Кодекс морально-усидчивого чиновника
Шрифт:
Примечание: Иначе говоря, может ли в демократическом обществе быть неверным то, за что голосует народ?
21.17. Когда за решением стоит сам Президент, ни одному
Примечание: Министры и прочие начальники – другое дело. Перекрыть кислород их решениям, то есть «скорректировать» их, для опытных бюрократов не составляет особого труда.
21.18. Во избежание распоряжений с «неправильными» решениями начальника следует всячески ограждать от «лишней» информации.
21.19. Почему начальнику не следует знать то, что он хочет знать?..
а) этой страной управляют чиновники, принимающие решения на основе альтернативных предложений, подготовленных для них другими чиновниками – только более мелкими по своему служебному положению;
б) располагая полной информацией, начальники могли бы придумывать новые варианты, причем далеко не все из них соответствовали бы интересам общества;
в) более того, им, чего доброго, взбредет в голову выдвигать собственные планы, а не выбирать из двух-трех,
г) до тех пор, пока этим занимается государственная служба, подчиненные всегда будут иметь возможность подводить начальников к правильным (!) решениям.
21.20. Бюрократы не настолько глупы или наивны, чтобы поверить в существование одного-единственного правильного решения какой-либо проблемы. Поэтому подводить начальника к тому, что у государственной службы принято считать «здравым смыслом», – гражданский долг бюрократического аппарата.
21.21. При этом эффективность работы чиновников зависит от умелого использования ряда ключевых слов, благодаря которым предлагаемая альтернатива выглядит намного привлекательней:
а) начальники, как правило, принимают предложения, в которых употребляются слова «простой», «быстрый», «популярный» и «не требующий затрат»;
б) начальники, как правило, отвергают предложения, содержащие слова «сложный», «длительный», «дорогостоящий» и «противоречивый»;
в) кроме того, если вы хотите, чтобы начальник наверняка отверг ваше предложение, употребите слово «беспрецедентный».