История социальной работы в России
Шрифт:
На рубеже веков деятельность Ведомства отражена следующими данными:
1. По призрению младенцев.
Оба воспитательных дома (в Санкт-Петербурге и Москве) ежегодно принимают на свое попечение более 20 тыс. незаконнорожденных младенцев и до 1 тыс. законных и призревают в деревнях у воспитателей до 80 тыс. питомцев, остающихся на попечении дома до 21-летнего возраста. Для питомцев содержится более 100 школ. В некоторых губернских и уездных детских приютах Ведомства учреждаются “ясли”: в Вологде, Полтаве, Петрозаводске, Риге, Томске, Рыбинске, Моршанске, Керчи
2. По призрению детей в детских приютах.
Ежегодно призревается до 14 тыс. детей в 176 приютах Ведомства, в том числе более 4 тыс. на полном содержании заведений. Все призреваемые обучаются грамоте и разным мастерствам по программе народных училищ.
3. По призрению слепых.
Для детей обоего пола, лишенных зрения, имеется 21 училище (2 столичных и 19 в губерниях), в которых воспитываются, обучаются грамоте и ремеслам свыше 700 детей. Кроме того, 6 заведений Ведомства учреждены для взрослых.
4. По призрению глухонемых.
В специальном училище воспитывается до 200 детей интернами и до 50 – экстернами. Дети обучаются грамоте и ремеслам. Благодаря усовершенствованным способам обучения до 60 % учащихся начинают говорить.
5. По женскому воспитанию и образованию.
В институтах и других закрытых заведениях Ведомства ежегодно воспитываются и получают законченное образование 10 тыс. девиц разных сословий и исповеданий. Кроме того, в трех Мариинских училищах и в других женских школах, учрежденных разными обществами, воспитываются ежегодно еще 6 тыс. человек, а также в 31 гимназии и прогимназии, на педагогических курсах получают образование еще до 10 тыс. девиц.
6. По призрению и воспитанию мальчиков.
В трех заведениях: двух коммерческих училищах и Гатчинском сиротском институте воспитывалось около 2 тыс. человек.
7. По воспитанию юношей.
В Императорском Александровском лицее получают гимназическое и академическое образование более 200 человек из потомственных дворян.
8. По призрению взрослых.
В 36 богадельных домах, в том числе в двух Вдовьих, ежегодно призреваются до 5 тыс. престарелых, дряхлых и увечных.
5.3. Императорское человеколюбивое общество
В мае 1802 г. в Петербурге при содействии императора Александра I было основано Благодетельное общество. Сам государь обозначил задачи нового учреждения. Им же были назначены и первые руководители: министр коммерции граф Румянцев, надворный советник Щербаков. Вскоре был образован комитет из 17 “… достойных лиц”, т. е. проявивших себя в государственной службе. В 1804 г. император Александр I одобрил разработанную комитетом программу деятельности Благодетельного общества. На него возлагалось:
1) домовое призрение бедных больных (бесплатное лечение на дому);
2) диспенсарии (диспансеры) в разных частях города, устройство больниц, в том числе специализированных;
3) вспоможение пострадавшим от несчастных случаев;
4) особенные больницы для заразных больных;
5) призрение искаженных природой (калек, глухонемых, слепых и т. д.).
Первоначально
Председатель входит к императору с докладом, а по окончании года составлял отчет за подписью всех членов комитета. Во время царствования императора Николая I, с 1825 по 1855 г., деятельность общества значительно расширилась. Средства общества возросли до 9,6 млн руб., из них частных пожертвований было до 7 млн руб.; 2,6 млн руб. – монаршие щедроты.
В царствование императора Александра II, с 1855 по 1881 г., в Императорском человеколюбивом обществе было основано 86 новых благотворительных учреждений, а общее число их возросло до 131. Расход на их содержание увеличился вдвое и составил около 20 млн руб. За время царствования императора Александра III с 1881 г. число учреждений увеличивалось, а деятельность продолжала развиваться по всем направлениям до 1894 г. С первых лет царствования императора Николая II число учреждений Общества возросло до 210.
К 1910 г. Человеколюбивое общество оказывает помощь бедным различного пола, возраста и вероисповедания: при рождении младенца – акушерством, врачебным и вещественным пособием; в детском возрасте – призрением, воспитанием и образованием; призрением взрослых, когда они не могут добывать себе пропитание собственным трудом по старости или неизлечимым болезням; предоставлением бесплатных или удешевленных квартир и пищи нуждающимся, восстановлением здоровья заболевшим.
Как осуществляются перечисленные благотворительные задачи, показывают следующие цифровые данные о деятельности подведомственных Человеколюбивому обществу учреждений, извлеченные из последнего отчета Совета Императорского человеколюбивого общества за 1908 г.
“I. Учреждения для постоянного призрения.
1. 66 учебно-воспитательных заведений для детей и молодых людей обоего пола; в них призрением, воспитанием и образованием пользовались 5635 чел.
2. 76 богаделен, в коих призревались престарелые и убогие обоего пола числом 2147 чел.
3. 36 заведений бесплатных и дешевых квартир, в которых проживали: бесплатно – 893 чел., за удешевленную плату – 1221 чел.
II. Учреждения для оказания временной помощи.
1. 33 медицинских учреждения, в которых оказывалась врачебная помощь:
– стационарным больным, пользовавшимся врачебным уходом и полным содержанием (2816 чел.);
– родильницам с уходом и полным содержанием матерей и младенцев (1779 чел.);
– амбулаторным больным, включая бесплатные лекарства (139 832 чел.).
2. 31 благотворительное общество, из коих выданы пособия:
– денежные постоянные (1287 чел.);
– денежные единовременные (9586 чел.);
– вещественные (113 чел.).
3. Три ночлежных приюта, в которых число ночлежников в день составляло 1317 (число мест):