История военных судов России
Шрифт:
Однако было бы неверным считать, что новые нормативные акты появлялись сразу и ниоткуда; во многом все же сохранялась преемственность, т.е. новые законы были заимствованы из источников Временного правительства: как уже действовавших, так еще не принятых и не введенных в действие по причине совершения революции.
Новые местные суды Советской республики решали все гражданские дела по искам, цена которых не превышала 3000 руб., и уголовные дела, если обвиняемому могло быть назначено наказание не свыше 2-х лет.
Для борьбы против контрреволюционных преступлений и для рассмотрения дел о борьбе «с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и прочих лиц» учреждались рабочие и крестьянские Революционные Трибуналы в составе председателя и шести очередных заседателей,
В целях производства по этим делам предварительного следствия при тех же Советах создавались особые следственные комиссии.
Декретом № 2 ВЦИК «О суде» от 7 марта 1918 г. [126] для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народного суда, образовывались окружные народные суды, судьи которых избирались по прежним судебным округам местными Советами. Ими же составлялись списки заседателей для окружных судов. В составе суда создавались отделения по гражданским и уголовным делам. Члены суда избирали из своей среды председателя суда и председателей отделений.
Для рассмотрения кассационных жалоб на решения окружных судов, как по гражданским, так и уголовным делам должны были создаваться областные народные суды из числа окружных судов. Последние в таком случае избирали бы из своей среды членов областного народного суда, а те, в свою очередь, из своей же среды избирали председателя областного народного суда и председателей отделений по гражданским и уголовным делам.
126
СУ. – 1918.- Ст.420.
В целях достижения единообразия кассационной практики в столице предполагалось учредить, так называемый верховный судебный контроль.
В его состав должны были входить представители областных народных судов, избираемые этими судами на срок не свыше одного года. Отменять решение верховного судебного контроля мог только законодательный орган советской власти, т.е. в то время ВЦИК.
Судопроизводство во всех судах должно было производиться по правилам судебных уставов 1864 года в той части, в которой они не отменялись декретами ВЦИК и «не противоречили правосознанию трудящихся классов». В последнем случае в судебных решениях должны были указываться мотивы отмены судом «устарелых или буржуазных законов».
Решения и приговоры в судах выносились от имени Российской Федеративной Советской Республики.
Далее Декретом Совета Народных Комиссаров «О суде» (№ 3) от 20 июля 1918 г. [127] для рассмотрения кассационных жалоб на решения Окружных народных Судов как по гражданским, так и по уголовным делам и взамен Судебного Контроля в г. Москве был учрежден Кассационный Суд из двух отделений – гражданского и уголовного в составе: председателя и его заместителя, утверждаемых ВЦИКом по представлению Комиссариата Юстиции, и восьми членов, избираемых также ВЦИКом из кандидатов, представленных Окружными народными Судами и Советами местных народных судей.
127
СУ.
– 1918.- № 52.- Ст.589.
В первых декретах о суде был заложен фундамент советской судебной системы и закреплены основы (принципы) социалистического правосудия: осуществление правосудия только судом, выборность судей, участие народных заседателей в отправлении правосудия, открытое разбирательство дел в судах, обеспечение права на защиту, гласность, судопроизводство на местном языке. [128]
Декретами устанавливалась новая система судов, регламентировалась подсудность дел этим судам, порядок их создания, определялись принципы организации расследования дел, обвинения и защиты.
128
Смирнов Н.Г. Высшие суды революции.- М., 1990.- С.4.
В реальной действительности, однако, ни областные народные суды, ни Верховный судебный контроль организованы не были. Были
Нет в историко-архивных материалах никаких данных о деятельности и Кассационного суда. Он мог действовать только в течение трех месяцев, так как 30 ноября 1918 г. было издано Положение о народном суде, ликвидировавшее окружные суды, в связи с чем отпала необходимость в Кассационном суде. [130]
129
Кожевников М.В. История Советского суда.- М. , 1948.- С.39.
130
Там же.- С.42-43.
Вместе с тем, следует отметить, что первыми декретами Советской власти о суде, не предусматривалось создание специальных судов для вооруженных сил. Проводилась линия на осуществление идеи Народного комиссариата юстиции о едином народном суде и попытки создания военных судов не находили поддержки. [131]
Декретом Совнаркома от 13 января 1918 г. все дела бывших военных судов были переданы на рассмотрение местных народных судов и революционных трибуналов. [132]
131
Об этом более подробно изложено в следующих работах: Авдонкин В.С. Подсудность уголовных дел военным судам России. Дисс. канд. юрид. наук. – М. 2001.- С.109-119; Гусев Л.Н. Советская военная юстиция в годы иностранной интервенции и гражданской войны (1918-1920). Дисс. канд. юрид. наук.- М., 1950.- С.105-111; Загорский Г.И. Возникновение революционных военных трибуналов.// Бюллетень Управления военных трибуналов МЮ и Военной коллегии ВС.- 1978.- № 4.- С.12-23; Кобликов А.С. Подсудность уголовных дел военным трибуналам. Учебное пособие.- М., 1965 и др.
132
Декрет о революционном трибунале был принят 4 мая и опубликован за подписью Председателя Совнаркома В.И. Ленина 17 мая 1918 г. в «Известиях ВЦИК».- 1918.- № 97.// Ленинские идеи в науке уголовного права.- М., 1973.- С.4 и др.
Таким образом, все прежние органы военной юстиции были упразднены, а новые пока не созданы.
Для разрешения уголовных дел на фронтах должны были создаваться местные суды, избираемые полковыми советами солдатских депутатов, а где их не было – полковыми комитетами. [133]
Однако сама жизнь поставила вопрос о создании новых органов военной юстиции государства, которые были бы организационно связаны с воинскими формированиями, хорошо знали условия и быт армии, военное дело, военное законодательство и могли бы оперативно, со знанием дела рассматривать дела о преступлениях военнослужащих.
133
См. ст. 2 Декрета № 1 «О суде».
Во исполнение Декрета № 1 28 июля 1918 г. Приказом Народного Комиссариата по Военным делам было утверждено Положение «О фронтовых полковых (отрядных) местных судах». [134]
Как было указано в данном Положении, в прифронтовой полосе учреждаются фронтовые полковые (отрядные) местные суды. Они состоят из одного постоянного судьи и двух очередных заседателей. Судьи и заседатели избираются прямым, равным и тайным всеобщим голосованием полка (отряда) на трехмесячный срок. Эти суды решают все уголовные дела, по которым обвиняемому угрожает наказание до 5 лет лишения свободы. Кассационной инстанцией является Совет фронтовых местных судов данного участка фронта в составе постоянных судей.
134
СУ РСФСР.- 1918.- № 55.- Ст.612.