История триумфов и ошибок первых лиц ФРГ
Шрифт:
На протяжении примерно 50 заседаний с советским министром иностранных дел Громыко Эгон Бар смог заложить новый фундамент немецко-русских отношений. Когда после трехнедельного пребывания в Москве Бар вернулся наконец в Бонн, он привез с собой черновик текста договора с бывшим военным противником. Две недели спустя текст уже красовался на титульных страницах газеты «Бильд» под заголовком «Что было тайным до сих пор». Хотя соглашения, которые как-то просочились наружу, и были приведены не полностью, этого уже хватило, чтобы напугать западных немцев. Отказ ФРГ от будущих территориальных претензий и признание территориального статуса-кво в Европе, были в глазах общественности не чем иным, как «распродажей немецких интересов», ведь черным по белому было сказано, что Германия отказывается от территорий, потерянных во Второй мировой войне. Правительству с трудом удалось восстановить равновесие. В следующем раунде боев за договор участвовал Вальтер Шель. На даче Андрея Громыко оба министра иностранных дел пришли наконец к единому мнению, так родился
11 августа канцлер прервал свой отпуск в Норвегии и вылетел и Москву. «Мы прилетели поздно, но мы прилетели», — многозначительно прокомментировал он опоздание своего самолета. На следующий день в Екатерининском зале Большого Кремлевского дворца состоялось праздничное подписание договора под бдительным оком главы государства и партии Леонида Ильича Брежнева. После церемонии Брежнев, с которым Брандт лично никогда раньше не встречался, отвел его в сторону и попросил о разговоре с глазу на глаз. Много часов спустя Брандт знал об опасениях советского лидера, который подарил канцлеру открытку с изображением Владимира Ленина и договорился о скорейшем подписании договора. Этот разговор послужил фундаментом для будущего согласия между обоими политиками. Вечером Брандт обратился с телеэкранов к своим соотечественникам. С подписанием этого договора не было потеряно ничего, что мы не проиграли бы уже давным-давно». Это было признание счетов, оставленных со времен Второй мировой войны. Брандт заявил, что готов их оплатить.
Параллельно с переговорами с СССР правительство Федеральной республики стремилось добиться своей цели в «восточной политике» в отношении с ГДР. Диалог двух немецких государств на высшем уровне начался в Эрфурте.
Когда Вилли Брандт сошел с поезда, перед вокзалом уже собралась нетерпеливая толпа, которую с трудом сдерживали полицейские. Брандт произнес короткую приветственную речь: «Благодарю вас за теплый прием, а также за то, что обеспечили хорошую погоду». «Погода не должна мешать делу», — парировал Штоф не без иронии. Перед отелем «Эрфуртер Хоф» толпа прорвала полицейское заграждение. «Вилли, Вилли!» — скандировали собравшиеся. Чтобы не было никаких недоразумений, толпа потребовала лицезреть «классового врага»: «Вилли Брандт, к окну!» Брандт в номере отеля боролся с собой. Он знал, что если эмоции на площади будут нарастать, это может окончиться плохо. Он медленно подошел к окну и поднял руку ровно настолько, чтобы можно было понять этот жест и как приветственный, и как успокаивающий. «Я на следующий день опять буду в Бонне, а они останутся здесь… Поэтому я призвал своим жестом к сдержанности. Меня поняли. Толпа замолчала. Я отвернулся с тяжелым сердцем», — вспоминал позднее Брандт.
Прием Вилли Штофа во время ответного визита в Касселе выглядел менее сердечно. Уже на вокзале премьер-министра ГДР попросту освистали. Дело дошло до скандала, когда радикально настроенные демонстранты сорвали с флагштока флаг ГДР и разорвали его. Штоф был возмущен: значит, в ФРГ плетутся неонацистские интриги и демонстранты угрожают официальным представителям ГДР. Брандту ничего не оставалось, как извиниться за «инцидент», но атмосфера осталась напряженной. Восточный Берлин и Бонн решили поначалу взять «время на раздумья».
Результат обеих встреч в верхах оказался более чем скромным, но переговоры продолжались. На гораздо более эффективной основе зиждились такие ослабления режима, как возможность наносить взаимные визиты и обмениваться письмами. Это было необходимо для сохранения чувства общности всех немцев. Договор об основах взаимоотношений между ФРГ и ГДР был подписан 6 ноября 1972 года «без ущерба конституциям ФРГ и ГДР по основополагающим вопросам, в том числе и по национальному вопросу», как было указано в преамбуле к договору. Другими словами, это означало, что ФРГ по-прежнему выступает за объединение немцев. В самом соглашении было установлено, что оба государства начнут делать шаги по вступлению в ООН. В ходе «нормализации отношений между ними» должны быть по-новому решены «практические и гуманитарные вопросы». Было оговорено, что по вопросам науки, экономики, техники, культуры, здравоохранения, экологии и пр. в будущем будут подписаны отдельные соглашения для достижения нового консенсуса. Отдельным письмом ГДР одобрила ослабление режима передвижения и разрешение на воссоединение семей.
Договор об основах отношений с ГДР не цементировал разделение Германий, напротив, он письменно зафиксировал требование о воссоединении и поселил эту мысль в головах граждан обоих государств благодаря упрощению взаимного общения. Кроме того, визит Брандта в Эрфурт был ясным указанием на то, что после 20-летнего разделения немецкая нация по-прежнему чувствовала себя единым целым.
«Здесь разрывают то, что является единым», — выкрикнул Вилли Брандт в 1956 году в Берлине перед Бранденбургскими воротами, когда разъяренная толпа хотела прорваться в восточную часть города в тот день, когда советские войска подавили восстание в Венгрии. Брандт смог взять под контроль и успокоить толпу, затянув национальный гимн. Годами позже он опять смог вернуться к этой фразе.
В 1971 году мир почтил усилия Вилли Брандта Нобелевской премией мира, он стал четвертым в мире немцем, получившим
Московский договор открыл путь к единению со странами соцлагеря, символической кульминацией которого стало коленопреклонение Брандта у мемориала в Варшаве. «Кто хотел меня понять, тот мог понять, и многие немцы, где бы они ни находились, поняли меня», — сказал Брандт позже о своем жесте. Но были и те, кто не понял. Противники Брандта говорили, что его падение на колени было не спонтанным выражением чувств, а хорошо продуманной инсценировкой, и об искренних чувствах не могло быть и речи. К тому же многие СМИ не без задней мысли путали памятник жертвам Варшавского гетто с Могилой неизвестного солдата, что придавало жесту Брандта совсем иную окраску. Согласно опросу журнала «Шпигель» лишь 41 % опрошенных считали коленопреклонение Брандта уместным, 48 % посчитали этот шаг чрезмерным. Когда-то ведь должен наступить конец вечному покаянию, нельзя же вечно посыпать голову пеплом, таково было мнение большей части населения ФРГ. В обществе начались протесты против «продажи восточных областей Германии», ведь Варшавский договор содержал недвусмысленное признание линии Одер — Найсе западной границей Польши. «Десятки лет мы жили в иллюзии, что воссоединение и новое обретение “потерянной родины” могут быть реализованы лишь в западном варианте. Вид коленопреклоненного бундесканцлера задел меня и был исключительно неприятен. Подобный жест в чужой стране противоречит всем международным обычаям», — оценивал поведение канцлера Фридрих Вальтер, вице-президент «Союза изгнанников».
Оппозиция критически наблюдала за процессом ведения переговоров. Эгон Бар якобы поступил слишком меркантильно и слишком быстро согласился на ряд неприемлемых условий. Бар, который и в самом деле очень ценил атмосферу мистичности, позже всегда защищал свою скрытную тактику ведения переговоров. На примере публикации «бумаг Бара» хорошо было видно, что стремление «выложить карты на стол» не оправдывает себя. В конце концов, разговоры за закрытыми дверями всегда возбуждают недоверие, которое прежде всего звучит в обшей волне критики. Франц Йозеф Штраус назвал Вилли Брандта «продажным канцлером». Якобы он примеривает внешнеполитические шаги ФРГ к «милости» Москвы. «Вы, господин бундесканцлер, находитесь в процессе отмены “западной политики” Германии и создания ее советской концепции», — говорил депутат бундестага от ХДС фон и цу Гуттенберг. «Так нельзя», — выразил общее мнение оппозиции Райнер Барцель. Продолжение четырехсторонних переговоров о Берлине было настоящим прогрессом, тогда как отказ от них вел прямиком в тупик. Конечно, договоры должны были быть ратифицированы, но игнорировать мнение оппозиции тоже было нельзя. Следовательно, «совместное постановление», документ, в котором еще раз оговаривалось право на самоопределение с условием мирного договора, должно было предложить элегантное решение для дилеммы с оппозицией. Райнеру Барцелю не удалось уговорить свою команду принять компромиссную позицию. В результате договоры были ратифицированы без голосов оппозиции.
В сентябре 1969 года коалиция начала свою работу с преимуществом в 12 мандатов. С продолжением «восточной политики» это маленькое преимущество начало таять, как снег на солнце, потому что не всякий член коалиции был готов поддерживать новый курс. Все началось в октябре 1970 года. Эрих Менде и Зигфрид Цоллман вышли из состава СПГ, но не отдали свои мандаты, а передали их в другую фракцию — ХДС — ХСС. Теперь каждый голос был важен как для правительства, так и для оппозиции. Следующим СПГ покинул Хайнц Штарке. А когда Герберт Хупка в марте 1972 года перешел в ХДС, оказалось, что для численного перевеса оппозиции не хватало лишь двух голосов! Казалось, что и эта проблема была решена — голоса нашлись, коалицию покинули члены СПГ Кнут фон Кюльманн-Штумм и Герхард Кинбаум. Было известно, что уже в 1969 году они оба весьма скептически относились к коалиции, да и сейчас не скрывали мыслей о переходе на сторону ХДС. Окончательно нокаутировал правительство Вильгельм Хельмс, неизвестный до сих пор политик, когда 20 апреля 1972 года объявил, что покидает СПГ. Он и был тем самым 249-м депутатом, в котором так нуждался лидер оппозиции Райнер Барцель, чтобы сбросить Брандта. Воодушевленный победой на выборах в ландтаг земли Баден-Вюртемберг, ХДС — ХСС принял решение вынести 24 апреля конструктивный вотум недоверия Вилли Брандту, в результате чего канцлером должен был стать Райнер Барцель, а правящей партией — ХДС — ХСС.
Обе стороны пустились в изнурительные переговоры с Хельмсом, пытаясь перетянуть его на свою сторону.
Оппозиция не приняла в расчет общественное мнение, которое громко заявило о себе. Образ действий Барцеля и его людей является скрытым государственным переворотом, заявляли левые листовки. «Штраус и Барцель рады встретить новый тридцать третий!» — было написано на одном из плакатов во время демонстрации в Берлине. Ситуация выглядела так, словно новое правительство под покровом ночи хотело водрузить корону себе на голову. Вилли Брандт стал иконой, мучеником, который бескорыстно боролся за мир в Европе и теперь должен был быть убит из-за угла. Солидарность с СДПГ, находящейся в сложном положении, выразилась в волне демонстраций в поддержку партии. В Рурской области прошли первые предупредительные забастовки, а после смены правительства большинство рабочих обещали не выходить на работу. Все это не обещало ничего хорошего.