых идут сложные процессы формирования и развития рыночного хозяйства.

Другой общей чертой «новых» членов Евросоюза является их отрыв по уровню экономического развития от «старых» членов ЕС. В конце XX в. соотношение средних показателей ВВП (по ППС) на душу населения у 15 членов ЕС и 10 стран – кандидатов в ЕС составляло 3,3: 1 (или 17 300 экю: 5513 экю). Особенно низкие показатели были у Латвии, Литвы, Эстонии и Польши, что весьма затрудняло экономическое сближение членов ЕС. Правда, в последний период темпы роста экономики стран, только что вошедших в ЕС, увеличиваются.

Серьезным обстоятельством, отличающим нынешний этап развития Евросоюза, является сочетание факторов, влияющих на стремление стран к объединению. Для «новых» членов ЕС в силу особенностей их исторического и экономического развития при вступлении в альянс на первое место вышли материальные соображения, надежда получить от объединения со «старыми» членами ЕС экономическую выгоду. Для многих из них важна и военная сторона (правда, скорее это связано с НАТО, а не с военной организацией, создаваемой в ЕС). А у многих из «старых» членов ЕС, особенно у крупных (Германия, Франция, Италия), превалируют общеполитические, международно-политические и даже военно-стратегические интересы. Такое различие с неизбежностью потребовало выработки новых подходов к проблеме организации ЕС, глубокого реформирования структуры Союза.

Польша

По занимаемой площади (323 тыс. км²) и численности населения (38,6 млн человек в 2004 г.) – это самая крупная страна среди «новых» членов Евросоюза. Государство на этой территории было образовано в X в. в результате объединительной политики польской королевской династии Пястов. В XVIII в. ослабление польского государства привело к разделу его земель между Пруссией, Австрией и Россией и исчезновению с политической карты Европы государства Польша. Независимость была восстановлена в 1918 г. Во Второй мировой войне Польша понесла огромный урон: погибли б млн человек, страна потеряла 40 % национального достояния.

После распада социалистического лагеря в 1991 г. в экономике Польши произошли серьезные изменения. Программа «шоковой терапии», несмотря на первоначальный короткий спад производства, позволила Польше реформировать плановую экономику в рыночную. В 1990–2003 гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 4,7 % (в 2001–2002 гг. не превысил 1,0 %). В 2004 г. объем ВВП (по ППС) составил более 421,7 млрд долл., на душу населения – 10,85 тыс. долл.

Сегодня в Польше продолжается процесс приватизации, в том числе в банковской сфере, осуществляется ряд реформ: административная, государственных финансов, системы здравоохранения и социального обеспечения. Тем не менее экономическое развитие Польши стало объектом критики со стороны руководства Евросоюза. Среди главных проблем Польши, по мнению Европейской комиссии, – неэффективность процесса приватизации и реструктуризации государственных компаний. Хотя в конце 2003 г. правительство осуществило самую крупную за последние годы приватизационную акцию (7,5 % пакета акций телефонной компании «TPSA» были проданы за 350 млн долл.), размеры приватизационных доходов оказались далеки от заложенных в бюджет. Другой показатель неблагополучия – рост государственного долга, что требует принятия жестких мер по сокращению бюджетных расходов.