Ловушка для Президента. Тайный сговор Путина и Медведева
Шрифт:
Еще одной новацией президента, впрочем, сделанной явно с одобрения Путина, испытывающего трепетные чувства к российскому автопрому, была инициатива по «детальному изучению вопроса покупки новых автомобилей «ЗИЛ» для президентского гаража» (информацию озвучил Управляющий делами Президента Владимир Кожин) [13] .
Впрочем, данная инициатива, выражали сомнения источники, едва ли будет реализована в контексте тотальной экономии, на которой настаивал Алексей Кудрин. А тотальная же «попиленность» бюджетных средств [14] практически не оставляет для Медведева пространства для финансового маневра.
13
13 —
14
14 — Небольшой пример: Администрация Президента в 2010 году поручила пяти организациям распределить 25 миллионов евро между небольшими НПО. Самую крупную часть получили Национальный благотворительный фонд (бывший офицер КГБ Владимир Носов), Фонд «Государственный клуб» (созданный для подготовки кадрового резерва Кремля; руководитель — член ЕР и глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов). Иные организации, получившие долю — Институт общественного проектирования идр., что интересно — все территориально располагаются в непосредственной близости от Кремля. Кроме того, более половины распределенных в 2008 году средств достались московским организациям. Наибольшего результата в этой области добиваются так называемые ГоНПО (GoNGOs) — управляемые государством негосударственные организации. После образования Общественной палаты РФ они стали весьма распространены, представляя собой, по данным источников, «отмывочные» конторы, не занимающиеся реальной общественной деятельностью, но активно «осваивающие» бюджетные средства.
Аппетит приходит во время еды, как известно, и Медведевым для того, чтобы избавиться от излишней, на его взгляд, зависимости от некоторых представителей команды Путина, в 2010 году было подписано распоряжение, которое предусматривает согласование проектов решений правительства о кандидатурах представителей государства в советы директоров стратегических предприятий с его Аппаратом.
Теперь Правительство должно согласовывать с Аппаратом президента директивы представителям государства в названных акционерных обществах по голосованию на общих собраниях акционеров и на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) этих обществ по вопросам избрания и прекращения полномочий председателей советов директоров (наблюдательных советов) этих обществ, наделения полномочиями единоличных исполнительных органов и прекращения полномочий единоличных исполнительных органов этих обществ, а также по вопросу передачи функций исполнительных органов указанных акционерных обществ управляющим организациям.
Специфика ситуации заключалась в том, что подобные согласования происходили и раньше, однако на неформальном уровне. Как утверждают, в рамках «тандема» такие решения с самого начала принимались весьма оперативно и выполнялись неукоснительно. Однако они касались только ключевых структур, в то время как даже сокращенный список стратегических предприятий будет состоять как минимум из 200 позиций.
Поэтому решения по неключевым структурам де-факто принимались на уровне аппаратов обоих участников тандема (а реально иногда — ина более низком уровне), и в данном случае сотрудники правительства находились в более выигрышной ситуации. Подписание президентом распоряжения формально усиливало позиции его аппарата, хотя не приводило к заметному перераспределению полномочий (что и показала практика в дальнейшем).
Возможно Медведев предполагал пользоваться своим правом с целью усиления присутствия собственной команды в таких стратегических компаниях, как «Газпром», «Роснефть», Росатом и т. д., что могло бы привести к серьезному столкновению интересов «медведевцев» с «путницами» Игорем Сечиным, Виктором Зубковым, Михаилом Фрадковым и их группами, чье представительство весьма широко распространено.
Кстати,
Напомним, второй шаг был сделан в 2011 году и состоял в том, что Медведев приказал к июлю — октябрю этого года очистить советы директоров госкомпаний от госчиновников высшего звена, как мы уже упоминали.
Праздник жизни в «медведевской» команде продолжался, однако вдруг начало происходить странное: Медведев стал делать заявления, которые в дальнейшем помешают ему снискать симпатии электоральных групп.
Например, посещая Гонконг, где он изучал основные параметры создания Международного финансового центра, он высказался в позитивном ключе о практике веерного отключения электроэнергии, как меры по ее экономии, с 22.00 ежедневно.
Это его высказывание вызвало настоящий скандал. В принципе понятно, что это мнение было высказано для того, чтобы польстить китайскому собеседнику, но команда Путина постаралась, чтобы оно разошлось по всем мировым информагентствам. В результате, любимая Медведевым российская блогосфера, взаимности которой он так долго добивался, взорвалась, выражая крайнее разочарование таким мнением Президента.
Темы, которые затрагивал Президент в этот период, как будто специально были подобраны, чтобы вызвать раздражение у населения: поддержка нанесения авиаударов НАТО по Ливии, подчеркнутое приятельство с Обамой, восхищение всем американским, да даже поедание гамбургеров…
Другие инициативы президента в этот период также можно назвать сомнительными с точки зрения практического применения. Например, Госсовет по борьбе с наркозависимостью в Иркутске выявил мнение президента о том, что необходимо, с определенными оговорками, ввести тотальное тестирование школьников на употребление наркопрепаратов.
Растерянная перспективами организации данного предложения г-жа министр здравоохранения Татьяна Голикова предупредила Медведева, что придется собирать разрешения родителей на такое тестирование. На что президент предложил создать такую ситуацию, чтобы «нетестирование» было неудобным.
Тогда же продолжилось тотальное, не без участия, видимо, команды президента, распространение слухов вокруг вероятного выдвижения Медведева на второй срок.
Часть команды Медведева просто замерла в ожидании, как отреагирует премьер, но Путин отреагировал неожиданно апатично, еще раз предложив «не возбуждаться» по этому поводу.
А Медведев успел уже пообещать, что, после того, как покинет пост президента, может поработать и на телеканале «Дождь» (правда, после того, как тот «раскрутится»), не исключил, что уйдет на преподавательскую работу в «Сколково» и т. д. Эти высказывания президента его пресс-секретарь Наталья Тимакова постаралась нивелировать, доведя до абсурда, предположив также, что Медведев может поработать и в «Комсомольской правде» и в других изданиях.
Очевидно было, что команда президента не очень довольна тем, что он легкомысленно относится к перспективам переизбрания.
Впрочем, Медведев предпочел этого не замечать, продолжив показывать свою «крутость», например, устроил публичный разнос подмосковным властям, которые в Лыткарино попытались приукрасить действительность во время его визита в город. Заодно пообещал всех чиновников «отправить тушить торфяники» летом.
Ответственными «пожарниками» были назначены подмосковный губернатор Борис Громов и первый вице-премьер Виктор Зубков, ответственный за агропром. Источники тут же интерпретировали это как серьезную вероятность отставки Громова уже в ближайшее время, впрочем, не без оснований: известный даром провидца. Владимир Жириновский предрек то же самое.
На заседаниях комиссии по развитию Военно-промышленного комплекса Медведев был еще более суров и даже процитировал самого себя, упомянув, что еще в своем Послании Федеральному Собранию в 2009 году говорил о параметрах гособоронзаказа и до сих пор эти поручения не выполнены.
Медведев даже пригрозил «руководителям правительства» отставкой и «работой на свежем воздухе», приказав поименно назвать виновников срыва работ. После произнесения жестких слов было видно, что Медведев сам немного испугался того, что сказал и как он это сделал. Однако виновные названы так и не были…