История Украинской ССР в десяти томах. Том третий

Коллектив авторов

Дальнейшее развитие в это время получили некоторые отрасли сельских промыслов, среди которых особенно выделялись мельничное дело и винокурение. Владельцами мельниц и винокурен становились преимущественно старшина, монастыри, шляхта, а также зажиточные крестьяне и казаки.

Значительное место в крестьянском и казацком хозяйстве занимали пчеловодство, охота и рыболовство, а также такие виды ремесел, как ткацкое, портняжное, сапожное, кузнечное и др.

Развивались городские ремесла и промыслы. В больших городах ремесленники, как и раньше, объединялись в цехи, имевшие свои уставы. Так, в Переяславе в 1654 г. существовали цехи портняжный, кузнечный, сапожный, гончарный, плотницкий, мясной, пекарский и др.

Цеховой принцип

нарушался существованием внецеховых ремесленников, получивших возможность свободно заниматься своим ремеслом. Прежде всего это касалось оружейников. Всячески поощрялось оружейное производство.

Поддерживая развитие всех видов ремесел и промыслов, в первую очередь связанных с обеспечением армии оружием, боеприпасами и снаряжением, гетманская администрация освобождала лиц, занимавшихся ими, от уплаты внутренних пошлин, сокращала извозную повинность, запрещала отягощать поборами. Такие льготы получили, например, многие ремесленники Киева. Все это в целом, несомненно, способствовало оживлению развития ремесел и промыслов.

В условиях проникновения в феодальное хозяйство товарно-денежных отношений развитие городских ремесел и промыслов вело к дальнейшему углублению общественного разделения труда, расширению внутреннего и внешнего рынков. Старшинская администрация создавала купцам благоприятные условия для осуществления ими торговых операций. Определенные льготы предоставлялись купцам при пользовании городским торговым инвентарем, складскими помещениями и т. п.

Большую поддержку купечество имело и во внешней торговле. Местные купеческие корпорации (например, нежинские) пользовались правом надзора за деятельностью иностранных купцов, контроля над уплатой ими пошлинного сбора.

Экономическая политика старшинской администрации в значительной степени определялась требованиями освободительной войны и интересами зажиточных слоев общества.

Формирование нового административного аппарата. В ходе освободительной войны на территории Украины был ликвидирован административный аппарат польско-шляхетского господства и созданы новые органы власти. Начался процесс складывания украинской феодальной государственности.

Основоположники марксизма-ленинизма рассматривают государство в антагонистическом обществе как аппарат насилия, диктатуры эксплуататорского меньшинства над трудящимися. Ф. Энгельс указывал, что «государство в целом является лишь выражением, в концентрированной форме, экономических потребностей класса, господствующего в производстве…» [34] .

34

Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 21, с. 310.

Уже после Корсунской битвы в освобожденных городах, местечках и селах возникли новые органы власти, возглавляемые полковниками, сотниками и атаманами, которые наряду с военными выполняли также административные функции.

Одержав первые военные победы 1648 г., Б. Хмельницкий начал открыто говорить о своих политических планах, высказывая намерение полностью освободить Украину от польско-шляхетского гнета. В феврале 1649 г. во время переговоров с представителями польско-шляхетского правительства в Переяславе Б. Хмельницкий наметил территорию, на которую должно распространяться гетманское правление. Она включала уже освобожденные земли Левобережья, Киевщины, Брацлавщины, Волыни, Подолии и Восточной Галичины, т. е. речь шла о землях, до этого находившихся в составе Речи Посполитой и населенных украинцами. В период Киевской Руси на эти земли распространялась власть русских князей, на что указывал и Б. Хмельницкий.

«Исторической заслугой Богдана Хмельницкого является то, что он, выражая вековые стремления и надежды украинского народа к тесному союзу с русским народом и возглавляя процесс

складывания украинской государственности, правильно понимал ее задачи и перспективы, видел невозможность спасения украинского народа без его объединения с великим русским народом, настойчиво добивался воссоединения Украины с Россией» [35] .

Образцом нового государственного аппарата, создававшегося на Украине, стали традиционные военные и административные органы Запорожской Сечи. Высшим органом власти на освобожденной территории Украины являлась Войсковая (Генеральная) рада, которая решала важнейшие политические, военные и хозяйственные вопросы. Участвовать в ее работе имело право все казачество, по фактически доминирующее положение в ней занимала старшина — генеральная (высшая) и полковая. Войсковой раде принадлежало право избирать гетмана и генеральную старшину, а также смещать их с этих должностей. Она осуществляла и верховное судопроизводство. В случае участия в Войсковой раде казацких масс она называлась «черной радой».

35

Тезисы о 300-летии воссоединения Украины с Россией (1654–1954 гг.), с. 8.

Войсковая рада проходила но давним запорожским обычаям. Созывали раду довбыши, которые били в литавры. Все участники становились в круг, на середину которого выходили гетман, генеральная старшина и полковники. Руководил радой гетман, порядок поддерживали есаулы. На «черных радах» ярко проявлялись непримиримые противоречия между рядовым казачеством и старшинской верхушкой. Так было, например, в Бедрик-Городке в 1653 г. Поэтому старшина не стремилась созывать широкие войсковые рады и решала почти все вопросы на узких старшинских радах.

Гетман, избранный Войсковой радой, пользовался весьма значительной властью: руководил вооруженными силами, возглавлял старшинскую администрацию и судопроизводство; за его подписью выходили важнейшие универсалы, письма, распоряжения и приказы. От имени Украины он заключал договоры с правительствами иностранных государств. При гетмане существовала постоянная узкая рада, в состав которой входили генеральная старшина и наиболее влиятельные полковники. По мере укрепления своей власти Б. Хмельницкий все реже собирал широкие военные и даже старшинские рады, принимая важные решения самостоятельно или со своими ближайшими советниками.

Гетман управлял Украиной через военно-административный аппарат, куда входили генеральные казацкие старшины: обозный, ведавший артиллерией, судья (иногда их было двое), возглавлявший суд; писарь, ведавший гетманской канцелярией и сосредоточивавший в своих руках все делопроизводство; войсковой подскарбий, ведавший финансами; два есаула, ведавшие военными делами; генеральный хорунжий — хранитель войскового знамени, генеральный бунчужный — хранитель гетманского бунчука (одновременно они выполняли и другие поручения гетмана).

Резиденцией гетманской администрации стал полковой город Чигирин — место жительства Б. Хмельницкого. Однако роль экономического, политического и культурного центра Украины принадлежала Киеву, который Б. Хмельницкий называл «місто наше столечно» [36] .

Б. Хмельницкий поддерживал дипломатические отношения с правительствами многих стран. При этом главное внимание уделялось налаживанию связей с Русским государством. На Украину приезжали также послы из Семиградского княжества, Молдавии, Валахии, Турции, Крымского ханства, Венеции и других стран. Активная дипломатическая деятельность укрепляла международное положение Украины.

36

Документи Богдана Хмельницького, с. 265.