Киргизский переворот

Павловский Глеб Олегович

Апрель

1 апреля 2005 – и. о. руководителя МИД Р. Отунбаева заявляет, что киргизская оппозиция не получала помощи от западных стран.

1 апреля 2005 – суд наложил арест на имущество единственного GSM-оператора в Киргизии. В стране идут поиски собственности семьи Акаева.

1 апреля 2005 – генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи СНГ встретился в Бишкеке со спикером киргизского парламента.

2 апреля 2005 – Акаев дал устное согласие уйти в отставку.

2 апреля 2005 – глава Конституционного суда Киргизии предложила провести конституционное

совещание и обсудить изменения в Конституции.

3 апреля 2005 – Акаев прибыл в посольство Киргизии в Москве для переговоров с делегацией парламента этой республики. Согласован протокол о сложении полномочий президента. В центре Москвы на митинг в поддержку новой власти Киргизии собрались около ста человек.

4 апреля 2005 – Акаев в киргизском посольстве в Москве официально объявил об отставке с поста президента Киргизии с 5 апреля.

5 апреля 2005 – и. о. генпрокурора Киргизии Азимбек Бекназаров выступил за импичмент Акаеву.

5 апреля 2005 – на юге Киргизии расстрелян один из руководителей областного управления внутренних дел, полковник милиции Уран Алиев.

5 апреля 2005 – ОБСЕ предлагает себя в качестве посредника между основными претендентами на пост президента Киргизии.

6 апреля 2005 – Верховный суд Киргизии оправдал Феликса Кулова. Кулов высказался против судебного преследования президента Акаева.

6 апреля 2005 – рассмотрение парламентом Киргизии вопроса об отставке Акаева перенесено.

7 апреля 2005 – парламент Киргизии в очередной раз пытался рассмотреть вопрос об отставке Акаева (повторные попытки 9 апреля, затем 11 апреля).

7 апреля 2005 – Межпарламентская ассамблея СНГ в ряду других вопросов обсуждает ситуацию в Киргизии.

7 апреля 2005 – в киргизском Нарыне сторонники депутата парламента Карганбека Самакова захватили мэрию.

8 апреля 2005 – парламент Киргизии в пятницу урезал часть гарантий президенту Аскару Акаеву, предусматривавшихся по итогам его переговоров с представителями киргизского парламента в минувший понедельник (4 апреля) в Москве. Акаев лишен права участвовать в общественной жизни страны.

8 апреля 2005 – и. о. президента Киргизии Курманбек Бакиев заявил о необходимости ввести мораторий на любые конституционные изменения до окончания президентских выборов.

9 апреля 2005 – ЕС заявляет, что в текущем году намерен выделить 25 млн. евро для реализации национальных и региональных программ в Киргизии.

9 апреля 2005 – в Нарынской области Киргизии митингующие разблокировали здание местной администрации.

10 апреля 2005 – исполняющий обязанности президента Киргизии премьер Курманбек Бакиев ведет переговоры с Феликсом Куловым о возможном участии обоих в предстоящих выборах президента.

10 апреля 2005 – в Бишкеке более 5 тысяч человек протестуют против самозахвата земель.

11 апреля 2005 – киргизский парламент принял отставку Акаева и назначил дату президентских выборов на 10 июля 2005 года.

11 апреля 2005 – в Киргизии создана государственная комиссия по расследованию причин, приведших к событиям 24 марта.

Туйгуналы Абдраимов назначен председателем ЦИК Киргизии.

11 апреля 2005 – судебная коллегия Верховного суда Киргизии прекратила второе уголовное дело в отношении политика Феликса Кулова.

Часть

вторая

«Революция камней»

Глава 1

Жертва дурно понятой демократии

Сергей Михеев,

заместитель генерального директора Центра политических технологий,

руководитель Департамента стран СНГ ЦПТ

Средства массовой информации ставят события в Киргизии в один ряд с «цветными революциями» в Грузии и на Украине. Некоторые вспоминают еще и Сербию. Чаще всего это делается автоматически, по аналогии и в связи с нехваткой объективной информации. Иногда – умышленно, с целью доказать, что бархатно-революционные процессы на постсоветском пространстве неизбежны и обязательно распространятся на все страны бывшего Союза подобно цепной реакции. Однако такая оценка является слишком однозначной и во многом поверхностной. На самом деле киргизский кризис заметно отличается и по сути, и по форме от грузино-украинских событий.

Бархатная революция или откровенный переворот?

Сначала о формальной стороне дела. Строго говоря, абсолютно все так называемые бархатные революции на самом деле реализовывались с грубыми нарушениями действующего национального законодательства. На то они и революции. Их «бархатность» заключалась в том, что в ходе захвата власти (а именно это имело место) удавалось избежать массового насилия, жертв и грабежей.

В то же время момент легитимности (по крайней мере внешней) был весьма важен для всех «бархатных» революционеров. Это было связано как с особенностями внутренней политической культуры (абсолютно незаконных с формальной точки зрения действий, пожалуй, не приняли бы даже грузины), так или иначе связанной с европейской политической традицией, так и с необходимостью позитивного восприятия событий Западом, что являлось залогом дальнейшего признания. К примеру, для Европы «бархатный» и внешне легитимный характер перехода власти из рук в руки являлся очень серьезным фактором для обоснования своего позитивного отношения к произошедшему. Ведь именно о своем стремлении в Евросоюз, как о приоритете не только внешней, но и внутренней политики, заявляли и продолжают заявлять лидеры Сербии, Грузии и Украины.

Но события в Киргизии развивались совсем по-иному. Необходимо признать, что формальным поводом для смещения законно избранного президента страны, изгнания легитимного правительства, отмены результатов парламентских выборов, которые были официально признаны ОБСЕ, насильственного захвата органов власти, а также организации масштабных волнений, повлекших за собой гибель нескольких десятков людей, грабежи, поджоги и мародерство, стало недовольство группы оппозиционных кандидатов результатами выборов по трем-четырем одномандатным округам из 75 округов на выборах в Жогорку Кенеш – киргизский парламент, состоящий из 75 одномандатников (без партийного представительства). Оппозиция в целом, по сути, проиграла технологическое и информационное поле в ходе парламентской избирательной кампании, несмотря на значительную внешнюю помощь. Тем не менее по результатам выборов в состав парламента прошло 10 оппозиционеров и не менее пяти-семи кандидатов, сочувствующих оппозиции.