Люди и кибернетика
Шрифт:
Представим себе, что командующему армией доложена вся информация о его соединении; о каждом солдате, о каждой пушке, о каждом патроне. Получив эту лавину данных, он не только не сможет принять сколь-нибудь обоснованного решения, но даже получить более или менее правильное представление об армии, которой он командует. Поэтому, готовя доклад командующему, его штаб, постоянно обрабатывая информацию, придает ей форму, позволяющую ему оценивать обстановку в целом.
Каждый человек физиологически способен переработать лишь ограниченный объем информации. Говорят, что даже способный руководитель может управлять лишь тремя подчиненными ему объектами, тремя системами, тремя органами. Не случаен армейский трафарет: в дивизии три полка, в полку -
Управляющий нижнего звена обычно гораздо лучше, точнее, полнее знает ситуацию на своем участке и принимает решение при значительно меньшем уровне неопределенностей. Пусть, например, мы имеем дело с организацией, которая управляет группой совхозов, расположенных в каком-нибудь большом крае или области, например в Ставрополье. Назовем ее условно трестом совхозов. Ее руководитель может в принципе все решения принимать самостоятельно. Но при этом он неизбежно будет допускать какие-то промахи. Ведь совхозы расположены в разных районах края, и даже при хорошо налаженной службе связи он может упустить какие-то важные детали. Да и просто физически он не способен справиться со всем объемом сведений, которые на него обрушатся. Поэтому оказывается целесообразно часть его прав по принятию решений, то есть по управлению, передать самим директорам совхозов, которые лучше знают обстановку в своем собственном хозяйстве и могут успешнее справиться со сроками сева, ремонтом техники, распределением удобрений, уборкой урожая и т. д.
Но вот какой новый фактор при этом возникает. Получая определенные права и ресурсы, директор совхоза вместе с ними получает и возможности следовать своим собственным целям, иногда нетождественным интересам и целям управляющего трестом. Возникает то самое диалектическое противоречие части и целого, о котором мы говорили.
Управляющего верхним звеном интересуют прежде всего плановые показатели. Директора совхоза также интересуют плановые показатели. Но у него есть задумки и другого рода. Он живет в окружении рабочих и служащих, которые еще заинтересованы и в личном заработке, и приобретении новых квартир, существуют "выгодные" и "невыгодные" работы и т. д. и т. п. И директору, оказывается, очень трудно быть просто исполнителем воли вышестоящего начальства. Он испытывает давление той окружающей среды, с которой управляющий трестом непосредственно не соприкасается. Наконец, у директора могут быть и личные интересы, и собственные стремления. Это не обязательно нажива и заработок, хотя деньги нужны и директору и играли и еще долго будут играть немаловажную роль в нашей жизни. Он стремится упрочить свое положение в обществе, он подчинен не только своему управляющему, но и районному начальству, требования которого он должен выполнять...
И кибернету высшего уровня - управляющему трестом в нашем примере - с этим приходится считаться. И не просто считаться! Он должен уметь использовать все эти естественные стремления своих подчиненных и направлять их в нужное ему русло. И для этого в его распоряжении немало возможностей.
В последние годы в изучении иерархических систем наука добилась определенных успехов и выработала целый ряд методов расчета, позволяющих управляющему наиболее эффективно управлять, используя интересы и стремления своих подчиненных.
Чтобы убедиться в этом, рассмотрим условную ситуацию, которую принято называть веерной иерархической структурой.
Представим себе два совхоза - "Колос" и "Северный", - подчиненных тресту совхозов. Производители - так мы будем именовать совхозы производят неко
торый набор продуктов. Совхоз "Колос", к примеру, может выращивать пшеницу, овес, картофель, помидоры, травы, сахарную свеклу. Совхоз "Северный",
Предполагается, что совхозы имеют высокий уровень самостоятельности, каждый из них может независимо решать вопрос о том, какой набор продукта и в каком количестве он произведет. Одновременно трест может оказывать воздействие на их деятельность, предоставляя совхозам удобрение, технику, семена и многое другое, что необходимо для производства. Более того, он может также и назначать цены на те или иные продукты, которые произведут производители.
Далее, предположим, что трест является чисто управленческой организацией и единственная забота его управляющего - обеспечить наилучшее соответствие результатов производства и плановых показателей. Именно этими данными и будет характеризоваться эффективность и деятельность треста и благосостояние его управляющего. Но так как сам трест ничего не производит, то его показатель эффективности полностью определяется деятельностью производителей, то есть совокупностью тех наборов продуктов, которые произвели совхозы.
В подобной ситуации основная задача управляющего трестом состоит в том, чтобы так распорядиться своими ресурсами, то есть так распределить удобрения, технику и посевной материал между совхозами, чтобы показатель эффективности треста достиг бы своего максимального (оптимального в данных условиях) значения.
Если бы система "Трест - совхозы" или "Центр" - производители", как ее именуют в научной литературе, была полностью централизована, то есть директора совхозов не имели бы прав принимать самостоятельные решения, то управляющий трестом должен был бы сам назначить совхозам, что и в каком количестве они должны производить. Зная качество земель в совхозах, зная производительность труда, то есть что и где лучше растет и какой совхоз умеет лучше производить тот или иной продукт, он мог бы в принципе так распределить задания, чтобы максимизировать свой показатель эффективности.
Но должны быть еще гарантии того, что эти задания будут выполнены. Для этого есть два пути. Во-первых, чисто дисциплинарный, как в армии: не выполнишь приказ - немедленно наказание. Но может быть и другой путь: создать такие условия, чтобы задание было выгодно производителю. О таком способе управления мы сейчас и говорим. Для этого и дается нижним звеньям определенная самостоятельность.
Но если производитель достаточно автономен, то управляющий уже не может непосредственно регламентировать его действия. Чтобы добиться своих целей, он вынужден теперь использовать те возможности хозяйственного управления, которые есть у него в распоряжении, то есть так распорядиться теми ресурсами, которые он выделяет совхозам, чтобы именно его показатель был максимальным. Как это сделать?
Мы условились считать, что управляющий знает цели своих подчиненных, то есть он знает, например, что совхоз "Колос" всегда стремится максимизировать суммарную стоимость произведенного продукта. Однако этот показатель будет зависеть не только от самого производителя, но и от того ресурса, который ему выделит центр.
Например, если совхозу не выделят достаточного количества пестицидов, то директор совхоза вряд ли рискнет сажать много помидоров, хотя они, может быть, для него наиболее выгодны.
Теперь снова вернемся к тому, что мы назвали иерархической структурой. Перечислим ее основные свойства.
Во-первых, верхнее звено (центр, управляющий трестом, кибернет) обладает правом воздействия на нижние звенья с помощью назначения цен, выделения ресурсов и т. д., как в рассмотренном примере. Но могут быть и другие способы воздействия, с которыми мы еще познакомимся.
Во-вторых, оно имеет право передать свой ресурс производителю заранее (или заранее сообщить ему об этом). В этом случае у него будет уверенность, что в момент принятия решений (например, в момент выбора структуры площадей) директора совхозов уже будут знать, какими ресурсами они будут располагать.