Казначейская система исполнения бюджета в Республике Беларусь
Шрифт:
Внесения изменений в сводный план финансирования республиканского бюджета в процессе его исполнения и уточнения бюджета соответствующего финансового года производится на основании следующих нормативно-правовых актов:
• законов Республики Беларусь, указов Президента Республики Беларусь;
• постановлений Правительства Республики Беларусь, принимаемых в текущем году и касающихся исполнения бюджета на текущий финансовый год;
• нормативно-правовых актов местных исполнительных органов;
• постановлений Минфина о взыскании штрафов при
При внесении изменений в сводный план финансирования необходимо соблюдение следующих условий:
• не допускать изменения сумм сводных планов финансирования, разрешений и кассовых расходов за предыдущие месяцы соответствующего финансового года, кроме случаев изменений организационной структуры государственного учреждения согласно законодательным актам;
• соблюдать равенство или превышение поступлений над расходами в целом по году и по каждому месяцу с нарастающим итогом;
• соблюдать соответствие между суммами плановых назначений, разрешениями и кассовыми расходами;
• учитывать наличие принятых, но не выполненных обязательств.
Если при внесении в течение текущего финансового года изменений в Закон «О республиканском бюджете» или в решение местного представительного органа о местном бюджете требуется перенос бюджетных назначений, разрешений и произведенных за счет них кассовых расходов с одной бюджетной программы, подпрограммы, специфики на другую бюджетную программу, специфику, то по заявке государственной организации осуществляется перерегистрация договоров в установленном законодательном порядке.
Выдача казначейских разрешений означает, что уполномоченный орган по исполнению бюджета в установленном порядке выдает руководителю бюджетной программы установленной формы документ, где определяется размер бюджетных средств, в объеме которого разрешается принимать обязательства. В свою очередь, руководитель бюджетной программы выдает соответствующий документ подведомственной государственной организации. Эти разрешения действительны до 31 декабря текущего финансового года.
Поступления в бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом, Налоговым кодексом и другими законодательными и нормативными актами Республики Беларусь, в национальной валюте перечисляются на ЕКС, в иностранной валюте – на счет Минфина.
Минфин в установленном им порядке определяет ежедневную сумму перечисления бюджетных изъятий из областного бюджета в республиканский бюджет в пределах сумм, утвержденных в Законе «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год. Местный уполномоченный орган доводит сумму перечисления бюджетных изъятий из районного бюджета в областной бюджет в пределах, утвержденных решением местного совета о соответствующем областном бюджете на соответствующий финансовый год, и информацию по ежедневному перечислению бюджетных изъятий передает в соответствующий территориальный орган Минфина.
Территориальный орган Минфина в установленном порядке:
• определяет суммы переплаты и недоплаты с учетом информации
• уточняет информацию по ежедневному перечислению бюджетных изъятий до соответствующего местного уполномоченного органа;
• выдает финансовое разрешение на перечисление бюджетных изъятий из соответствующего областного бюджета в республиканский.
Местный уполномоченный орган в соответствии с информацией, доведенной соответствующим территориальным органом Минфина, выдает финансовое разрешение на перечисление бюджетных изъятий из районного бюджета в соответствующий областной бюджет.
2.6. Порядок представления документов в органы государственного казначейства
Для осуществления расчетов по принятым бюджетным обязательствам получатель бюджетных средств в орган государственного казначейства представляет:
• заявку на перечисление денежных средств;
• договор закупки товаров (работ, услуг), оплачиваемый за счет бюджетных средств полностью или частично, и документы, составляющие его неотъемлемую часть. В случае заключения сторонами дополнительного соглашения к договору оно представляется получателем бюджетных средств в органы казначейства в течение пяти рабочих дней после заключения, но не позднее срока исполнения обязательств по договору, ранее зарегистрированному органом казначейства;
• документы, подтверждающие поставку товара, выполнение работ, оказание услуг.
Оплата расходов со счетов органов государственного казначейства осуществляется по обязательствам получателей бюджетных средств, предусматривающим:
• источники финансирования;
• условия доставки, передачи товара, письменного уведомления поставщика о готовности товара к передаче;
• общую сумму с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год в белорусских рублях. При этом при закупке импортных товаров (работ, услуг), приобретаемых у нерезидентов Республики Беларусь, допускается определение суммы обязательств в иностранной валюте либо в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте.
Представляемый к оплате договор с нерезидентом Республики Беларусь и приложения к нему должны иметь перевод на один из государственных языков Республики Беларусь.
Копии документов, подтверждающие обоснованность проведения расчетов, в том числе полученные получателем бюджетных средств от поставщика (подрядчика, исполнителя) по факсимильной связи, за исключением документов, подтверждающих поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, принимаются к исполнению органом государственного казначейства в случаях, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) и получатель бюджетных средств находятся в разных административно-территориальных единицах, и возвращаются получателю бюджетных средств после представления в орган государственного казначейства оригиналов документов.