Финансовое право

Химичева Н. И.

Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изде­лиями взимается с организаций и физических лиц, реализующих винно-водочные изделия и пиво населению. Физические лица, изъявившие желание заниматься торговлей этими изделиями, обязаны зарегистрироваться в качестве предпринимателей.

Закон определяет размеры ставок этого сбора, не предусматри­вая, как по другим платежам, прав органов местного самоуправле­ния по их конкретизации. С организаций он взимается в размере 50 установленных законом минимальных месячных заработных плат, а с физических лиц в размере 25 установленных законом минимальных месячных заработных

плат (действующих на мо­мент получения лицензии) в год. Размер сбора может быть диффе­ренцирован в зависимости от времени, на которое выдается ли­цензия.

При торговле юридическими и физическими лицами с времен­ных торговых точек, обслуживающих вечера, гулянья и т.п. меро­приятия, сбор уплачивается в размере 1/2 минимальной месячной оплаты труда за каждый день торговли.

Действие лицензии распространяется лишь на территорию, подведомственную органу, выдавшему ее.

Лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей взимается с организаций и физических лиц, являющихся устроителями упомянутых мероприятий. Закон РФ определяет предельный размер ставки сбора — он не должен превышать 10% стоимости заявленных к аукциону товаров или суммы, на которую выпущены лотерейные билеты. Устроители, уплатившие сбор, по­лучают лицензию, без наличия которой проведение местных аук­ционов и лотерей запрещается.

Аукционы считаются местными, если они организованы по ре­шению органов местного самоуправления в пределах подведомст­венной им территории и участниками их являются организации и физические лица, зарегистрированные и расположенные на этой территории.

Местные (муниципальные) лотереи — это лотереи, которые проводятся на муниципальной административной территории, подведомственной одному органу местного самоуправления и лишь среди населения данной территории.*

></emphasis>

* См.: Временное положение о лотереях в Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 19 сентября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3754.

Сбор за парковку автотранспорта распространяется на орга­низации и физических лиц, осуществляющих парковку авто­транспорта в специально оборудованных или отведенных для этих целей местах. Согласно Закону ставки сбора самостоятельно опре­деляют органы местного самоуправления; они же устанавливают льготы для плательщиков.

Сбор уплачивается на месте парковки в момент постановки транспорта на стоянку. Взимание сбора возлагается на коммуналь­ные или иные службы, по решению местной администрации. Ор­ганы этой службы производят уплату в бюджет сумм сбора за пар­ковку в установленный срок.

Сбор за право использования местной символики уплачивают организации и физические лица — производители продукции, на которой использована местная символика: гербы, виды города и местностей, исторических памятников и т.п., которые должны быть конкретно указаны в Положении, утверждаемом органом местного самоуправления. Согласно Закону предельный размер сбора — 0,5% стоимости реализуемой продукции. Вопрос о кон­кретном размере ставки сбора рассматривается специальной ко­миссией для каждого производителя продукции.

Сбор со сделок, совершаемых на биржах, взимается с участни­ков сделки, осуществляющих в установленном порядке эти опера­ции.

Данный сбор не распространяется на операции с ценными бумагами, с которых законодательством взимается соответствую­щий налог.*

></emphasis>

* См.: Закон РФ «О налоге на операции с ценными бумагами» в ред. Закона от 18 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №43. Ст. 4011.

Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей дого­вор (соглашение), заключенный участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе торгов.

Плательщиками данного сбора являются организации и физи­ческие лица.

Предельный размер ставки, установленный Законом, составля­ет 0,1 % суммы сделки.

Сбор за право проведения кино– и телесъемок уплачивают ком­мерческие кино– и телеорганизации, производящие съемки, кото­рые требуют от органов местного самоуправления осуществления организационных мероприятий (выделение нарядов милиции, оцепление территории и т.п.). Закон не определяет каких-либо размеров ставок сбора. Установление их относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Сбор с владельцев собак распространяется на физических лиц — владельцев собак (кроме служебных), проживающих в го­родах. Согласно Закону ставка сбора может быть установлена соот­ветствующими органами местного самоуправления в размере не выше 1/7 минимальной месячной оплаты труда в год (установлен­ной на момент исчисления налога). Документ (квитанция) об опла­те сбора предъявляется при регистрации собак, производимой коммунальными органами.

Основанием для освобождения от уплаты сбора владельцем слу­жебной собаки является документ, подтверждающий необходи­мость ее содержания и использования в служебных целях.

Сбор за выдачу ордера на квартиру уплачивают физические лица, получившие право на заселение отдельной квартиры. Закон устанавливает предельный размер сбора, который не должен пре­вышать 3/4 минимальной месячной оплаты труда (на день получе­ния ордера). Устанавливая размер сбора, органы местного самоуп­равления должны учитывать общую площадь и качество жилья. Уплата производится до получения ордера.

Сбор за уборку территорий населенных пунктов уплачивается организациями и физическими лицами (владельцами строений). Ставки сбора устанавливаются органами местного самоуправле­ния, исходя из нормативов и расценок убираемой площади (кв. м) на одного человека. Плательщик может по письменному заявле­нию и с согласия местной администрации взять на себя обязан­ность по уборке территории.

Сбор за участие в бегах на ипподромах уплачивают организа­ции и физические лица, выставляющие своих лошадей на состяза­ниях коммерческого характера. Размеры ставок устанавливаются органами местного самоуправления, на территории которых нахо­дится ипподром. Администрация ипподрома принимает заявку на Участие в бегах при наличии документа, подтверждающего уплату сбора.

Сбор за выигрыш на бегах уплачивают физические лица, выиг­равшие в игре на тотализаторе на ипподроме. Устанавливая ставки сбора, органы местного самоуправления не должны превышать их предельного размера, предусмотренного в Законе, а именно: 5% суммы выигрыша.