Фидель Кастро
Шрифт:
Эти антикубинские законы рассорили США с их традиционными союзниками в двух полушариях. Против вмешательства Вашингтона во внутренние дела Кубы высказались практически все латиноамериканские страны. Между тем российские власти в первой половине 1990–х клеймили Кубу за нарушение прав человека и, в отличие от большинства стран мира, фактически поддерживали американскую блокаду острова.
Теперь Куба могла рассчитывать лишь на небольшую помощь со стороны некоторых организаций, входящих в ООН.
В конце лета 1990 года Фидель Кастро объявил о начале так называемого «особого периода в мирное время». Этот «особый период» подразумевал введение жесткой экономии ресурсов, в первую очередь топливно–энергетических,
Тогда Фидель впервые провозгласил лозунг «Социализм или смерть».
Он не раз подчеркивал, что, если «особый период» потерпит неудачу, кубинцы останутся в полной изоляции от всего мира. Было ясно, что Куба может выжить, только если мобилизует все свои внутренние силы. Но для этого придется пожертвовать некоторыми социальными завоеваниями революции. И Фидель Кастро заговорил об особом характере кубинского социализма и его отличии от «классического социализма», о котором идет речь в трудах Маркса и Ленина. На четвертом съезде компартии Кубы в октябре 1991 года он заявил, что Остров свободы пойдет «своим „тропическим“ путем»: «Здесь, на этом карибском острове, в тропиках, все видится по–другому».
Куба поддержала своего любимца. Одна из самых влиятельных американских газет «Нью–Йорк таймс» вынуждена была в сентябре 1991 года признать: «Для многих кубинцев, даже тех, кому не хватает продовольствия, Кастро по–прежнему остается «компаньеро (товарищем. – М. М.) Фиделем», тем же самым беззаветно преданным своему делу бойцом, который сверг диктатора Батисту и нашел в себе мужество не подчиниться США. Он по–прежнему является тем самым Фиделем, который, провозгласив Кубу «свободной территорией в Латинской Америке», получил поддержку латиноамериканских либералов. Каждое появление Кастро на публике сопровождается овацией. <…> Фидель по–прежнему популярен среди своего народа. Во время недавних Панамериканских игр каждое появление Кастро на стадионе горячо приветствовали тысячи людей, что резко контрастирует с отношением к лидерам в других странах, где их освистывают каждый раз, когда они появляются на стадионах» [605] .
605
Леонов Н. С, Бородаев В. А. Фидель Кастро. Политическая биография. С. 400.
На Кубе была введена система нормирования практически на все виды товаров для населения. Ежедневная норма отпуска хлеба была сокращена до 80 граммов. Государство было вынуждено отменить ряд льгот, например, бесплатные обеды по месту работы, бесплатную рабочую одежду. Кроме того, пришлось значительно повысить тарифы на коммунальные услуги и на проезд в общественном транспорте. Но здравоохранение, образование и культура по–прежнему оставались приоритетами государственной политики.
С 1993 года кубинское правительство начало реформы, способные оживить экономику страны. Причем ему удалось удержаться от соблазна провести «шоковую терапию», которой в те годы «увлеклись» не только бывшие социалистические, но и большинство латиноамериканских государств, переживших в те годы экономические потрясения.
В 1994 году цены были повышены только на предметы роскоши, табачные изделия и спиртные напитки. При отмене бесплатных услуг делалось все, чтобы свести к минимуму ущерб для малоимущей части населения. Была введена новая система таможенных тарифов. Дефицит госбюджета сократился
Кубинские реформы начала 1990–х годов были направлены на привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, на расширение экспорта и сокращение импорта. На пятом съезде компартии Кубы в октябре 1997 года Фидель Кастро заявил, что привлечение иностранных капиталов «способствовало использованию позитивного производственного и административного опыта», но признал, что «сотрудничество с западным капиталом» ранит чувства кубинцев. Правительство отказалось от «пятилеток», единого социально–экономического плана. Он был заменен на план, «гарантирующий программируемое развитие страны».
606
Современная Куба. М.: ИЛА РАН, 2002. С. 84.
Во многом благодаря тому, что власти Кубы и лично Фидель в самых трудных ситуациях вели диалог с народом, кубинцы без катастрофических потрясений перенесли испытания, выпавшие на их долю в 1990–е годы.
В одночасье лишенная «покровительства и защиты» Москвы, Куба была вынуждена тратить еще больше, чем раньше, средств на оборону, чтобы поддерживать в постоянной боевой готовности свои воинские подразделения. Если в других развивающихся странах в среднем на тысячу граждан приходилось десять военнослужащих, то на Кубе было 30 военных на тысячу человек. Всего в регулярной кубинской армии насчитывалось 135 тысяч человек – большой показатель для маленького острова.
Четвертый съезд компартии, состоявшийся в октябре 1991 года, подтвердил приверженность Кубы социалистическому строю и принял ряд решений, которые казались немыслимыми еще несколько лет назад: о том, что в партию могут вступать верующие, о сокращении партийного аппарата и освобождении партии от правительственных и административных функций, о возможности введения новых форм собственности на производстве, о привлечении иностранного капитала в экономику страны. Из устава кубинской компартии исчезло положение, запрещающее коммунистам исповедовать религию и принадлежать к религиозным организациям.
В 1992 году из конституции Кубы были изъяты положения о диктатуре пролетариата, о классовом характере государства. А главное, положение о марксизме–ленинизме как официальной идеологии было дополнено признанием того, что в ее основе также лежат идеи Хосе Марти. Исчезли все упоминания о научно–материалистическом понимании мира. В конституцию были внесены также важные «экономические поправки», в частности, о праве на частную и смешанную собственность, об отмене монополии государства на внешнеэкономическую деятельность (заниматься ею было разрешено 242 предприятиям: 213 одновременно экспортом и импортом, а 29 – только экспортными операциями).
Фидель Кастро, с большим трудом преодолев определенные стереотипы, понял, что на Кубе надо вводить элементы рыночной экономики, обращение свободно конвертируемой валюты, создание мелких частных предприятий, коммерческих банковских структур, либерализацию внешнеэкономической деятельности, расширение хозяйственной деятельности государственных предприятий. Он даже пошел на то, чтобы разрешить создание на Кубе предприятий с участием только иностранного капитала. Предприятия этого типа могли быть созданы либо посредством его регистрации в реестре Торговой палаты Кубы, либо в виде кубинского филиала иностранного предприятия. Однако для них было установлено столько ограничений, что иностранные инвестиции на Кубе не достигли тех размеров, которые были необходимы для экономического рывка.