История государства и права России

Долгих Федор

Класс феодалов был неоднороден. Помимо деления на бояр и дворян, зависевшего от формы землевладения, феодалы подразделялись на три чина:

• думные;

• московские;

• городовые.

К думным чинам относились бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки. Чины бояр и окольничих получали обычно представители верхушки феодалов. А в думные дворяне за заслуги царь мог произвести и неродовитого дворянина.

К чинам московским относились дворяне, несшие службу в Москве. К городовым чинам относились дворяне, несшие

службу в остальных городах, и дети боярские (т. е. дворяне, «не доросшие» до бояр).

В XVI–XVII вв. возможность получить дворянство существовала и для тяглового населения. Основной приток происходил через государственную гражданскую службу – в ряды дьяков попадали представители духовенства и торговых людей. Так, в XVII в. посадский человек Алмаз Иванов дослужился до начальника Посольского приказа.

Привилегированное положение занимали священнослужители. Церковь располагала огромными земельными владениями и большим количеством крепостных крестьян.

Основную массу населения составляли крестьяне. В XV–XVII вв. шел процесс закрепощения. Еще до образования централизованного государства стали вводиться ограничения на переход крестьян от одного землевладельца к другому. Например, в Псковской судной грамоте было установлено, что переход допускался только в день Филиппова заговенья (14 ноября).

Единый период перехода крестьян от одного феодала к другому в рамках всего государства был установлен Судебником 1497 г. При этом требовалось заплатить пожилое. Судебник 1550 г. подтвердил право перехода, но увеличил размер пожилого.

В 1570-1580-х годах происходил массовый переход крестьян от одного владельца к другому. Он был вызван тяжелыми условиями вследствие продолжавшейся Ливонской войны, а также опричнины. Как правило, крестьяне переходили от помещиков к боярам. Бояре, располагая более крупными земельными угодьями и большим количеством крестьян, могли их меньше эксплуатировать по сравнению с помещиками. Но переход крестьян от помещиков к боярам вызывал разорение первых, составлявших основу армии и государственного аппарата. Многие помещики оказались настолько разорены, что бросали свои поместья, из которых разбежались все крестьяне, и превращались в нищих.

Рис. 5.3. Основные этапы закрепощения крестьян

В этих условиях в 1581 г. были введены заповедные лета – временный запрет на переход от одного хозяина к другому. Они так и не были отменены, запрет стал постоянным. В 1592 г. вводятся писцовые книги, в которых документально фиксировалась принадлежность крестьян определенному феодалу.

В 1597 г. вводятся урочные лета – устанавливается пятилетний срок сыска беглых и увезенных крестьян.

Крестьяне

не только сами убегали от феодалов. Часто имели место случаи захвата и увоза чужих крестьян (обычно помещичьих) со стороны бояр.

В 1607 г. срок сыска был увеличен до 15 лет.

В 1649 г. сыск беглых и увезенных крестьян стал бессрочным. Данную дату принято считать моментом окончательного закрепощения крестьян в России (рис. 5.3).

Основную часть городского населения составляли посадские люди. Посадом именовалось поселение вокруг городских укреплений. С внутренней стороны городских стен проживали служилые люди. Если посады возникали помимо городских укреплений, то они назывались слободами.

Посадское население было неоднородным. Верхушку составляли гости. Звание гостя жаловалось царем, как правило, крупным торговцам за определенные заслуги. Звание гостя могло даваться и иностранцу, например, за размещение государственных займов. Гости обладали привилегиями – судить их мог только суд царя, они были освобождены от общинных податей и повинностей. При этом гости были обязаны нести службу в интересах государства, например, заведовать таможнями. Для отправления службы торговые люди, получившие звание гостя, должны были переселяться в Москву. Всего гостей было несколько десятков человек.

Следующую категорию составляли гостиная и суконная сотня. Члены гостиной и суконной сотен были обязаны помогать гостям в вопросах финансового управления. За это они имели привилегии, но меньшие, чем у гостей.

Основную массу посадского населения составляли черные люди, платившие подати и несшие повинности. Посадское население Москвы состояло из общин, именовавшихся сотнями. Подати возлагались государством не на конкретное лицо, а на всю общину в целом. Члены общины обязаны были сами определять размер платежей каждого. С учетом того, что посадские люди, несшие тягло, стремились перейти в белые слободы, принадлежавшие феодалам и не платившие государственных податей, членам черных сотен приходилось платить и за пустые дворы. Поэтому жители черных сотен выступали за запрет перехода в белые слободы.

Основные выводы

1. В первой половине XVI в. завершился процесс объединения русских земель вокруг Москвы. С 1547 г. глава государства именуется царем. Царь еще не обладал неограниченной властью. Проводя свою политику, он был вынужден считаться с мнением боярства, дворянства и верхушки посадского населения.

2. Высшим постоянно действующим органом власти была Боярская дума. Постепенно из ее состава выделяется Ближняя дума (Избранная рада), включавшая наиболее преданных царю лиц.

3. С середины XVI в. в России начинают созываться Земские соборы. Земский собор представлял собой сословно-представительный орган, решавший наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики.

4. В сфере государственного управления окончательно сложилась приказно-воеводская система. Приказы формировались по отраслевому или территориальному принципу. Занятие государственных должностей основывалось на системе местничества.

5. Система кормлений заменяется органами местного самоуправления – земскими и губными избами.