Картина мира в представлении спецслужб от мистики до осмысления, Ратников Борис Константинорвич

Картина мира в представлении спецслужб от мистики до осмысления

на обложку

Ратников Борис Константинорвич

Шрифт:

— судебная власть представляет собой избранный коллегиальный орган, который выступает в роли арбитра и контролера за действиями как исполнительной, так и законодательной ветвей власти. Ее решения по всем спорным вопросам являлись бы окончательными и не подлежали оспариванию.

ВОПРОС: Сколько нужно оптимально иметь силовых ведомств и на кого они должны замыкаться?

ОТВЕТ: Силовые ведомства необходимо сохранить как минимум семь:

— Министерство обороны;

—

Служба безопасности;

— Министерство внутренних дел;

— Служба внешней разведки;

— налоговый орган, представляющий собой совместное объединение контроля и выявления нарушений в налоговой сфере, а также структуру, осуществляющую собой функцию контроля за деятельностью отдельно исполнительной, отдельно законодательной и отдельно судебной власти. Три отдельных ведомства, находящихся в подчинении у Совета по координации деятельности всех силовых ведомств. Такой Совет должен состоять из представителей всех трех ветвей власти, с избранием руководителя Совета по очереди от каждой ветви власти сроком на 1,5–2 года. Все эти ведомства должны замыкаться на этот Совет по координации их деятельности. В зависимости от сферы деятельности в Совете будут функционировать постоянно действующие комиссии, состоящие из представителей в равном пропорциональном отношении от этих трех ведомств, т. е. ведомства в целом не подчиняются напрямую какой-либо из ветвей власти.

ВОПРОС: Каким образом должны распределяться полномочия среди властных структур?

ОТВЕТ: Каждая из властных структур занимается своим делом:

— одна осуществляет управление экономикой и всей другой жизнедеятельностью страны;

— вторая издает законы;

— третья решает спорные вопросы с точки зрения закона.

ВОПРОС: Каким образом властные структуры должны выстраиваться на региональном уровне?

ОТВЕТ: Региональный уровень представляет собой, в первую очередь, аналог верхнего построения, но взятый в миниатюре, с учетом региональных особенностей. Также идет копирование организации и построения ветвей власти:

— главы республик с двумя заместителями;

— законодательный орган;

— судебный орган.

В целом же по иерархии, с точки зрения государственности, каждый из этих органов свою деятельность координирует или согласовывает с центральными органами управления в том смысле, что при решении каких-либо общих задач, выполняет и контролирует выполнение этих задач.

Первые три лица в исполнительной власти выборные независимо друг от друга, с учетом принципа не одной команды, а трех претендующих отдельно на эти должности. Смысл — избежать здесь коллективной безответственности или коллективного неэффективного управления,

т. е., решая любой вопрос, он должен быть согласован по максимально возможному числу интересов, тогда и эффективность решения будет оптимизирована.

Выборные должности затрагивают только самый верхний уровень исполнения. Ниже уровня республики, края, области уже идут назначения и ответственность за исполнение, контроль за деятельностью этих лиц будет осуществляться со стороны судебной власти.

Судебные и законодательные ветви власти в регионах также выборные. Исполнительная же по опусканию к периферии — назначаемые.

ВОПРОС: На какой период времени подобная структура подошла бы?

ОТВЕТ: Она оптимально функционировала бы до стабилизации ситуации в государстве в целом и далее на срок до 15 лет.

ВОПРОС: А как же Конституция?

ОТВЕТ: Конституция в данном случае показывает свою достаточно не эффективную продуманность и соответствие потребностям и реалиям существующих в данное время, поэтому ее было бы целесообразно подвергнуть изменениям. Эта структура оптимальна, но с точки зрения перспективы, ее реализация ближайшее время остается проблематична.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Эдуард Каструбин — «Самогипноз и аудиотранс в практике психолога»

Илья Панин — «Игры Высшего Разума»

О.В. Павловская-Хохолова — «Конец Свете отменяется?»

Николай Левашов — «Возможности Разума»

Сергей Гордеев — «Мистика»

Василий Головачёв — «Ведич»

Нил Доналд Уолш — «Беседы с Богом»

Глеб Чёрный — «Бессмертие и сексуальный синдром»

Вадим Садовой — «Смертельные сны о силе»

Олег Кошелев — «Только две истины»

Анатолий Мартынов — «Философия жизни»