История Франции и Европы
Шрифт:
Церковное имущество становится национальным благодаря этому банкротство предупреждено. — Но прежде, чем приступить к устройству общества на новых основаниях, оставалось разрешить еще одну мучительную задачу. Не было денег для уплаты жалованья должностным лицам: правительство было не в силах отдать долги своим заимодавцам, а этими последними были буржуа, депутаты которых стали действительными правителями.
Оставался только один источник: имущество, принадлежащее духовенству, около 4 миллиардов недвижимости. Продаж. а этого имущества могла бы
Но как распродать эту громадную массу имущества и обратить в деньги?
Тогда устроили следующее. Были выпущены бумажные деньги, ценность которых гарантировалась национальным имуществом и которые имели принудительный курс; это были ассигнации. Эти бумажные деньги предполагалась уничтожать постепенно, по мере распродажи национального имущества, и так как учредительное собрание в продолжение того времени, пока оно существовало, имело осторожность не выпускать бумажных денег слишком много, то они и не обесценивались слишком и циркулировали, как золото и: серебро.
Этой смелой операцией революционная буржуазия восстановила равновесие в финансах, отняв у старого привилегированного порядка одно из основных средств его могущества; в то же время она вернула себе, на время прекратившийся, кредит и произвела очень выгодную операцию. Ибо национальные имущества покупались не только крестьянами; мы имеем точные сведения, что во всех областях лучшую часть церковных имений приобрела буржуазия и зачастую по низкой цене.
Декларация прав человека. — Прежде чем обновить общество, революционная буржуазия захотела формулировать принципы, ее вдохновлявшие.
Учредительное собрание с августа 1789 года приняло декларацию прав человека, следующего содержания:
1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах; общественные различия могут основываться только на общей пользе.
2. Целью всякого политического союза является сохранение естественных и неотъемлемых прав человека, а именно: его свободы, собственности, безопасности, и сопротивление угнетению.
3. Основа всякой верховной власти коренится в народе; никакое учреждение, никакое лицо не могут пользоваться властью, которая не исходит именно от него.
4. Свобода заключается в том, чтобы делать все то, что не вредит другим; таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничивается только обеспечением для других членов общества пользования этими же самыми правами; такие границы может определить только закон.
5. Закон имеет право запрещать только вредные обществу действия. Все то, что не запрещено законом, не должно быть возбранено, никто не может быть принуждаем делать то, что не повелевает ему закон.
6. Закон есть выражение общей воли; все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в составлении закона; он должен быть одинаковый для всех, охраняет ли он или карает. Все граждане
7. Никто не может быть обвинен, задержан или заключен в тюрьму иначе, как в случаях, определенных законом, и сообразно тому, как это им предписано. Кто испросит, отошлет, исполнит или поручит исполнить произвольный приказ, подлежит наказанию; но всякий гражданин, вызванный или схваченный во имя закона, должен повиноваться тотчас же: ибо он делает себя виновным уже одним сопротивлением.
8. Закон должен установить только крайне и явно необходимые наказания и никто не может быть иначе наказан, как только во. имя закона, установленного и обнародованного до совершения преступления и примененного в установленном порядке.
9. Каждый считается невинным, пока он не признан виновным по суду; когда будет признано необходимым подвергнуть кого-либо заключению, то всякая мера, которая не является необходимой, чтобы он не скрылся, должна быть строго воспрещена законом.
10. Никто не должен страдать за свои мысли и мнения. даже религиозные, если только их проявление не нарушает общественного порядка, установленного законом.
11. Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из самых драгоценных прав человека. Всякий гражданин может говорить, писать и печатать свободно, исключая только злоупотреблений этой свободою в случаях определенных законом.
12. Для обеспечения прав человека и гражданина нужна общественная власть. Эта последняя учреждается на благо всех, а не ради пользы только тех, кому она доверена.
13. Для содержания общественной власти и расходов по администрации необходим общий налог; он должен быть одинаково распределен на всех граждан согласно их средствам.
14. Все граждане имеют право лично или через своих представителей участвовать в решении вопроса о необходимости общественного налога, соглашаться на него свободно, следить за его употреблением и определять его источник, характер, порядок и срок взыскания.
15. Общество имеет право потребовать отчет у каждого из общественных агентов администрации.
16. Общество, в котором гарантии прав не существует и нет также определенного разделения властей, не имеет конституции.
17. Собственность представляет неприкосновенное и священное право, которого не может быть лишен никто, если только этого не требует законно установленная общественная необходимость, и то при условии справедливого и предварительного вознаграждения.
Верховенство народа, свобода мысли, печати, труда, индивидуальная свобода, равенство перед законом, перед налогом, перед обязанностями и почестями, наконец неприкосновенность собственности за исключением случаев отчуждения на общественную пользу — таковы принципы 1789 года.