История русского народа в XX веке (Том 2, главы 57-85)
Шрифт:
В 1987 году ликвидируются отраслевые отделы ЦК КПСС, осуществлявшие партийный контроль над экономикой. Многие чиновники упразденных отделов переходят на руководящие должности в отрасли, которые они в свое время курировали. Через год именно эти чиновники в большинстве своем дали начало номенклатурной приватизации, т.е. захвату общегосударственной собственности государственными чиновниками. Министерства, главки, тресты превращаются в концерны. "На этом этапе произошла основная приватизация - задолго до ее официального начала".*3
Параллельно происходит образование так называемой альтернативной, "комсомольской
Хищение государственного имущества, спекуляция и взяточничество стали основой нарождавшегося предпринимательского слоя. В раз
*1 Абалкин Л.И. Указ. соч. С.91. *2 Байбаков Н.К. Указ. соч. С.288. *3 Крыштановская О. "Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту", исследование Института социологии РАН (Известия. 18.5.1994).
гар перестройки только хищения государственной собственности достигли 40-50 млрд. руб. в год.*1 Особенность нового периода состояла в том, что осуществлялись эти хищения организованно, а главную роль в них играли руководители и ответственные лица предприятий, призванные охранять государственное имущество.
Масштабы спекуляции (перепродажа товаров, купленных по государственным ценам, с большой наценкой) приобрели невиданные прежде размеры, достигнув не менее 10 млрд. руб. Только по Москве спекулятивный оборот составлял несколько миллиардов рублей. Опросы показывали, что в Москве каждый пятый ответивший на анкету пользовался услугами спекулянтов; 12% опрошенных покупали у них продовольственные товары, 63% - обувь и одежду, 13% - спорттовары, 26% - стройматериалы.*2 Во многих случаях организаторами спекуляции являлись руководители торговых и промышленных предприятий, имевшие от каждой сделки свой процент.
Общий размер теневой экономики (кроме перечисленных выше статей), включающей криминальный бизнес (наркотики, проституция и т.п.) и взяточничество государственных и партийных чиновников, достиг к концу 80-х годов примерно 120-130 млрд. руб., или приблизительно пятой части национального дохода СССР".*3 Характерной чертой теневой экономики этих лет стало определяющее участие в ней структур официальной советской и партийной власти. Во второй половине 80-х годов произошло слияние пока еще некоторой части официальных властных структур с традиционными теневыми воротилами, имевшими зачастую уголовное прошлое. В результате образовался довольно значительный социальный слой, кровно заитересованный в развитии и даже легализации теневой экономики.
Развитие новых форм собственности в виде кооперативов (с 1988 года) и малых предприятий (с 1990) стало подготовительным этапом приватизации (а точнее расхищения) общегосударственной собственности и агрессивного насаждения частного капитала. В
*1 Теневая экономика. М., 1991. С.19. *2 Там же. С.18. *3 Там же. С.21.
приятий стало мощным фактором быстрого роста цен и снижения покупательной способности рубля. Самой распространенной практикой стало создание кооперативов и малых предприятий руководителями государственных предприятий (их родственниками, друзьями и знакомыми). В эти кооперативы и МП перекачивались ресурсы государственных предприятий, незаконно концентрировались их фонды (передаваемые МП и кооператорам либо бесплатно, либо по символической стоимости). Эти новые предприятия стали посредниками при продаже за рубеж чаще всего по бросовым ценам сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий, совершенно необходимых отечественному производству и потребителю.
Кооперативы были поставлены в лучшие условия, чем государственные предприятия. Более того, для многих руководителей государственных предприятий они стали средством огромной наживы. Именно через них перекачивались на сторону государственные фонды и финансовые средства, осуществлялось превращение безналичных финансовых ресурсов в наличные средства, что еще больше способствовало бесконтрольному росту денежных доходов населения, не обеспеченных товарной массой. На 1 июля 1990 года из 210 тыс. кооперативов, существовавших в стране, 86% действовали при предприятиях.*1
В 1989 году кооператоры произвели товаров и услуг на 40 млрд. руб. Однако 33 млрд. руб. составляли товары и услуги, по стоимости сильно завышенные или даже фиктивные, якобы предоставляемые предприятиям. На самом деле через кооперативы происходила "откачка" безналичных денег в наличный оборот. В первом квартале 1990 года банковские учреждения выдали со счетов кооперативов 6 млрд. руб. наличными, а занесли на их счета только 450 тыс. руб. В целом же за первое полугодие выдача наличных денег со счетов кооперативов превысила поступление от них на 12 млрд. руб., почти вдвое увеличившись по сравнению с тем же периодом 1989 года.*2 На этой основе сложился рынок торговли наличными и безналичными деньгами, курс которых достигал соотношения 1:3.
Летом 1989 года создается Комиссия по экономической реформе, руководителем которой был назначен Абалкин, составивший ее прежде всего из подобных себе ученых, специалистов по марксистсколенинской политэкономии социализма, разработчиков и консультантов экономических планов, заведших страну в тупик еще в 70-е годы,
*1 Абалкин Л.И. Указ. соч. С. 249. *2 Мисловский Е. (ст. следователь Прокуратуры РСФСР). Лабиринты теневой эконо мики //Молодая гвардия. 1991, N 7. С.12-13.
таких как А.Г. Аганбегян, С.С. Шаталин, Б. Мильнер, Е. Ясин. Из молодых в комиссию взяли Г. Явлинского, склонного, по словам Абалкина, к закулисным действиям, различного рода политическим комбинациям.*1