История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой
Шрифт:
Первым 2 июля 1920 г. в Тарту подписало мирный договор с молодой Советской республикой правительство буржуазной Эстонии. Его значение выходило далеко за рамки дипломатического успеха. «…Эта победа имеет гигантское историческое значение, — говорил В. И. Ленин, — потому что она одержана без применения насилия, эта победа одержана над всемирным империализмом, победа, благодаря которой большевики приобретают сочувствие всего мира» [622] .
Примеру Эстонии последовали и другие соседние государства. 11 августа 1920 г. в Риге был подписан мирный договор между Латвией и РСФСР. Велись мирные переговоры с буржуазными правительствами Литвы и Финляндии.
622
Ленин В. И. Полн. собр. соч, т. 40, с. 95.
Прорыв экономической блокады, первые признания на международной арене
Коммунистическая партия и Советское правительство настойчиво боролись за то, чтобы мирная передышка длилась как можно дольше, делали все возможное, чтобы превратить ее в прочный и постоянный мир. «Мы знаем, что каждый месяц дает нам гигантское усиление наших сил и будет давать больше» [623] , — отмечал В. И. Ленин. В то же время, учитывая международную ситуацию, В. И. Ленин с трибуны IX съезда РКП(б) призывал трудящихся к чрезвычайной бдительности, с тем, чтобы суметь дать отпор любым проискам мировой реакции, готовившей новую интервенцию.
623
Там же, с. 247.
К этому времени Красная Армия, насчитывавшая в своих рядах более 3 млн. бойцов и командиров, стала грозной силой, которая надежно защищала социалистические завоевания.
«Все для народного хозяйства!». Перед Коммунистической партией и Советским правительством стояла неотложная задача — максимально использовать мирную передышку для восстановления народного хозяйства, для укрепления основ социалистической экономики. При этом необходимо было учитывать опасность новой интервенции. Огромное значение для решения этой задачи, укрепления диктатуры пролетариата имело «Письмо к рабочим и крестьянам Украины по поводу побед над Деникиным», с которым В. И. Ленин обратился к трудящимся республики 28 декабря 1919 г. В нем Владимир Ильич отметил необходимость дальнейшего укрепления дружбы и братства народов, тесного единения России и Украины, всех советских республик. В. И. Ленин считал, что вопрос о формах связи Украины с РСФСР должен решить сам украинский народ с учетом опыта общей борьбы против Деникина и других врагов. Этот опыт убедительно свидетельствовал об огромном значении для дела рабочих и крестьян прочного союза народов, построенного на основе взаимного доверия и уважения. «Мы хотим добровольного союза наций, — такого союза, — писал В. И. Ленин, — который не допускал бы никакого насилия одной нации над другой» [624] . При таких условиях, учил Владимир Ильич, исключается возможность того, что советские республики будут задавлены поодиночке и, наоборот, если такой союз не будет сохранен, «тогда дело труда наверное погибнет на долгие годы в том смысле, что и Советскую Украину и Советскую Россию тогда смогут задавить и задушить капиталисты» [625] .
624
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 43.
625
Там же, с. 47.
Эти ленинские установки отвечали коренным интересам украинского и русского народов.
Невероятно тяжелым было экономическое положение Страны Советов. Разрушена промышленность, подорвано сельское хозяйство. Промышленное производство в начале 1920 г. составляло лишь 15–20 % довоенного уровня. Почти не добывалось топливо, особенно нефть, так как основные нефтяные районы были еще оккупированы. В катастрофическом положении находился Донецкий бассейн, где летом 1920 г. не работало около 40 % шахт. Таким же было положение в металлургической промышленности. Из 22 крупных металлургических заводов Украины частично действовали лишь 9. Не работал ни один рудник в Криворожском бассейне. Такое состояние угольной и металлургической промышленности неминуемо вело к упадку машиностроения. Резко сократилось производство паровозов, вагонов, станков, сельскохозяйственных машин. Огромным разрушениям подвергся железнодорожный транспорт. Белогвардейцы взорвали сотни мостов, водокачек, большое количество железнодорожных депо. В феврале 1920 г. не действовало 60 % паровозов и 20 % вагонов. В письме к членам Совета Обороны В. И. Ленин писал 1 февраля 1920 г.: «Положение с железнодорожным транспортом совсем катастрофично» [626] . Это затрудняло восстановление экономики в целом, снабжение городов продовольствием, оперативное перебазирование войск.
626
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 81.
Резко сократилось число рабочих, занятых в промышленности. Так, в январе 1920 г. на шахтах Донбасса работало всего 83 тыс. рабочих. Более чем в 2,5 раза сократилось
Сельское хозяйство также переживало глубокий кризис. Сократились посевные площади, снизилась урожайность. В 1920 г. площадь посевов основных зерновых культур на Украине по сравнению с 1913 г. составила 69,4 %, урожайность пшеницы снизилась на 38,6 %, ржи — на 27,5 %. Значительно уменьшилось поголовье скота. Количество лошадей — основной тягловой силы в то время — уменьшилось на 1 млн. голов.
Ухудшилось материальное положение трудящихся, и прежде всего рабочего класса. Необходимо было напряжение всех сил для того, чтобы остановить дальнейшую разруху народного хозяйства.
«Теперь, — говорил В. И. Ленин, — после всех побед, которые одержаны нами, предстоит снова тяжелая борьба, не менее трудная, чем прежняя, хотя и более благородная, именно борьба на фронте бескровном, на фронте труда» [627] . Коммунистическая партия призвала трудящихся к борьбе с разрухой. «Смерть или победа» — должно стать лозунгом на промышленном фронте» [628] , — провозгласила она устами своего вождя. В начале 1920 г. Коммунистическая партия выдвинула лозунг «Все для народного хозяйства!»
627
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 40, с. 292–293.
628
Там же, с. 112.
Намечая планы восстановления народного хозяйства и перспективы его развития, В. И. Ленин поставил задачу создать такую техническую базу, опираясь на которую можно было бы осуществить социалистическую реконструкцию всего народного хозяйства. Для этого Владимир Ильич считал необходимым электрифицировать страну. 21 февраля 1920 г. Советское правительство создало Государственную комиссию по электрификации России (ГОЭЛРО), которая должна была разработать план электрификации народного хозяйства страны на ближайшие 10–15 лет.
Конкретные задачи по восстановлению народного хозяйства в условиях временной мирной передышки наметил IX съезд РКП(б), проходивший с 29 марта по 5 апреля 1920 г.
В центре внимания съезда стояла задача ликвидации разрухи. Съезд указал, что «основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху» [629] . В полном соответствии с ленинскими установками было подчеркнуто, что в основе этого плана должна быть электрификация страны. В решениях съезда отмечалась необходимость возрождения всего народного хозяйства, прежде всего транспорта, машиностроения, металлургии и угольной промышленности. Это были первые шаги на пути создания в стране единого народнохозяйственного комплекса. Намечались также мероприятия по обеспечению промышленности рабочей силой, по дальнейшей милитаризации хозяйства и организации социалистического соревнования — могучего средства повышения производительности труда. В резолюции о профсоюзах съезд четко определил их задачи в организационно-хозяйственной и воспитательной работе, указал на их роль и место в социалистическом строительстве и призвал стать организаторами широких масс трудящихся для выполнения принятых планов.
629
Девятый съезд РКП(б). Март— апрель 1920 г. Протоколы. М., 1960, с. 405.
На съезде против линии партии выступила так называемая группа «демократического централизма» (Т. Сапронов, Н. Осинский, В. Смирнов), которая отрицала необходимость использования в промышленности и управлении старых специалистов, отвергала принцип единоначалия в руководстве предприятиями, настаивала на неограниченной коллегиальности, не соглашалась с установлением на фабриках и заводах твердой дисциплины. Съезд осудил эту антипартийную позицию.
На основе решений IX съезда РКП(б) по всей стране развернулась деятельность по восстановлению народного хозяйства. Перспектива мирного социалистического строительства вдохновляла советских людей, вызывала подъем творческих сил народа.
2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И ХОЗЯЙСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА УКРАИНЕ
Восстановление органов Советской власти. Восстановление Советской власти на Украине началось с образования чрезвычайных органов власти — ревкомов. 11 декабря 1919 г. ЦИК и СНК УССР приняли постановление о создании Всеукраинского революционного комитета (Всеукрревкома), которому временно передавалась вся полнота власти. В его состав вошли Г. И. Петровский, В. П. Затонскии, Д. З. Мануильский, позже — М. К. Владимиров и В. Я. Чубарь. Перед Всеукрревкомом ставились задачи максимального содействия боевым операциям советских войск, окончательной ликвидации помещичьего землевладения, установлению рабоче-крестьянской власти на всей территории республики. Ему поручалось также подготовить и созвать IV Всеукраинский съезд Советов.