Газета Завтра 990 (47 2012)
Шрифт:
Единственной статьёй в рамках социальных расходов предлагаемого Минфином бюджета (от которого уже поспешили откреститься руководители Министерства экономики), финансирование которой подлежит увеличению как в номинальном, так и в реальном выражении с учётом инфляции, является пенсионное обеспечение. В номинальном выражении расходы на этом направлении подлежат увеличению на 20,2% (с 2,82 до 3,39 трлн. рублей), а в реальном выражении приблизительно на 3,9%.
Однако и здесь не всё так однозначно — чиновники умудрились в рамках сводной статьи "Пенсионное обеспечение" из шести прописанных в проекте бюджета подстатей лишь по одной запланировать увеличение финансирования в реальном выражении, тогда как объём государственных расходов по пяти ключевым подстатьям пенсионного обеспечения подлежит
Прежде всего недоумение вызывает едва заметное увеличение размера пенсионных выплат за период 2013-15 гг. на 4,9% — с 507,3 до 532,2 млрд. рублей. С учётом официального прогноза по динамике инфляции (5,5% в 2013г. и 5% в 2014-1015гг.) это означает, что реальный размер пенсионных выплат российским гражданам в пенсионном возрасте сократится минимум на 11,4%. С учётом постоянного роста численности пенсионеров, продолжающегося вымирания трудоспособных граждан, хронического и постоянно расширяющегося дефицита Пенсионного фонда (свыше 1 трлн. рублей в 2012 г.), а также социальной инфляции в 10-13% и безудержного удорожания ЖКХ, реальный размер бюджетной поддержки пенсионеров в течение ближайших трех лет сократится на 17-25%.
По сути дела, этот бюджет означает продолжение принятой в ещё 1990-е годы политики социального геноцида пенсионеров и социально необеспеченных слоёв населения, а также их искусственное удержание в нищете.
Не намного лучше обстоят дела с бюджетными ассигнованиями на выплату пенсий военнослужащим, а также социальную помощь населению. В номинальном выражении финансирова— ние этих направлений вырастет на 5% и 9,9% соответственно. Однако с учётом даже официального прогноза по инфляции реальный размер бюджетного финансирования пенсионных выплат военнослужащим и социальной помощи гражданам России из федерального центра подлежит сокращению на 11,2% и 6,3% соответственно.
Не намного лучше обстоят дела с бюджетным финансированием пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению, которое, согласно проекту бюджета, подлежит увеличению на 11,4% в номинальном выражении (с 315 до 351 млрд. рублей). В реальном выражении даже с учётом крайне политкорректной и заниженной в 2-2,5 раза инфляции, объём пенсионных выплат по государственному пенсионному обеспечению подлежит сокращению на 4,8%.
Откровенный провал наблюдается с валоризацией пенсионного капитала, расходы на которую подлежит сокращению на 27% только в номинальном выражении (с 600,2 до 437,9 млрд. рублей). В реальном выражении сокращение выплат из бюджета на валоризацию пенсионного капитала достигнет 43,3%, а с учётом реальной инфляции, превышающей официальную в 2-2,5 раза достигнет 55-60%. Столь масштабное сокращение расходов государства на переоценку пенсионных прав российских граждан, работавших до начала запуска провальной пенсионной реформы в январе 2002г., означает не просто отказ правительства от повышения пенсионного обеспечения недавно вышедших на пенсию граждан, а о том, что правительсто практически признало провал пенсионной реформы в ее нынешнем виде, которая была направлена на втягивание пенсионных накоплений в финансовые спекуляции и их прокрутку через счета крупных государственных и частно-олигархических банков с последующим обесценением. В настоящий момент правительство пытается судорожно заткнуть дыры в Пенсионном фонде, в том числе за счёт повсеместного урезания в реальном выражении расходов на социальную поддержку населения, валоризацию пенсионных накоплений, охрану семьи и детства, а также выплату пенсий военнослужащим и ветеранам труда.
Единственной статьёй в рамках пенсионного раздела предлагаемого проекта бюджета, предполагающей хоть какое-нибудь увеличение финансирования в реальном выражении, по сути дела, является статья, связанная с межбюджетными трансфертами бюджету Пенсионного фонда. Их размер за период 2013-15 гг. увеличится на 22,9% — с 1 до 1,22 трлн. рублей. Даже с учётом официального прогноза по инфляции (5-5,5%) размер межбюджетного трансферта продемонстрирует расширение на 6,6%.
Совершенно очевидно, что, сворачивая социальную поддержку населения в целом, правительство боится потерять поддержку наиболее патерналистской и зависимой от него части
На протяжении многих лет лучшие российские учёные (академики С.Глазьев, Н.Петраков, О.Богомолов, Д.Львов, а также экономисты В.Катасонов, Ю.Болдырев, М.Делягин, С.Батчиков, М.Хазин, М.Мусин, С.Губанов и другие) с цифрами в руках предельно доходчиво объясняют властям, что нынешний размер прожиточного минимума не способен обеспечить не только развитие человека и реализацию его потенциала, на даже элементарного биологического выживания населения. Это прожиточный минимум геноцида и уничтожения остатков научно-технического и человеческого потенциала, к которому в целях экономии бюджетных средств власти привязывают размеры социальных выплат, пособий и компенсаций.
По своей калорийности и пищевой ценности входящий в расчёт прожиточного минимума минимальный набор продовольственных товаров уступает пайку немецкого военнопленного в период Великой Отечественной войны. По рыбе разрыв достигает практически 3 раза (43 против 120 граммов в сутки), по хлебу и макаронным изделиям — 1,66 раз (366 против 610 граммов), по овощам и картофелю — 27% (559 против 600 граммов), а по чаю и специям — 4,28 раз (13 против 55,6 граммов). Превышение минимальной нормы по мясу в 2,5 раза (101 грамм в 2011 г. против 40 граммов в 1943-45 гг.) и по кондитерским изделиям в 3 раза (60 против 20 граммов соответственно) также не вызывает особенного оптимизма в силу наплыва низкокачественной и вредной для здоровья иностранной мясной продукции и полуфабрикатов. А одними конфетами ни находящиеся в бедственном положении пенсионеры, ни миллионы прочих социально необеспеченных граждан России сыты не будут. Одновременно с этим расходы на оплату услуг ЖКХ, транспорта, электроэнергии, непродовольственных товаров и одежды занижены приблизительно в 3-4 раза.
Если использовать методики определения прожиточного минимума экономически развитых стран и оценивать прожиточный минимум в 60% от величины среднего душевого дохода, то получится, что реальный прожиточный минимум должен составлять не менее 13,2 тыс. рублей и дифференцироваться в зависимости от региона и стоимости жизни.
Россия по-прежнему остаётся единственной крупной экономикой в мире, где размер МРОТ оказывается ниже прожиточного минимума и на практике применяется регрессивная шкала налогообложения доходов населения, при которой 70% бедных граждан России оплачивают безбедное существование 5% богатых.
Это последствия отказа руководства страны от исполнения конституционных обязанностей и утверждения антисоциального бюджета
В такой ситуации не стоит удивляться тому, что уже более 20 лет население России вымирает темпами в 250-960 тыс. человек, 2 млн. подростков не ходят в школу, а численность беспризорных детей зашкаливает за 1,5-2 млн. человек. При том, что от суицидов (порядка 35-40 тыс. человек ежегодно) каждый год умирает больше, чем от всех видов несчастных случаев на транспорте (30 тыс.), ДТП (17,6 тыс.), случайных отравлений алкоголем (15 тыс.), прочих отравлений (12,4 тыс.), утоплений (9 тыс.) и убийств (19,2 тыс.).
С таким откровенно антисоциальным бюджетом Россия продолжит вымирать, её население деградировать и спиваться, расчищая дорогу иммигрантам из нищих и слабо развитых республик Средней Азии. Только по официальным и в разы заниженным оценкам Росстата, за период 2000-2011гг. на территорию России въехало свыше 1,8 млн. человек или 1,2% населения страны. По экспертным оценкам в одной только Москве численность незаконных мигрантов превышает 3-5 млн. человек, а всего на территории России единовременно находятся порядка 15-17 млн. граждан слаборазвитых республик Средней Азии.