Государственный переворот. Стратегия и технология

Глазунов Олег Николаевич

Адмирал Канарис создал в середине 30-х отдел абвер 11 (диверсии и "психологическая война"), в обязанности которого вменялось сколачивание "пятой колоны", основное предназначение которой состояло в том, чтобы "изнутри политически разложить" будущих противников Германии. Агенты абвера из числа местных жителей (этнических немцев) проводили специальные мероприятия на территории страны проживания. Они, стремились обострить, политические, национальные и религиозные противоречия, содействовать распространению взглядов, которые вносили бы раздор, подрывали веру нации в свои силы, порождали смутное ощущение того, что перемены к лучшему может принести лишь национал — социалистическая Германия.

Абвер

разделял деятельность "пятой колоны" на два этапа: мирный и военный. В условиях мирного времени она была нацелена главным образом на развертывание по всем возможным каналам соответствующей пропаганды, которая по своему содержанию и направленности носила пронемецкий или пронациский характер. Ведение пропаганды сочеталось со сбором подробной информации о жизни стран, которым предстояло стать жертвами агрессии, о состоянии их экономики, обороноспособности, морального духа народа. При содействии "пятой колоны" велась систематическая слежка за их видными государственными и политическими деятелями, решалась задача склонения отдельных из них на сторону нацистов путем подкупа и открытого шантажа, а главное — обеспечилась подготовка намеченной жертвы к "чрезвычайным обстоятельствам" — германской агрессии "изнутри", вплоть до формирования и тренировки специальных вооруженных отрядов. С помощью этих отрядов должен был наноситься первый удар: захват в тылу противника важных сооружений и пунктов с целью их уничтожения или сохранения до подхода частей немецкой армии.

Так было, в частности, в Польше, Норвегии, Голландии и некоторых других странах Европы — объектах гитлеровской агрессии. Вооруженные отряды использовались для захвата правительственных и стратегических объектов, оказания поддержки засылаемым в страну агентам — парашютистам, внесения замешательства в ряды армии и мирного населения, наконец, распространения ложных приказов и всякого рода провокационных сообщений.

Во время польской кампании 1939 года диверсионные группы абвера 11 оказали серьезную поддержку немецким войскам тем, что им удалось овладеть многими узлами связи и рядом других объектов, а в ходе боев добиться дезорганизации тылов польской армии.

Архивные документы свидетельствуют о том, что спецподразделение абвера "Плащ и кинжал" под командованием доктора Альбрехта Херцнера и состоящее из "фольсдойче", немцев говоривших по — польски, перед нападением на Польшу должно было захватить перевал в Моравско-Силезских Бескидах, имевший стратегическое значение, поскольку представлял собой как бы ворота для вторжения гитлеровских войск с севера Чехословакии в южные районы Польши. Отряду было приказано "снять" пограничную охрану, заменив ее переодетыми в польское обмундирование агентами абвера 11, для того чтобы не допустить разрушение поляками железнодорожного тунеля и очистить участок железной дороги от возможных нагромождений. Спецгруппе абвера удалось удалить подрывные заряды, заложенные поляками в находящейся поблизости железнодорожный туннель.

Начальнику отдела разведки в Бреслау удалось создать на территории Польши секретные организации из местных немцев. Эти организации, взаимодействуя с прибывающими из Германии судетскими немцами, при наличии благоприятной обстановки должны были поднять против поляков вооруженное восстание. Боевая организация, сформированная в промышленном центре Восточной Верхней Силезии, насчитывала 1200 членов, 400 человек из её состава сумели отбить у поляков город Катовице еще до подхода немецких регулярных войск

В самом начале вторжения в Данию немецкие боевые отряды захватили многочисленные правительственные учреждения в датской столице. Жившие в Копенгагене немцы с большим рвением и энтузиазмом показывали солдатам вермахта дорогу и служили переводчиками. Радио, почта, телеграф, телефон, железные дороги сразу же оказывались под немецким контролем.

Немцы знали точно, куда им следует направляться. Нацисты из местного населения появились на улицах в полном вооружении почти одновременно со вступлением немецких войск на датскую территорию.

Нейтрализация органов исполнительной и законодательной власти

Одной из первоочередных задач при проведении ГП является нейтрализация лиц, способных помещать проведению переворота. Такая операция потребует выполнения ряда условий. Во — первых, так как возможности ГП ограничены временным фактором, необходимо сосредоточить свои усилия на самых важных фигурах руководства страны, оставляя остальных на потом, когда возможности расширятся. Во — вторых, нет смысла арестовать тех, кто не представляет реальную опасность. Но проблема в том, что необходимо быть уверенным, что арестованы по — настоящему опасные люди. Нужно взять под контроль всех лиц, авторитет которых может дать возможность сплотиться правительственным силам против участников заговора. Ошибка ГКЧП в августе 1991 года состояла в том, что они не смогли вовремя нейтрализовать оппозиционные партии и их лидеров. Что позволило последним переиграть коммунистов и захватить власть в стране.

В ходе проведения ГП все внимание должно быть сконцентрировано на тех людях в правительстве, кто может помешать проведению переворота. Например, министр экономики может быть важной фигурой в правительстве, но не ключевой, способной повлиять на ход восстания. В начале главы мы приводили пример неудачной попытки ГП в Испании в 1981 году. Так, вот основная ошибка полковника Антонио Техерио состояла в том, что он арестовал людей, которые не принимают решения и не представляют реальной опасности на начальном этапе переворота. Парламент — важное звено в государственном устройстве Испании, но не основное. В первую очередь Техерио должен был арестовать короля, министра обороны и министра внутренних дел — лиц способных отдать приказ на нейтрализацию переворота, оставив парламент на потом.

Поэтому очень важно на начальной стадии ГП провести классификацию всех государственных, политических и общественных лидеров. В зависимости от уровня опасности они должны быть разделены на несколько категорий.

Категория "А". Государственные руководители, которые должны быть изолированы, еще до момента переворота. Любой член правительства, руководитель политической партии, который особенно авторитетен, должен быть включен в этот список.

Категория "В". Все второстепенные министры и высшие гражданские чиновники должны быть разделены на приоритетные группы, которые будут задерживаться по мере того как остальные более срочные задания будут выполнены

Очевидные кандидаты категории "А":

— руководитель государства, правительства и другие центральные (теневые) фигуры;

— министр Внутренних дел и руководители спецслужб, а так же их заместители;

— министр обороны и его заместители (контролирующие военные силы);

— партийные и общественные деятели.

В то же время существуют государства в которых конституция не применяет понятие "правительство". Так, президент США совмещает полномочия главы государства и правительства. Как совещательный орган при президенте функционирует кабинет министров, созданный помимо конституции, а Министерство внутренних дел США ведает не вопросами безопасности государства, а землепользования, освоения природной среды и ее ресурсов. Как коллегиальный орган, кабинет министров большой роли не играет, что не исключает существенного политического влияния отдельных министров. Поэтому необходимо помнить, что по разным причинам лица в правительстве могут не всегда быть теми, кем они кажутся. Можно открыть для себя, что руководитель Администрации президента контролирует силовые органы в стране. Более того, действительная власть может находиться в руках определенной группы министров или госчиновников, которые полностью держат под контролем ситуацию в стране. Это так называемые "серые кардиналы".