История стандартизации в России
Шрифт:
В 1703 году вышла книга Л. Ф. Магницкого «Арифметика», а в 1709 году «Роспись полевой книги». В них содержалось описание действующей русской метрологической системы.
В первом собрании законов Российской империи, вышедшем при Петре I, содержался ряд указов, свидетельствующих, что уже в этот период предписывалось большинство изделий военной техники делать по точным чертежам. Так началось внедрение элементов стандартизации в России.
11 января 1723 года был издан указ об обязательном клеймении оружия, в котором, в частности, говорилось: «Приказано оружейной канцелярии из Петербурга переехать в Тулу и денно и нощно блюсти исправность ружей. Пусть дьяки и подьячий смотрят, как альдермалы клейма ставят. Буде
Петр I уделял особое внимание вопросам стандартизации. Были разработаны технические документы для кораблестроения, вооружения, строительства. Уже в 1694 – 1696 гг. по единому образцу была изготовлена серия галер и брандеров. В 1713 году в Архангельске, а в 1718 году в Петербурге были организованы правительственные бракеражные комиссии, которые занимались проверкой качества экспортируемого из России сырья.
Строительство новой столицы Российского государства, основанной в 1703 году, положило начало регулярной «типовой» застройке. Город застраивался прямыми улицами с каменными домами, стоящими фасадами на Неву. Каменные дома надлежало возводить вплотную фасадами друг к другу «по линии вдоль улиц», а не по старинке «средь дворов» с садом перед домом.
В 1714 году был издан указ «О мазанках и деревянном строении», регулирующий петербургское строительство. Для рядовой застройки Петербурга архитектор Доменико Трезини разработал проекты жилых домов в один этаж – «образцовых домов» «для подлых» (небогатых и незнатных людей) и «для зажиточных людей». Проекты отличались преимущественно количеством оконных проемов. Проект двухэтажного «образцового» жилого дома для «именитых» принадлежал Жану Леблону. За его основу был взят наружный фасад отеля Бове в Париже.
«Образцовые» проекты применялись в Петербурге и позднее. В их разработке участвовали архитекторы Тома де Томон, А. Захаров, Л. Руска, И. Шарлемань, В. Стасов и другие. В строительной практике XVIII и XIX веков широко применялись типовые детали – ограждения балконов, консоли, лестничные перила.
При Петре I значительное внимание уделялось качеству товаров. Указ Сената от 18 июня 1719 года «О наблюдении порядка и чистоты по г. Санкт-Петербургу» содержал параграф о наложении штрафа на продавцов, не имеющих клейменых мер и весов или продающих некачественный товар: «В рядах и в других местах, где продаются столовые харчи, дабы отнюдь нездорового какого съестного харчу и мертвечины не продавали, но все держали здоровое, а ежели кто чинить будет не по сему и в том будет пойман, то за первую вину будет бит кнутом, за вторую будет сослан на каторгу, за третью будет смертная казнь».
В начале XVIII века выполнение основных метрологических функций не было еще сконцентрировано в каком-либо ведомстве или учреждении. Но, существовали учреждения, где в той или иной степени велась метрологическая работа. Появились Коллегии – прообразы министерств, сменившие приказы. Они осуществляли надзор за мерами и измерительными приборами. За применением мер в торговле наблюдала Коммерц-коллегия, на которую были возложены функции прежних приказов Большого прихода и Большой казны. Адмиралтейств-коллегия руководила процессом внутриведомственного использования мер, в том числе угловых, а также угломерных приборов и компасов. Берг-коллегия ведала измерениями на горных заводах, рудниках, монетных дворах, где были приборные лаборатории. Большие успехи были достигнуты в области весоизмерительного хозяйства. Метрологическая культура стояла на большой высоте.
Академия наук, основанная в 1725 году, разработала ряд руководств по использованию системы единиц в различных измерениях (угловых единиц, единиц времени и температуры).
Академия наук обладала самостоятельным эталонным
При Анне Иоанновне в 1736 году, по решению Сената, была образована Комиссия весов и мер под председательством главного директора Монетного двора графа М. Г. Головкина. Взошедшая на престол в 1740 году, Елизавета Петровна распускает Комиссию в 1742 году, но решение метрологических вопросов продолжается. В правление Елизаветы Петровны были изданы следующие указы: «О поставке каждые 500 сажен верстовых столбов по Санкт-петербургскому тракту» и «О расстоянии в 734 версты между Санкт-Петербургом и Москвой по новому измерению верст», «О сделании единственных аршинов»». В 745 году публикуется Указ Сената о рассылке из Камер-коллегии во все города заклейменных мер для хлеба и о взыскании штрафа с того, у кого не обнаружат указанные меры.
Екатерина II, вступившая на трон в 1762 году, внесла свой вклад в становление стандартизации и метрологии в России. Примером этого могут служить «Устав о соли» и «Устав о вине». Оба устава были приняты в 1781 году и были направлены на борьбу с обманом и обмерами при отпуске соли и вина. Торговля солью и вином являлась государственной монополией и обеспечивала заметный процент прибыли в казну. За обман и обмеры полагались крупные штрафы.
В начале ХIХ века методы стандартизации широко применялись при организации массового производства стрелкового оружия на Тульских оружейных заводах.
Развитие судостроения, железнодорожного транспорта, различных отраслей машиностроения привело к появлению первых русских стандартов. Это были стандарты предприятий, фирм. В 1904 г. были установлены стандарты на вагоны и другие изделия, применяемые на железнодорожном транспорте.
В дореволюционной России не было государственной стандартизации. В промышленности, где много предприятий принадлежало иностранцам, применялись три системы мер – старая русская, британская (дюймовая) и метрическая, что, конечно, препятствовало развитию стандартизации.
Принято считать, что финальным этапом формирования стандартизации в мире явилась вторая половина XIX века. В это время интенсивно развивалась промышленность, разработкой стандартов занимались различные учреждения, съезды промышленников, акционерные общества. Получает распространение само слово «стандарт».
Слово стандарт происходит от английского standard – норма, образец. Стандарт – эталон, модель, принимаемая за исходную, для сопоставления с ней подобных объектов. Существуют стандарты на материальные предметы, на нормы, правила, требования различного характера.
Россия в XIX веке значительно продвинулась в области науки и техники, ускорила темпы роста промышленности и торговли. Стандартизация и метрология получили новый импульс развития.
Первый опыт в России производственного нормирования в строительстве относится к 1811–1812 гг., когда были разработаны «Урочные реестры по части гражданского строительства и по военным работам». Эти документы содержали нормы расхода рабочей силы, транспортных средств и материалов. Впоследствии для уточнения «Урочных реестров» проводились нормативные наблюдения и на основе их результатов в 1832 году был издан общий нормативный сборник «Урочное положение на все общие работы, производящиеся при крепостях, государственных зданиях и гидротехнических сооружениях». «Урочное положение» неоднократно пересматривалось с целью его уточнения, а главным образом, снижения норм. В 1869 году оно было окончательно утверждено правительством. Нормативного документа такого уровня, регулирующего организацию и экономику строительного производства, на тот момент не имела ни одна страна мира.