Комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)
Шрифт:
Порядок представления и формы отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела утверждены приказом ФТС России от 28.12.2010 № 2636 (в действ. ред.) (вместе с «Порядком представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела») (Зарегистрирован в Минюсте России 17.02.2011 № 19864).
Данным Порядком определены периодичность, сроки составления и представления таможенным перевозчиком, владельцем таможенного склада, владельцем магазина беспошлинной торговли в таможенный орган о хранящихся, перевозимых, реализуемых и (или) используемых
9. Таможенные представители.
Порядок представления и формы отчетности о деятельности таможенного представителя утверждены приказом ФТС России от 24.09.2014 № 1860.
Согласно названному приказу отчетность, представляемая юридическими лицами, включенными в реестр таможенных представителей, подписывается усилинной квалифицированнойэлектронной подписью и направляется в ФТС России в электронном виде с использованием сервиса «Личный кабинет» в разделе «Сбор статистических форм учета перемещения товаров ТС», размещенном на официальном сайте ФТС России, и регистрируется автоматически в Единой автоматизированной информационной системе ФТС России в момент поступления.
ФТС России вправе установить необходимость представления отчетности лицами, поименованными в ч.1 ст. 13 комментируемого Закона, только по требованию таможенного органа. Например, владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров) по форме ДО-3, предусмотренной приказом ФТС России от 29.12.2012 № 2688 «Представление документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на СВХ, ДО-1, ДО-2, ДО-3» (представляется по разовому требованию таможенного органа).
Ст. 16.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.
Глава 3. Классификация товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
Статья 14. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
1. Для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности), утверждаемая Комиссией.
2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности используется в целях налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза.
Комментарий
Единая
6
Текст решения опубликован в газете «Таможенный вестник», сентябрь 2012 г., № 17, а также на сайте Евразийской экономической комиссии 23 июля 2012 г.
Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза – это свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым (ввезенным) на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран, систематизированный в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно ст. 19 ТК ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.
Международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ.
Структурными элементами ТН ВЭД ЕАЭС, имеющими одинаковую юридическую силу, являются:
– классификационная часть – товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды;
– примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также дополнительные примечания;
– основные правила интерпретации.
Утверждает ТН ВЭД ЕАЭС и принимает пояснения к ней ЕЭК.
ЕЭК также осуществляется:
– мониторинг изменений международной основы ТН ВЭД ЕАЭС, а также пояснений по толкованию этой международной основы;
– приведение ТН ВЭД ЕАЭС и пояснений к ней в соответствие с ее международной основой;
– внесение по предложениям государств-членов ЕАЭС изменений в ТН ВЭД ЕАЭС и в пояснения к ней;
– составление и направление в уполномоченные государственные органы государств-членов ЕАЭС информации о соответствии кодов ТН ВЭД ЕАЭС на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций в виде таблиц при переходе на очередную версию ее международной основы;
– подготовка и направление в уполномоченные государственные органы государств-членов ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС и пояснений к ней;
– иные функции, необходимые для ведения ТН ВЭД ЕАЭС.
Порядок ведения ЕЭК ТН ВЭД ЕАЭС, включая внесение изменений в нее и в пояснения к ней, а также взаимодействия по этим вопросам ЕЭК и уполномоченных государственных органов государств-членов ЕАЭС определяется ЕЭК.
Составным компонентом технического ведения ТН ВЭД ЕАЭС является внесение изменений в соответствии с решениями ЕЭК в саму ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснения к ней, а также в их эталонный экземпляр в виде текстовых файлов (техническое ведение).