История России XX – начала XXI веков

Терещенко Юрий Яковлевич

Антисоветская кампания в мире приняла истерические формы осенью 1983 г. в связи со сбитым 1 сентября над территорией СССР южнокорейским пассажирским самолетом. Спецслужбы США использовали его для проведения разведывательной операции. Тон кампании задал президент США Рейган, назвавший Советский Союз «империей зла», которую необходимо разрушить.

Отношения с социалистическими странами. К концу 60-х годов раскол мировой системы социализма принял необратимые формы. Советско-китайские отношения, которые в 50-е годы определяли мощь этой системы, из недружественных стали враждебными. С началом «культурной революции» в Китае (1966 г.) Советский Союз был отнесен к «смертельным врагам» КНР. В новой китайской

конституции (1975 г.) курс на борьбу с СССР был возведен в ранг государственного закона. В ней содержались положения о «советской угрозе», о «внезапном нападении СССР», о готовности к войне с СССР.

В конце 1960-х годов СССР подтянул к советско-китайской и монгольско-китайской границе значительные военные силы. Это было вызвано вооруженным вторжением Китая на советскую территорию (о. Даманский на реке Амур). Летом 1969 г. Китай спровоцировал около 500 инцидентов на границе СССР с участием 2,5 тыс. военных и гражданских лиц. Особенно крупный конфликт был 13 августа на советско-китайской границе в районе Казахстана.

Основные претензии КНР к СССР носили теперь территориальный характер. С осени 1969 г. начались советско-китайские переговоры по спорным пограничным вопросам. Они шли долго, тяжело, часто заходили в тупик.

После смерти Мао Цзэдуна (1976 г.) и разгрома «банды четырех» во главе с вдовой «великого кормчего» Цзян Цин (1978 г.) лидером КНР стал реформатор Дэн Сяопин. В стране был взят курс на экономическую реформу путем свертывания в деревне коммун и перевода крестьян на семейный подряд. Однако политика по отношению к СССР не изменилась.

В 1979 г. правительство КНР объявило, что оно не намерено продлевать заключенный в 1950 г. Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. В середине 80-х годов Дэн Сяопин сформулировал «три главных препятствия» на пути урегулирования советско-китайских отношений: советские войска на советско-китайской границе и в Монголии, советские войска в Афганистане, вьетнамские войска в Кампучии. Последние были введены туда по просьбе кампучийских патриотов и с одобрения СССР для изгнания маоистского режима Пол Пота и «красных кхмеров», уничтоживших в процессе массового террора более миллиона граждан. Подход к преодолению отмеченных препятствий был намечен во второй половине 80-х годов.

Со второй половины 60-х годов в условиях раскола мировой системы социализма страны, вошедшие в СЭВ и ОВД, стали называться странами социалистического содружества. В 1968 г. возникла угроза раскола и этого содружества, вызванная политикой нового руководства Чехословакии. Избранный в январе 1968 г. Первым секретарем ЦК КПЧ А. Дубчек стал инициатором строительства новой модели социализма – «социализма с человеческим лицом». В СССР в этой политике увидели «правый уклон», попытку выйти из-под советского влияния и «социалистического лагеря». Попытка была пресечена силой. По инициативе советского руководства в Чехословакию были введены войска СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши. Новое руководство во главе с Г. Гусаком, избранное в апреле 1969 г., повернуло страну к укреплению отношений с СССР.

В 1980 г. политический кризис разразился в Польше. Он был вызван антиправительственной деятельностью профсоюза «Солидарность», созданного в 1970 г. на судоверфи в Гданьске Л. Валенсой. Получив поддержку трудящихся страны, профсоюз открыто выступил против внутренней и просоветской внешней политики польского руководства. В декабре 1981 г. оно было вынуждено ввести в стране военное положение. Уйдя в подполье, руководство профсоюза получило политическую и финансовую помощь западных стран и продолжило свою работу.

Особую позицию в содружестве заняла в 1970-е годы Румыния. Она отказалась нести расходы на содержание ОВД, мобилизовав внутренние ресурсы на выплату внешнего долга западным странам.

Влияние СССР ослабло в развивающихся странах третьего мира. В 1965 г. после государственных переворотов в Индонезии и Алжире эти страны отошли от социалистической, просоветской ориентации. В 1973 г. после четвертой арабо-израильской войны правительство Египта

потребовало от СССР вывести свои военные части. Они были введены туда в 1967 г. во время третьей, «шестидневной» арабо-израильской войны 1967 г. для защиты воздушного пространства Египта и прежде всего построенной при активной помощи СССР Асуанской плотины на реке Нил.

Несмотря на проблемы внутреннего и внешнего характера, во второй половине 1960-х – начале 1980-х годов социалистическое содружество представляло собой серьезную военную и экономическую силу. В 1970-е годы страны СЭВ углубили экономическую интеграцию путем разделения труда. Торговлю между собой они вели с использованием «сэвовского» рубля по ценам значительно ниже мировых. СССР расширил поставки в братские страны энергетического сырья: нефти и нефтепродуктов (в перерасчете на нефть) с 67,4 млн. т (1970 г.) до 112,8 млн. т (1985 г.), газа соответственно с 2,7 млрд. м³ до 26,6 млрд. м³. Это позволило предотвратить проникновение мирового энергетического кризиса в страны содружества в 70-е годы и избежать его последствий в 80-е годы.

ГЛАВА X

СССР в период перестройки. 1985–1991 гг.

1. Политическое развитие

В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев, летом того же года Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран А. А. Громыко, а осенью Н. А. Тихонова на посту Председателя Совета Министров СССР сменил Н. И. Рыжков. Новое советское руководство на первое место в своей деятельности поставило политические вопросы. Формулировал и определял форму их решения прежде всего М. С. Горбачев. В отмеченный период взгляды и поступки его были непоследовательны и противоречивы, что трагическим образом отразилось на судьбе государства и общества.

Новая редакция программы КПСС. Генеральный секретарь сразу же отверг концепцию развитого социализма, которая к тому времени оторвалась от жизни и превратилась в пропаганду успехов. Под его руководством была пересмотрена программа КПСС и разработана ее новая редакция, утвержденная XXVII съездом КПСС (25 февраля – 6 марта 1986 г.).

Главный партийный документ основным содержанием современной эпохи утверждал переход от капитализма к социализму и коммунизму, ставил задачи по совершенствованию социализма и постепенного перехода к коммунизму. В отличие от программы КПСС, принятой в 1961 г. на XXII съезде партии, новая редакция не предусматривала конкретных социально-экономических обязательств партии перед народом, окончательно сняла задачу непосредственного строительства коммунизма. Сам же коммунизм, характеризуемый как высокоорганизованное бесклассовое общество свободных и сознательных тружеников, предстал в новой редакции как идеал общественного устройства, а не достижимая реальность, и был перенесен в неопределенно далекое будущее. Основной упор делался на планомерное и всестороннее совершенствование социализма на основе ускорения социально-экономического развития страны.

Концепция ускорения. С апреля 1985 г. до лета 1987 г. ускорение было представлено в качестве новой концепции развития советского общества, с помощью которой руководство страны намеревалось преодолеть «застой» эпохи Брежнева. Четыре фактора диктовали необходимость ускорения: во-первых, острые нерешенные социальные задачи (продовольственная, жилищная, здравоохранения, производства товаров народного потребления, экологическая); во-вторых, угроза слома военно-стратегического паритета со стороны США, которые разрабатывали масштабную программу СОИ – стратегической оборонной инициативы; в-третьих, опасность потери экономической независимости страны (главным образом на стратегических направлениях вследствие западных поставок наукоёмкой продукции, к тому времени прерванных); наконец, угроза сползания к экономическому кризису из-за форсированного падения темпов развития.