Как и куда правильно писать жалобу, чтобы отстоять свои права

Надеждина Вера

Анонимные заявления граждан правоохранительными органами в установленном порядке не рассматриваются. Однако, если в анонимном заявлении сообщается о готовящемся или совершенном преступлении, то подобное заявление тщательно проверяется, но в соответствии со ст. 141 ч. 7 УПК РФ не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Существует система контроля за соблюдением установленного порядка работы с заявлениями граждан. По каждой жалобе о неправомерных действиях сотрудников ОВД при приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях проводится служебная проверка.

При регистрации сообщений о преступлениях дежурный обязательно должен поставить на письменном заявлении соответствующий штамп, в который вносятся регистрационный

номер записи в книге учета сообщений, дата регистрации, наименование органа внутренних дел, подпись, инициалы и фамилия сотрудника, принявшего заявление. Заявителю, обратившемуся в орган внутренних дел, оперативный дежурный лично выдает талон-уведомление, а гражданин расписывается на его корешке, проставляя дату и время получения. Если заявление или сообщение поступает в милицию по почте, то оно сначала рассматривается начальником ОВД или исполняющим его обязанности, а затем регистрируется в книге учета сообщений с указанием входящего номера, который присваивается делопроизводителем, и даты регистрации. Все сообщения, поступившие по телефону, факсу или посредством других способов связи (по радио, Интернету), регистрируются в журнале учета иной информации. На проверку поступившей информации отводится 3 суток со дня ее поступления. Затем должно быть принято соответствующее решение. Если в указанный срок принятие такого решения невозможно, то начальник следственного подразделения или органа дознания вправе продлить его до 10 суток.

Глава 12. Особенности защиты прав потребителя

В наши дни практически каждый потребитель знает о существовании потребительского законодательства и о том, что законы предоставляют потребителям немало возможностей для защиты своих интересов. Однако мало знать о существовании закона — необходимо уметь его применять в различных жизненных ситуациях.

К основным правам потребителя относят следующие:

— право на приобретение товаров, работ и услуг надлежащего качества;

— право на обеспечение безопасности для жизни и здоровья приобретаемых товаров и услуг;

— право на предоставление исчерпывающей информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), поставщиках;

— право на государственную и общественную защиту интересов, связанных с использованием приобретенных материальных ценностей;

— право на духовное просвещение и эстетическое наслаждение от приобретенных объектов интеллектуальной собственности.

Для обеспечения эффективной защиты прав потребителей государством предусмотрен ряд мер, упрощающих доступ потребителей к правосудию в случае нарушения их прав. В частности, иски по делам о защите прав потребителей могут подаваться по месту жительства истца, а истцы по искам о защите прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В первоначальной редакции Закон «О защите прав потребителей» был принят Верховным Советом РФ 7 февраля 1992 г., а впоследствии претерпел ряд изменений, конкретизировавших его положения.

Итак, если в купленном товаре обнаружилась неисправность либо затянулось строительство вашего домика — не воспринимайте это как трагедию, а просто и расчетливо действуйте. Первый и вполне естественный шаг — необходимо известить вторую сторону о случившемся. Для этого необходимо написать заявление. Образцы соответствующих заявлений или претензий в соответствующую инстанцию приведены в приложениях.

Заявление должно быть составлено в двух экземплярах, один из которых передается продавцу (изготовителю, исполнителю), а на втором продавец (изготовитель, исполнитель) делает отметку о получении вашего заявления. Если по каким-либо причинам продавец (изготовитель, исполнитель) отказывается принимать заявление либо ставить свою подпись на вашей копии, отправьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.

Постарайтесь в самом начале конфликта не обострять отношения. Будьте доброжелательны к продавцам и работникам

фирм. Дайте им понять, что цель вашего обращения — не получить как можно больше денег, а защитить свои нарушенные права. В то же время будьте настойчивы и уверены в своих силах, постарайтесь показать свою уверенность в обоснованности заявленной претензии.

Получив заявление, продавец (исполнитель) в течение семи дней должен известить вас о своих намерениях, например, предоставить возможность провести экспертизу товара или согласовать дату начала строительства либо другим способом высказать свое мнение по поводу предъявленных вами требований. Если же ответ продавца (изготовителя) вас не устраивает, еще раз оцените правомерность своих требований и обращайтесь в суд.

Прежде чем обратиться в суд, необходимо подготовить документы. Естественно, перечень документов будет зависеть от существа спора, однако по любому делу должно быть составлено исковое заявление.

Исковое заявление — это основной документ, отражающий суть возникшего спора. От того, как составлено исковое заявление и как сформулированы исковые требования, во многом зависит исход дела, а поэтому законом установлены определенные требования к содержанию искового заявления. Пользуйтесь всеми рекомендациями по составлению искового заявления, изложенными в предшествующей главе. Уточним лишь, что в заявлении указывается наименование и местонахождение ответчика (юридический адрес ответчика, т. е. адрес его регистрации). Если этот адрес неизвестен, можно обратиться в регистрирующий орган (в Москве это регистрационные палаты, в других городах — органы юстиции). Если юридический адрес ответчика не совпадает с фактическим, не забудьте известить об этом суд. Суду должны быть переданы все известные вам координаты ответчика (телефоны руководителей и т. д.)

В основной части заявления излагается существо спора. Вам необходимо кратко изложить спорную ситуацию, указав, какие ваши права нарушены. Необходимо также указать на каких нормах закона основаны ваши требования — лучше привести текст статей закона, на которые вы ссылаетесь в подтверждение своего иска. Главное — в заявлении должны быть четко указаны требования, которые вы предъявляете к ответчику. В приложениях вы найдете образец правильно составленного искового требования о защите потребительских прав (образец искового заявления о возмещении убытков, связанных с приобретением некачественного товара).

Исковое заявление составляется в нескольких экземплярах, количество которых зависит от числа ответчиков (например, если в вашем случае два ответчика, то в суд представляется три экземпляра искового заявления, один из которых остается в суде, а два других рассылаются ответчикам). Если заявление не умещается на одной странице, то лучше написать его на нескольких отдельных листах. Предпочтительный объем искового заявления составляет 1,5–2 страницы.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность исковых требований (чеки, квитанции, другие письменные источники, включая ссылки на аналогичные по существу вопроса судебные решения, т. е. судебную практику, особенно в части морального ущерба), и платежный документ (марку) об уплате государственной пошлины. Конкретный размер пошлины, которую необходимо уплатить по вашему иску, можно узнать в канцелярии суда или у адвоката. Закон «О государственной пошлине» устанавливает ряд льгот по уплате пошлины. Так, от уплаты пошлины освобождаются потребители по искам, связанным с защитой нарушенных прав, предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, суд может освободить от уплаты пошлины инвалидов, ветеранов ВОВ, лиц с тяжелым материальным положением и т. д. Если ваши требования не попадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей», но заплатить пошлину вы не можете и хотите, чтобы суд освободил вас от уплаты государственной пошлины, к исковому заявлению приложите соответствующее заявление (см. приложения, ходатайство об освобождении от уплаты судебной пошлины).