Хроника абсурда: отделение России от СССР

Воротников Виталий Иванович

Маслюков: «Правительство должно иметь право работать самостоятельно. Надо начинать трогать цены, деньги, налоги».

Бакланов: «Министерства бесправны. Во взаимоотношении предприятий по существу процветает рэкет, вымогательство. СТК «повязали» директора — плати деньги, и все».

Яковлев: «Нужна демонополизация и арендные отношения в промышленности».

Горбачев: «Тянуть дальше нельзя. Все эти проблемы обсуждались много раз. Принимались какие-то решения. Но сдвига нет. Общество не может терпеть. Стоит вопрос о кризисе доверия власти. Первое — необходима перегруппировка сил в высших органах власти. Второе — как управлять экономическим процессом? Реформу надо подкрепить мерами административного

порядка».

За повесткой.

М. С. Горбачев поставил вопрос о необходимости решить проблему укрепления государственной власти в стране. Реорганизовать систему управления. Ввести пост Президента, иметь Государственный совет, самостоятельное Правительство.

Предложил он и партийную структуру в Центре. Председатель партии и два заместителя. Президиум ЦК, Секретариат ЦК, комиссии по направлениям политики в аппарате.

(Горбачев раздумывал — не обременительно ли будет совмещение постов Генерального секретаря ЦК КПСС и Президента СССР. Тем более дела партии последнее время все более тяготили его. Отказаться же от поста руководителя КПСС было опасно. Вот он и предложил на этом Политбюро — ввести должность Председателя партии, вроде почетно и менее ответственно. Что из этого вышло — покажет XXVIII съезд.) решимости в отстаивании интересов русского народа: «Мы всем помогали, а ведь русский народ живет хуже всех». «Если не примем меры — погибнет дело Октября, распадется наше государство». Ряд писем из Закавказья, Прибалтики, Средней Азии от русских семей, не выдержавших националистического нажима, оскорблений, притеснений и ставших беженцами, просят о предоставлении им в России жилья и работы. Многие письма полны возмущения по поводу кампании оболгания послеоктябрьского периода нашей истории.

Справочно. По переписи 1989 года, в СССР было всего русских—145,1 млн. человек. Вне РСФСР проживало 25,3 млн. человек. В том числе: в УССР—11,4 млн., Казахстане — 6,2 млн., Узбекистане—1,4 млн., Латвии — 900 тыс., Литве — 460 тыс. человек. Остальные 4,9 млн. в десяти других республиках.

22 февраля. Заседание Политбюро.

О дате созыва XXVIII съезда— 2 июля 1990 г. (Норма 1 делегат от 4 тысяч членов партии). Повестка: «О ходе перестройки и задачах партии». Партийная конференция коммунистов России — 19 июня 1990 г.

О принятии Закона СССР об изменении и дополнении Конституции по вопросам экономической и политической системы.

Внести изменения в статьи 6 и 7 Конституции. Ввести президентскую форму правления. Образовать Президентский Совет и Совет Федерации. Председателя Верховного Совета — сохранить. Вместо Президиума — Организационное бюро Верховного Совета. Право вето. Выпускать Указы. Совет обороны упразднить.

Чрезвычайный съезд народных депутатов созвать 12 марта.

27 февраля. Третья сессия Верховного Совета СССР.

Обсуждение вопроса об учреждении поста Президента СССР.

М. С. Горбачев сообщил, что Президиум ВС обсудил этот вопрос. Была организована рабочая группа для доработки проекта.

От имени рабочей группы выступил академик В. Н. Кудрявцев.

Доводы: «Во-первых. Происходит разделение функций партии и государства. Таким образом, необходимо укрепить центральное звено государственной власти, чьи функции ранее подменялись партийными решениями.

Во-вторых. Происходит разделение законодательной, исполнительной и судебной властей. Возникла необходимость в согласовании и координации их действий. И, наконец, возникает потребность принятия срочных, оперативных решений в различных ситуациях — это тоже будет функция Президента.

Обсуждение необыкновенно бурное, противоречивое. Выступили 36 человек, большинство — в поддержку введения поста Президента.

Горбачев: «Фактически произошло размежевание мнений. Одни

поддерживали необходимость поворота в политическом процессе в стране, они за введение поста Президента. Другие, я думаю, эта скоординированная группа депутатов принадлежит к МДГ, вроде бы тоже за президентство, но обусловили это оговорками, чтобы притормозить или вообще похоронить идею президентства. Идет политическая борьба. Теперь ясно, что оформилась оппозиция. Надо каждому сделать выбор».

Говорил он довольно взволнованно, несдержанно. Это вызвало недовольство, в зале шум, выкрики. Поименным голосованием большинство проголосовало «за».

Решено опубликовать проект в печати. Внести на съезд 12 марта 1990 года.

1 марта. Заседание Политбюро.

О политических итогах митингов, состоявшихся 25 февраля с.г.

Горбачев: «Основной актив либерал-радикалов и монархо-консерваторов определился. Ясно и то, кто лидеры. (Но не назвал их.) Лозунги — против КПСС, против президентства, КГБ, против перестройки. Заигрывают с Министерством обороны, поддерживают МВД. Пропаганда межрегиональной депутатской группы, «Демократической России» идет в поддержку конкретных лиц из этого движения. Пришло время размежеваться с политическими авантюристами. Надо опираться на здоровые силы. Чаще встречаться с людьми. Хватит отступать.

К вопросу о разработке Союзного договора. Об этом мы уже говорили раньше. Надо вести разработку предложений об укреплении связей между республиками в Союзе ССР».

О мерах в связи с возможным решением Литовской ССР о выходе из СССР.

Ю. Д. Маслюков информировал, какие возможны условия. Все выступили за то, чтобы эти условия гарантировали сохранение Союза.

Горбачев: «Держать и не пущать — не годится. Надо вести процесс, но не торопясь. Стратегия — наполнять федерацию ее настоящим содержанием, так как мы в условиях федерации еще не жили. Это главный тезис. Возможны и смешанные (союзно-республиканские) формы отношений. Их разрабатывать. Республиканские структуры — право самих республик. Иметь план действий, аргументацию по защите наших принципов. Таким образом, будем считать обмен мнениями полезным».

Поручение — Лукьянову, Примакову, Нишанову, Гиренко внести предложения. Медведеву — идеологическое обеспечение.

* * *

12 марта. Третий внеочередной Съезд народных депутатов СССР.

Коротким вступительным словом открыл съезд М. С. Горбачев.

Утверждается повестка.

Доклад А. И. Лукьянова «О внесении изменений и дополнений в Конституцию и учреждении поста Президента СССР».

Содержание доклада известно. Менялись статьи Конституции СССР (б, 7, 10,11,12,13, 51 и ряд других), что было вызвано введением в стране института президентской власти и кардинальными изменениями элементов советской политической системы. Принципиально влияющими на политическую ситуацию в стране были внесенные Пленумом ЦК предложения об отказе КПСС от своего места в советском обществе как руководящей и организующей его силы.

Все изменения и дополнения Конституции после долгих, жарких и изнурительных двухдневных дискуссий были съездом приняты.

13 марта. М. С. Горбачев по просьбе депутатов информировал об обстановке в Литве: «Там идет сессия Верховного Совета республики. На ней обсуждается вопрос о фактическом выходе Литовской ССР из состава СССР. Поручим Верховному Совету и Совету Министров СССР разобраться и доложить съезду».

Вечером, после заседания съезда, во исполнение этого поручения собрались у Н. И. Рыжкова. Участвовали: Воротников, Маслюков, Шеварднадзе, Язов, Бакатин, Крючков, Примаков, Нишанов. Стало известно, что Верховный Совет Литвы уже принял решение. Встал вопрос — как реагировать на объявление ими независимости и образование государства «Республика Литва».