История военных судов России

Петухов Николай Александрович

Указанное положение фактически действовало до 1917 г., а практика создания различного рода особых присутствий и совещаний, наделенных судебными полномочиями, как известно, существовала и в советское время вплоть до 1953 г., когда необоснованно были репрессированы многие миллионы граждан.

Профессор М.А. Чельцов, анализируя царское законодательст­во и практику военных судов тех времен, в свое время справедливо отмечал, что военные суды являлись не только специальными судами по делам о воинских пре­ступлениях. Они также использовались правительством в качестве удобного особого орудия борьбы с преступлениями, угро­жавшими основам дворянской монархии. В местностях, состоявших на положении «усиленной»

или «чрезвычайной» охраны высшие представители гражданской и военной администрации имели право передавать дела об общеуголовных преступлениях (убийстве, раз­бое, поджоге, изнасиловании, посягательстве против должностных лиц) в военно-окружные суды.

Эти суды действовали в порядке, лишающем процессуальных гарантий личности, в соответствии с особым процессуальным законом. В период обострения обществен­но-политической обстановки создавались военно-полевые суды, которые применяли крайние меры уголовной репрессии. [296]

Так, для подавления революции 1905 г. в России в 1906 г. были образованы военно-полевые суды. Положение об этом было опуб­ликовано в августе 1906 г. Оно было принято Советом министров и «высочайше» утверждено императором.

296

См.: Чельцов-Бебутов М. А. Очерки по истории советского уголовно-процессуального права. – М., 1957. – С. 8-11, 812 и др.

Целью создания военно-полевых судов было «обеспечение достаточной быстроты репрес­сии за преступления, выходящие из ряда обыкновенных», «сужде­ние обвиняемых в наиболее тяжких преступлениях», борьба «с кра­молою». Предание военно-полевому суду происходило тогда, «ко­гда учинение преступного деяния является настолько очевидным, что нет необходимости в его расследовании».

Положение о военно-полевых судах устанавливало для произ­водства в этих судах процессуальный порядок, лишенный основных гарантий личности.

Военно-полевые суды находились в полной за­висимости от военной и иной администрации. Положение о военно-полевых судах предоставляло право гене­рал-губернаторам, иным главноначальствующим лицам, пользующимся их полномочиями, в местностях, объявленных на военном положении или на положении чрезвычайной охраны, «в тех случаях, когда учинение лицом гражданского ведомства преступного деяния является на­столько очевидным, что нет надобности в расследовании, предавать обвиняемого военно-полевому суду, с применением в надлежащих случаях наказания по законам военного времени».

Военно-полевой суд учреждался для рассмотрения каждого от­дельного дела по требованию соответствующих должностных лиц и комплектовался из строевых офицеров, которые были несведущи в праве.

В соответствии с таким требованием начальник гарнизона, военного отряда, или военного порта немедленно собирал во­енно-полевой суд в составе 5 офицеров.

Быстрота производства в военно-полевых судах обеспечивалась и тем, что для предания суду был установлен срок в одни сутки после совершения преступления.

В печати того времени сообщалось о применении пыток для получения признания у тех, кто предавался военно-полевому суду. Раз­бирательство должно было заканчиваться в 48-часовой срок (в военное время). Дела слушались в закрытых заседаниях, без уча­стия обвинения и защиты. Приговор составлялся в предельно крат­кой форме. Он не мог быть обжалован и приводился в ис­полнение «безотлагательно и во всяком случае не позже суток» по распоряжению начальника, назначившего военно-полевой суд. Ко­мандующим войсками было запрещено представлять царю теле­граммы о помиловании.

Военно-полевые суды в таком виде существовали

недолго, до 1907 г., но уже за первые восемь месяцев своего существования они приговорили к смертной казни 1102 человека, к бессрочной каторге – 62 и к срочной каторге – 65 человек. Исследователи деятельности военно-полевых судов в России того периода считали, что число приговоров к смертной казни даже несколько преуменьшено. [297] Военно-полевые суды в обществе получили характери­стику «скорострельной юстиции».

297

См: По­лянский Н.Н. Эпопея военно-полевых судов. М., 1934; Чельцов-Бебутов М.А. Очерк истории суда, уголовного процесса в рабовла­дельческих, феодальных и буржуазных государствах. – М., 1957. – С. 811, 812.

Пришедшее к власти в результате февральской буржуазной революции 1917 г. Временной правительство России вынуждено было реформировать органы военной юстиции в условиях жесточайшего системного кризиса, двоевластия и временного дефицита, которые также могут быть охарактеризованы как условия чрезвычайного положения.

Причем инициатива их сохранения, дальнейшего функционирования и необходимой реорганизации (в направлении демократизации и гуманизации) принадлежала не столько правительству, сколько самим военнослужащим и военным юристам, которые на личном примере ведения боевых действий в ходе Первой мировой войны убеждались в пагубности для армии и страны беззакония, недисциплинированности и анархии.

Постановлением Временного правительства от 25 марта 1917 г. была образована «Комиссия для восстановления основных положений Судебных уставов и согласования их с происшедшей переменой в государственном устройстве» и учрежден Временный высший дисциплинарный суд. [298]

В этой же связи в марте 1917 г. были выработаны «Основные положения реформы военной юстиции». Уже в то время справедливо отмечалось, что военная юстиция должна быть лишь только органом, поддерживающим и сохраняющим правопорядок в армии, но она, как и общая юстиция, не может и не должна быть орудием политической борьбы, средством умаления или ограничения общегражданских прав. Достижению последней цели должно было служить установление основных начал подсудности – по лицам и преступлениям. Отступление в судоустройстве и судопроизводстве военных судов от начал, принятых в судах общих, могут быть допускаемы лишь в пределах, определяемых особенностями устройства армии, требованиями службы и воинской дисциплины.

298

История суда и уголовного процесса. Альбом наглядных пособий./ Сост. С.А. Голунский, Д.С. Карев, под ред. А.Я. Вышинского.- М., 1938.- С.87-88.

В целях реализации этой концепции были приняты меры к внесению изменений в действовавшие нормативы военно-судебного и военно-уголовного характера, а также появился ряд новые актов.

Так, приказом № 213 по Военному ведомству от 12 апреля 19176 г. было введено «Положение о дисциплинарных судах». Приказом № 233 от 21 апреля 1917 г. вводились «Временные правила об устройстве полковых судов в мирное и военное время». Этим же актом отменялись некоторые статьи Военно-судебного устава.

Приказом Военного ведомства № 336 от 6 июня 1917 г. вводилось в действие постановление Временного правительства «О новом устройстве военно-окружных и корпусных судов и производстве в них дел», которое дополняло и изменяло соответствующие разделы Военно-судебного устава.