Конспекты для подготовки к ЕГЭ по обществознанию. Часть 2
Шрифт:
Тема «Принцип разделения властей»
Основоположники: Локк, Гоббс, Руссо, Вольтер.
Принцип разделения властей – основополагающий принцип, согласно которому государственная власть должна быть поделена между несколькими независимыми ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.
Основные положения:
– власть должна быть разделена на три ветви: законодательную (парламент), исполнительную (правительство) и судебную (суды);
– эти
– взаимодействие между ветвями осуществляется по принципу сдержек и противовесов (например парламент иногда может распустить правительство, сдержать его).
Государственный аппарат – это совокупность органов государственной власти и учреждений, осуществляющих политическую власть.
Государственный аппарат в РФ построен по принципу разделения властей.
Структура государственного аппарата в РФ.
1. Законодательная (представительная) власть представлена Федеральным Собранием (высшим законодательным органом).
Оно состоит из 2 палат:
– Верхняя палата: Совет Федерации;
– Нижняя палата: Государственная Дума.
Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят:
а) по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти – на срок полномочий соответствующего органа;
б) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий (вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации);
в) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет.
Полномочия Совета Федерации:
– утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
– утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
– решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
– назначение выборов Президента Российской Федерации;
– отрешение Президента Российской Федерации от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения Государственной Думой (для принятия решения необходимо большинство в две трети состава палаты);
– назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации,
– проводит консультации по назначению на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации (также осуществляется по представлению президента);
– назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Государственная Дума. Состоит из 450 депутатов. Срок полномочий – 5 лет.
Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором РФ и депутатом ГД.
Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Полномочия Государственной Думы:
– утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;
– решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
– назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
– назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
– назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
– объявление амнистии;
– выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Исполнительная (распорядительная) власть в РФ представлена Правительством, министерствами и различными ведомствами. Его формирует Президент, возглавляет председатель правительства, кандидатуру которого предлагает Президент, а утверждает Государственная Дума.
Структура Правительства РФ:
– председатель Правительства РФ;
– заместители Правительства РФ;
– федеральные министры.
Федеральные министерства:
– министерство внутренних дел;
– министерство здравоохранения;
– министерство иностранных дел;
– министерство культуры;
– министерство обороны;
– министерство финансов и др.
Председатель Правительства, федеральный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ.
Полномочия Правительства:
– разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;