Институциональная экономика
Шрифт:
Во-первых, персонализированный обмен, которому свойственны повторяющиеся взаимодействия и который, таким образом, обеспечивает каждой из участвующих в обмене сторон надежную гарантию от оппортунистического поведения контрагентов, был вытеснен обменом обезличенным. Издержки, связанные так или иначе с оппортунистическим поведением участников сделки, при такой форме обмена значительно увеличиваются. Поэтому обе стороны вынуждены расходовать значительные средства на спецификацию и поддержание контракта. С другой стороны, общественное производство этого блага позволяет добиться значительной
Во-вторых, так как в новых условиях значительно возросло расстояние, в пространстве и во времени, между актом покупки блага, платежом за это благо и его поставкой, увеличилась связанная со сделками неопределенность, а следовательно и потребность общества в страховании сделок. Наиболее эффективным способом предоставления этих услуг в целом ряде случаев является их общественное производство.
В-третьих, расширение специализации увеличивает информационную асимметрию между продавцами и покупателями. Общественные расходы на преодоление этой асимметрии также в ряде случаев оказываются наиболее эффективным способом призводства этого блага.
Иными словами, по мнению Норта, производство общественных благ в XX веке резко увеличилось в связи с ростом трансакционных издержек обмена и, соответствующим ростом общественной потребности в такого рода благах:
«Сила принуждения дает возможность правительству играть главную роль в спецификации и поддержании контрактов. Способность решить проблему безбилетника позволяет правительству организовать производство таких товаров и услуг, производство которых не может быть прибыльным в частном секторе… Аналогично, правительство может исключить ряд проблем, связанных с ухудшающим отбором в страховании здоровья, пенсионном страховании и страховании по безработице»12.
Заключение
В конце этой главы вернемся еще раз к определению государства Д. Норта, приведенному в ее начале. Как мы уже отмечали, основной функцией государства является производство общественных благ. Более того, властная группа, обладающая сравнительными преимуществами в
125 North, Douglass С. and Wallis, John Joseph (1982), American Government Expenditures: A Historical Perspective, 72 American Economic Review, 340.
осуществлении насилия, но не обеспечивающая, по каким-то своим, внутренним причинам, предоставления общественных благ на более или менее приемлемом для своего общества уровне оказывается в долгосрочном аспекте нежизнеспособной: потенциальные конкуренты такой властной группы внутри страны и/ или за рубежом станут ее явными конкурентами и, через какое-то время, вытеснят такую властную группу. Человеческая история знает немало примеров такого рода. Поэтому, в окончательном виде, принимаемое нами определение государства в новой институциональной экономической теории будет выглядеть следующим образом:
государство — это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район,
Основные понятия главы
Общественные блага
Коллективные блага
Проблема безбилетника
Селективные стимулы
Спонтанный экономический порядок
«Естественное состояние» общества
Социальный контракт
Бандит-гастролер
Оседлый бандит
Консенсусная демократия
Рентоориентированное поведения
Институциональная коррупция
Размывание ренты правителя
Распределительная демократия
Синтетическая модель государства
Вопросы для повторения
Верно или нет следующее утверждение: государство тем эффективнее, чембольше насилия оно применяет?
Что такое общественное благо и каковы его отличительные черты?
Чем по Олсону определяется оптимальное для индивида количество совместно производимых благ?
Что такое гетерогенность интересов участников группы, и какое влияние, поОлсону, она оказывает на эффективность совместного предоставления благ?
Что такое рациональная неосведомленность?
Что такое социальные избирательные стимулы?
Должно ли государство во всех случаях самостоятельно производить общественные блага?
Возможно ли предоставление блага «защита формальных правил» частнымпорядком?
Что такое «естественное состояние» общества в понимании Гоббса и Руссо, чем оно отличается от «естественного состояния» общества в трактовке Лок-ка?
Что такое анархическое состояние общества?
Назовите необходимые условия стабильности анархической структуры поХиршлейферу?
Чем различаются подходы Гоббса и Локка к пониманию социального контракта?
Верно ли следующее утверждение: общественный договор — историческаяпредпосылка возникновения государства?
Чем система стимулов бандита-гастролера отличается от системы стимуловоседлого бандита и почему?
Почему реальные автократы не всегда ведут себя так, как они должны этоделать по модели МакГира — Олсона?
В чем заключается экономический аргумент Олсона в оправдание монархии?
Почему по словам Олсона «у членов «малых групп» непропорциональнобольшая организационная власть для организации коллективных действий»?
Возможен ли поиск ренты, не вступающий в конфликт с формальными правилами?
Назовите формы, в которых проявляется экономический ущерб от рентоори-ентированного поведения.
Почему технологии поиска ренты часто характеризуются возрастающей отдачей?
С чем, в первую очередь, связана ограниченность монопольной власти правительства в демократическом обществе?
Что такое институционализация коррупции?
Что такое распределительная демократия в понимании МакГира — Олсона?
В соответствии с выводами МакГира — Олсона, более высокая ставка налогообложения будет свойственна автократическому режиму или распределительной демократии?