История Испании IX-XIII веков
Шрифт:
2. КОРОЛЕВСКАЯ КУРИЯ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Важной составной частью центрального аппарата управления являлась королевская курия. Прежний «дворец», palatium, с XII в. заменяет курия - curia или cort. В курию обычного состава входили светские и церковные магнаты, должностные лица дворца. Король никогда не действовал единолично: он консультировался с курией по административным, военным и церковным делам. При ее же участии происходило назначение должностных лиц, разрабатывались планы заселения завоеванных территорий. В курии осуществлялся суд.
Помимо
С конца XII в. место расширенных курий заняли
кортесы (см. ниже), а прежняя ординарная курия стала заниматься судебными делами. Политические и административные дела сосредоточились в группе королевских советников, которая в дальнейшем превратилась в королевский совет. Уже в XIII в. начинает применяться по отношению к этому органу термин «консехо».
В XIII в. заметно усиливается тенденция к созданию единого земского права, осуществляется рецепция римского права. В составленной в этот период.«Книге фуэрос Кастилии» высказано стремление искоренить обычное право: «Судья, - говорилось в одной из глав,-должен придерживаться писаного права; неписаное право становится действительным лишь в том случае, если оно признается правом во дворце или предоставляется как привилегия». Попыткой унификации права являлась подготовка королевской властью в XIII в. сборников законов для всего государства. При Альфонсе X были составлены такие своды права, как Фуэро реаль и Сиете Партидас. Фуэро реаль содержало нормы публичного, уголовного и гражданского права, направлено было на централизацию управления и усиление королевской власти. Но оно не заменяло ни применявшихся до того времени муниципальных фуэрос, ни Фуэро Хузго. Король давал его в качестве муниципального права тем городам, которые не имели до этого фуэрос. Введение этого фуэро встретило сопротивление со стороны знати и не имело успеха.
Во введении в Пар гидам, подготовленным в конце XIII в., отмечалось, что на большей части королевства действует еще обычное право. Партиды представляли собой уникальное юридическое произведение. Этот свод права, состоявший из 2438 законов, касался различных сторон публичного, гражданского и уголовного права, содержал ряд теоретических положений. Источником Партид были Фуэро Хузго, ' Фуэро реаль, некоторые муниципальные фуэрос, а также римское и каноническое право. В Партидах ярко отражено стремление к централизации, к усилению королевской власти. В то же время в нем фиксируются привилегии знати. Данная попытка-унификации права в конечном счете также не имела успеха, как и предшествующие.
Юристы пользовались Партидами как источником по теории права. Но обычное право, фуэрос оставались в
действии. От Альфонса X дошло более 127 фуэрос. в XIV.в..издано было 94 фуэрос. Составлено было Старое фуэро Кастилии (основные его положения восходят к XIII в.), представлявшее собой преимущественно свод права для рикос омбрес и идальгос, проникнутое сословным феодальным духом. Это фуэро, по выражению испанского историка права Р. Хибера, стоит ближе к Кихоту, чем к Дигестам.
В рассматриваемый период тенденция к унификации права не могла преодолеть правового партикуляризма, отражавшего противодействие феодальной знати политике
3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ СИСТЕМА
– Король, как и в предшествующий период, стоял во главе всей административной системы. Он назначал и смещал.должностных лиц. В XI в. страна делилась на графства. Существовали территориальные округа, в состав которых входило несколько графств. Иерархия должностных лиц в XI в. такова: граф, вице-граф, ме-рино, сайон.
По мнению некоторых историков, отстаивающих тезис о нефеодалыном характере Леоно-Каетильского государства в XI-XIII вв., публичная власть полностью сохраняла суверенитет и силу. Иммунитеты были не очень часты и не столь обширны, как к северу от Пиренеев. Должности графов так же, как и бенефиции на управление определенными территориями, которые жаловались сеньорам (honores), не стали наследственными.
–
Рассматривая административное- устройство Леона и Кастилии, мы, однако, обнаруживаем, что, если оно не вполне тождественно, то в главных своих чертах однотипно с соответствующими системами феодальных государств Западной Европы.
С XII в. прежние графства и округа заменяются новыми территориальными единицами: мериндадами, honores и tenencias. Мерино короля первоначально собирал лишь налоги и судебные штрафы. В XII-XIII вв. его функции расширились. Графы становились все более самостоятельными и независимыми от центральной власти. Поэтому короли старались опереться на меринос, находившихся вначале в полном подчинении у цент-
радьной власш. Меринос получили судебную, политическую и военную власть. Впоследствии они заменили графов. Округа, которыми они управляли, именовались мериндадами. Кастилия делилась на 17 мериидадов. Сама по себе замена графств мериндадами - явление, характеризующее борьбу центральной власти против партикуляристских тенденций королевских должностных лиц.
При Альфонсе VIII появляется должность Великого мерино Кастилии, которому подчиняются все мерин-дады. В пограничных областях при Альфонсе X устанавливается должность аделантадо. Это должностное лицо обладало военной, судебной, а также политической властью. Затем, в конце XIII в. возникают должности Великих Аделантадос Кастилии, Леона, Астурии, Галисии, Андалузии. Они оказываются стоящими над меринос.
В XII в., как отмечалось, расширяется практика предоставления королями вассалами в управление округов, населенных пунктов, замков - honores, tenencias… Эти вассалы могли быть графами или простыми кабальерос. Такой сеньор именовался tenente или dominus terrae. Он иногда делил полученную в управление территорию на отдельные части, которые отдавал, в свою очередь, своим вассалам во владение. Л. Вальдеавелльяно отмечает, что подобные пожалования могли быть аннулированы королем. Но практически это не так просто было осуществить. Источники свидетельствуют, что нередко король мог добиться возвращения пожалования только в результате применения силы.
В «Хронике Альфонса императора» рассказывается об Альфонсе VII, добившемся в 1150 г. возвращения пожалований от графов. «…Прибыл король Леона в город Палентину…и захватил графа Петра де Лара и графа Бельтрана, своего зятя за то, что они поднимали мятежи в королевстве. Но брат его граф Родерик и его родственники и друзья тотчас взбунтовались. Король же привел пленных графов в Леон и держал заключенными в оковы, пока они не выдали ему все замки и города. И после этого он отпустил их, лишенных достояния и чести…