Глупость или измена? Расследование гибели СССР
Шрифт:
Сокращение производства крепких напитков до 1985 г., сопровождавшееся расширением производства вина и пива, позволяло постепенно сокращать общее производство алкоголя при сохранении прежних поступлений в бюджет по этой статье доходов. Начало Горбачёвской антиалкогольной кампании нанесло по государственному бюджету серьёзный удар.
В 1984 г. алкогольных напитков было продано на 54 млрд руб. [134] . В 1985 г. они должны были дать 60 млрд [135] , но было получено только 46, т. е. на 14 млрд меньше [136] . В результате бюджет, который мог быть бездефицитным, был сведён с дефицитом в 14 млрд руб. [137] . Подобный дефицитный характер он затем сохранял вплоть до 1991 г.
134
В Политбюро ЦК КПСС… С. 103.
135
Рыжков
136
Торговля СССР. Статистический сборник. М., 1989. С. 128.
137
Народное хозяйство СССР в 1990 г. М., 1991. С. 17. См. также: В Политбюро ЦК КПСС… С. 102 (выступление М.С. Горбачёва 30 октября 1986 г.).
В 1986 г. от продажи алкогольных напитков было получено 26 млрд руб., в 1987 г. — 36, в 1988 г. «в связи с отменой антиалкогольной кампании» — около 40 млрд руб. [138] . В результате, писал Г.Х. Шахназаров, «антиалкогольная кампания обошлась стране в 100 миллиардов рублей» [139] .
В связи с этим следует обратить внимание на то, что сокращение легального производства вино — водочных изделий сопровождалось расширением нелегального.
138
Торговля СССР. Статистический сборник. М., 1989. С. 128.
139
Шахназаров Г.Х. С вождями и без них. М., 2001. С. 296.
«Производство алкогольных изделий в стране, — отмечали исследователи в 1988 г., - составляло в 1984 г., т. е. в канун реформы, 8,36 л абсолютного алкоголя на душу населения, в 1987 г. — 3,26 л, что в 2,5 раза меньше, чем в 1984 г. Однако, если принять во внимание подпольное изготовление самогона, то сейчас душевое потребление алкоголя находится примерно на уровне конца 1984 — го или начала 1985 г.» [140] . Основанием для такого заключения, в частности, служил тот факт, что к концу 1988 г. «число алкоголиков и число клиентов вытрезвителей» находилось примерно на уровне 1984 г. [141] .
140
Левин Б.М., Левин М.Б., Рыбаков Л.Н. Царёва М.Л. Эффективность алкогольной реформы: некоторые социологические аспекты. М., 1988. С. 3.
141
Там же. См. также: Против пьянства единым фронтом. М., 1987. С. 33. Левин Б.М., Левин М.Б. Алкогольная ситуация. М., 1988.
Следовательно, в 1987 г. из 8,36 л потребляемого абсолютного алкоголя 5,10 приходилось на подпольное производство, в том числе самогоноварение. Это значит, антиалкогольная кампания стимулировала дальнейшее развитие теневой экономики. Можно почти с полным основанием утверждать, что те 100 млрд руб., которые в 1985–1988 гг. не получил в результате сокращения производства алкогольных напитков государственный бюджет, пополнили теневой капитал.
Неужели, начиная антиалкогольную кампанию, «архитекторы перестройки» не ведали, что творили?
Но если понимали, какие последствия она может иметь, получается, что сознательно торпедировали бюджет, укрепляли позиции теневого капитала, подогревали общественное недовольство и направляли его против советской системы.
Подобным же образом новый генсек подошёл к решению второй задачи — ускорению научно — технического прогресса — НТП.
Здесь, вероятно, следует отметить, что вопрос о необходимости ускорения НТП был поднят ещё в 1955 г. Именно эта идея лежала в основе принятой в 1961 г. третьей программы КПСС, получившей известность как программа строительства коммунизма. В 1967 г. началась подготовка к пленуму, специально посвящённому НТП, в результате чего в 1973 г. на свет появилась Комплексная программа научно — технического прогресса. Она представляла собою 18 — томный документ и предусматривала реформирование всего советского общества. По значению её можно поставить рядом только со сталинским планом индустриализации. Но какие — то неведомые силы заблокировали её реализацию [142] .
142
Подробнее об этом: Островский А.В. Кто поставил Горбачёва? С. 48–62.
В 1984 г. было решено провести специальный пленум, посвящённый НТП, но затем он был отменён. Как заявил М.С. Горбачёв Н.И. Рыжкову, сначала надо «решить вопросы стратегии», из числа которых главной для нового генсека была подготовка к очередному партийному съезду [143] . Примерно так же Михаил Сергеевич заявил и В.А. Медведеву: «Не следует растрачивать идеи до предстоящего съезда» [144] .
Однако, видимо, не желая ссориться с технократами, М.С. Горбачёв решил провести вместо пленума совещание, посвящённое НТП [145] . Оно состоялось 11–12 июня 1985 г. [146] В рамках этого совещания было проведено три заседания: два в первый день [147] , одно — во второй [148] .
143
Рыжков
144
Медведев В.А. Прозрение, миф или предательство? К вопросу об идеологии перестройки. М., 1998. С. 84.
145
Рыжков Н.И. Перестройка: история измены. С. 86–88.
146
Материалы этого совещания см.: РГАНИ. Ф. 9. Оп. 5. Д. 16–32. Медведев В.А. В команде Горбачёва. С. 30–31.
147
Стенограмма первого заседания Совещания в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно — технического прогресса 11–12 июня 1985 г. 11 июня 1985 // РГАНИ. Ф. 9. Оп. 5. Д. 16. 144 л.; Стенограмма второго заседания Совещания в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно — технического прогресса 11–12 июня 1985 г. 11 июня 1985 г. // Там же. Д. 17. 110 л.
148
Стенограмма третьего заседания Совещания в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно — технического прогресса 11–12 июня 1985 г. 12 июня 1985 г. // Там же. Д. 18. 162 л.
Открылось совещание выступлением М.С. Горбачёва «Коренной вопрос экономической политики партии» [149] .
Созыв подобного совещания у многих породил надежды, что руководство страны, наконец, нашло политическую волю, чтобы осуществить научно — технический рывок и ликвидировать нарастающее отставание СССР от ведущих стран мира.
Между тем знакомство с докладом генсека могло вызвать только разочарование. Прежде всего в нём бросается в глаза противоречие между масштабностью стоящей задачи и рутинностью её обоснования.
149
Коренной вопрос экономической политики партии. Доклад на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно — технического прогресса. 11 июня 1985 г. // Горбачёв М.С. Избранные речи и статьи. М., 1985. С. 120–151.
Чтобы убедиться в этом, перелистаем текст доклада. Открывался он объяснением необходимости «ускорения социально — экономического развития» [150] . После того, как Л.И. Брежнев обратил внимание на эту проблему сначала на декабрьском Пленуме ЦК КПСС 1969 г., затем на XXIV съезде КПСС 1971 г. [151] , о ней говорилось и писалось так много, что давно уже приелось.
Подчеркнув ещё раз необходимость «ускорения социально — экономического развития», М.С. Горбачёв совершенно справедливо поставил вопрос о том, что для решения этой задачи требуется «перестройка инвестиционной и структурной политики». Но откуда и каким образом руководство страны собиралось мобилизовать необходимые средства и тем более — в каких объёмах и в какие сроки, доклад умалчивал [152] .
150
Там же. С. 121–127.
151
Островский А.В. Кто поставил Горбачёва? С. 51, 55.
152
Коренной вопрос экономической политики партии. Доклад на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно — технического прогресса. 11 июня 1985 г. // Горбачёв М.С. Избранные речи и статьи. С. 127–136.
Совершенно смазан оказался в нём и самый главный вопрос — о «научно — техническом потенциале» (раздел «Научно — техническому потенциалу — дальнейшее развитие и эффективное использование»). Какие направления в этой области руководство страны считало приоритетными, каким образом и какими темпами оно собиралось расширять этот потенциал, из доклада не видно [153] .
Важное место в нём занимал раздел «Совершенствование управления научно — техническим прогрессом» [154] . Здесь очень осторожно обосновывалась необходимость экономической реформы. Завершался доклад разделом «Партийную работу — на уровень новых задач» [155] .
153
Там же. С. 136–140.
154
Там же. С. 140–147.
155
Там же. С. 147–150.
Малосодержательному характеру выступления М.С. Горбачёва соответствовали подобные же прения, обнародованные на страницах «Правды» [156] .
Казалось бы, совещание должно было завершиться принятием программы ускорения НТП. Однако никаких конкретных решений принято не было, хотя в распоряжении руководства партии имелась уже разработанная «Комплексная программа научно — технического прогресса». Что же касается постановлений ЦК КПСС и Совета министров СССР по итогам совещания, то они не имели системного характера.
156
Говорят участники совещания в ЦК КПСС // Правда. 1985. 12 июня; Основной резерв интенсификации экономики // Там же. 13 июня.