Итоги № 9 (2012)
Шрифт:
Или другая ситуация: в Ростовской области пропала девушка, искавшая работу. Тоже через Интернет нашла какой-то вариант и поехала на собеседование из Батайска в Краснодар. Это, кстати, очень важный момент для преступников — жертву, как правило, заманивают на другую территорию, в другой регион, чтобы человек оказался подальше от дома, в незнакомой обстановке. В результате девушка пропала. Я практически на сто процентов уверен, что ее втянули в интимный бизнес, поскольку в этом регионе подобный род криминальной деятельности сейчас очень распространен. За последнее время здесь заметно участились случаи похищения девушек. По моим данным, крадут их для того, чтобы они предоставляли интимные услуги работникам, занимающимся строительством олимпийских объектов. Все происходит, как правило, под «крышей» правоохранителей, поэтому подобраться к проблеме очень сложно. Но если девушка угодила в такую схему, то далее возможно два варианта развития событий: либо через месяц-два она найдется, либо возможность найти и спасти ее сокращается практически до нуля. Этот случай показателен не столько способом похищения,
— Вы говорите о крышевании такого, с позволения сказать, бизнеса. Кто за этим стоит?
— Невозможно похитить и держать человека на какой-то территории долгое время незаметно для правоохранителей. Значит, либо система не работает, либо в каких-то случаях является «крышей». Ведь необязательно самим похищать, можно просто закрывать глаза, контролировать и консультировать, зная, как система устроена изнутри. Например, пропала студентка. Родители обращаются в полицию, та вяло начинает искать, берет детализацию мобильного телефона девочки, родителей. И тут вдруг с номера пропавшей на телефон матери приходит SMS-сообщение: «Мама, у меня все в порядке, перезвоню позже». И так несколько раз в течение месяца. Родителям в полиции говорят — ну вот, видите, все в порядке, она просто захотела взрослой жизни, нагуляется и придет. Я, кстати, обратил внимание, что такая техника отзвона работает и создана специально для полиции, сотрудники которой зачастую ищут любые основания для того, чтобы принять постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
— Как переломить ситуацию?
— Убежден, что исправить положение можно. Причем силами гражданского общества. Вместе с единомышленниками, бывшими сотрудниками одного из элитных спецподразделений ФСБ, мы сейчас работаем над созданием глобальной базы данных по без вести пропавшим. Их сегодня насчитывается в стране около 5 миллионов человек. Это реальные цифры, которые гораздо больше того, что дает официальная статистика. Наполнение базы будет происходить за счет тех, у кого пропали родственники или друзья, тех, кто обладает какой-либо информацией, пусть самой незначительной, но хочет помочь. В свою очередь мы будем отслеживать и систематизировать все случаи исчезновений, объединяя их по признакам схожести обстоятельств и таким образом выявляя основные криминальные направления. Сейчас над оболочкой и структурой этой базы работают сотрудники одного из ведущих технических вузов. Планируем также привлечь к работе церковь. Ведь во многих местах страны практически отсутствует связь с внешним миром, в некоторых деревнях один компьютер на всех. Зато в церковь ходят многие. Я нередко размещаю при входе в храмы фотографии пропавших с описанием обстоятельств их исчезновения. Были случаи, когда прихожане помогали находить пропавшего человека, жившего в заброшенном доме в группе сектантов.
В рамках планируемого ресурса хотим также создать онлайн-помощь потерпевшим родственникам, потому что первое время после пропажи человека они находятся в растерянном состоянии и не знают, за что им браться и куда обращаться. Как правило, в полицию они идут не сразу или вовсе не идут. Людям нужна опора не столько в лице правоохранителей, сколько в лице квалифицированных экспертов, всю жизнь занимающихся подобными случаями. В отличие от работы в МВД я лишен тех возможностей, которые предоставляет спецслужбам государство. Не могу применять специальные технические средства, разве что диктофон или фотоаппарат, у меня нет возможности пользоваться базами данных силовых структур. Остается старый добрый сыск, где все решают усердие опера, его способность обращать внимание на мелочи, умение слушать. При этом, конечно, я не могу не сотрудничать с МВД, поскольку в законе о частной детективной и охранной деятельности четко прописано, что если мне стали известны данные о ком-то из пропавших или о преступлении вообще, я обязан сообщить в соответствующие органы. Получается игра в одни ворота. Я собираю информацию и передаю следствию. А обратно получить от МВД хоть что-то — это вряд ли. Да и не нужно мне это по большому счету — мы думаем и работаем совершенно по-разному. Очень долго я искал схему, как без помощи полиции, без специальной информации добиваться результата. И нашел — просто надо полностью посмотреть на ситуацию глазами потерпевших. Иногда бывает достаточно просто грамотно и спокойно расспросить родственников пропавшего, и все становится ясно, ведь большинство похищений реализуется по типовым схемам.
— Существует ли какая-то
— Без ложной скромности скажу о себе, что могу видеть не только само событие, но и заглядываю немного глубже и дальше. Можно называть это дедукцией. Я рассматриваю преступление как поступок, на который человек решается сознательно. Оно, если мы говорим о профессиональных преступниках, включает в себя три фазы: подготовку, совершение и сокрытие следов. Криминалистика — наука хоть и динамично развивающаяся, но стоящая на четырех китах: способности получения информации, ее накопления, анализа и реализации. Вся моя работа в конечном счете сводится к этой формуле. Сейчас ведь чуть что, все сразу бегут телефоны прослушивать, почту электронную взламывать, а специалистов, которые просто поговорили бы с жильцами дома, старушками, рабочими и уже после этого выстраивали схемы и предположения, почти не осталось. Меня так учили в Волгоградской высшей следственной школе МВД СССР.
Выходи строиться! / Общество и наука / Общество
Выходи строиться!
/ Общество и наука / Общество
«Москвичи — люди практичные. Они быстро посчитают и поймут, что им выгоднее — томиться в многочасовой пробке или пересесть на комфортный общественный транспорт», — говорит руководитель столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин
До прихода нового московского правительства во главе с Сергеем Собяниным мегаполис рос ввысь, зарывался в землю и уплотнялся внутри МКАД. Столица с трудом выдерживала строительный бум и в конце концов замерла в дорожных пробках. О том, как власти намерены решать наиболее острые градостроительные вопросы, «Итогам» рассказал заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
— Марат Шакирзянович, уже больше года вы управляете стройкомплексом Москвы. Что удалось сделать за это время?
— Мы целиком пересмотрели градостроительную политику. Потому что массовая застройка торговыми, офисными и жилыми зданиями без решения серьезной, практически кризисной ситуации с транспортной инфраструктурой более недопустима. За год определена идеология градостроительного развития: на ближайшие пять лет 16 госпрограмм сведены в одну. По субботам я совершаю объезд префектур и каждое рабочее совещание начинаю с обсуждения плана градостроительного развития округа. В результате предстоит наметить перспективы развития мегаполиса до 2025 года.
— Как собираетесь согласовывать все эти проекты с уже существующим Генпланом города? Там, в частности, написано, что в Москве к 2025 году нужно построить 200 миллионов квадратных метров.
— Несмотря на критику в адрес Генплана, принятие его было важно для обеспечения правового поля градостроительной деятельности, а не «ручного» управления городом. В утвержденный Генплан могут вноситься дополнения и изменения, и это нормальная практика. Весь прошлый год мы серьезно занимались проектами планировок отдельных территорий, поставив себе задачу определить, какие районы, кварталы нужно стабилизировать, а какие имеют возможность для развития. Было необходимо сделать для каждого района проекты планировки и благоустройства, чтобы официально сообщить жителям: в этом месте ничего строиться не будет, а там, где возможно развитие, с учетом наших приоритетов определить, что строить, когда и в каких объемах. В этом году надо подготовить около 300 проектов планировок. Но одно могу сказать точно: 200 миллионов квадратных метров к 400 миллионам, имеющимся в столице, строить нельзя.
— А сколько можно?
— Это будет понятно только после того, как закончим анализ всех проектов планировок территорий.
— Говоря о центре Москвы, вы то заявляете, что его недопустимо застраивать, то сообщаете о выдаче разрешений на строительство. Где логика?
— Общее снижение технико-экономических показателей строительства в центре Москвы по итогам прошлого года составило 1,1 миллиона квадратных метров. Еще по 700 тысячам квадратных метров приняты решения об изменении инвесторами функционального использования объектов, например с административно-офисного на гостиничное. На 2,9 миллиона квадратных метров в ЦАО реализация инвестконтрактов продлена — мы не можем полностью остановить этот процесс. Во-первых, потому что у инвесторов есть все законные основания строить, а во-вторых, если мы будем расторгать контракты и компенсировать из бюджета инвестору понесенные затраты, нам не на что будет строить объекты, нужные городу. За три-четыре года ситуация в этом плане в центре стабилизируется. Новые стройки точно не будем начинать, а старые завершим.