Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"
Шрифт:
К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд Российской Федерации, Верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные, суды автономных округов и областей, районные (городские) суды, военные суды: гарнизонов, армий, флотилий и т.д.
Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Он осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, дает разъяснение по вопросам судебной практики.
Верховный Суд Российской Федерации:
1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве
2) изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел;
3) осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации;
4) разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации действует в составе:
1) Пленума Верховного Суда Российской Федерации;
2) Президиума Верховного Суда Российской Федерации;
3) Судебной коллегии по гражданским делам;
4) Судебной коллегии по уголовным делам.
Районный суд. Районный суд рассматривает подавляющее большинство гражданских и уголовных дел и является основным звеном судов общей юрисдикции. Районный или городской суд состоит из судей и народных заседателей; возглавляет суд председатель суда.
Районным судам подсудны гражданские дела трех основных категорий: дела, связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений; дела, возникающие из административно-правовых отношений. Районные суды организуют исполнение судебных решений по гражданским делам, приговоров по уголовным делам, в частности касающихся возмещения ущерба и конфискации имущества. Для этого при судах состоят судебные приставы.
Судьи районных судов назначаются вышестоящими судами, при этом учитывается возраст (не менее 25 лет), образование — высшее юридическое, стаж работы по специальности не менее пяти лет. Кроме этого, в суде имеются консультанты, секретари судебного заседания, делопроизводители, которых принимает на работу председатель суда. Он же организует работу всего аппарата суда, юридическую подготовку народных заседателей, служебную подготовку судей.
Кто такие народные заседатели? Привлечение народных заседателей к судопроизводству началось в первые годы советской власти. Заседания суда тогда проходили публично, были открытыми для всех желающих, и присутствовавшие на них трудящиеся весьма активно участвовали в вынесении приговора. В условиях нехватки судей активность трудящихся в судебных заседаниях всячески поощрялась. Эта форма участия зрителей закрепилась в виде народных заседателей. С 1936 г. участие народных заседателей в рассмотрении дел в первой инстанции стало обязательным. Это положение было закреплено в Конституции того времени.
Институт народных заседателей действует и поныне, хотя сегодня он переживает серьезный кризис. Проблем много. Одна из них — где найти сегодня народных заседателей, как оплачивать их труд? Из бюджета суда оплачивается труд только неработающих народных заседателей. Тем, кто работает, платить должно предприятие. Поэтому реально народные заседатели выбираются советами
Суд присяжных. Конституция Российской Федерации фактически возродила еще один интересный институт правосудия — суд присяжных. Он упоминается в ст. 20, где речь идет о праве на жизнь. Обвиняемому за особо тяжкие преступления предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Традиционно с 1864 г. суд присяжных состоит из 12 человек основных и 2 запасных присяжных заседателей.
Этот институт возродился в 1993 г., будучи законодательно закреплен в Конституции и Законе «О суде присяжных» этого года. Он предусматривает поэтапное введение судов присяжных. Сегодня они действуют в 9 регионах России, в том числе в Ивановской, Московской, Саратовской областях. Интересно, что с их участием качество процессов значительно повысилось. В обычных судах оправдательные приговоры составляют 0,5%. А в судах с участием присяжных — 20%.
Арбитражный суд. Арбитражные суды представляют собой третью ветвь системы органов судебной власти. Они осуществляют судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений либо из правоотношений в сфере управления.
Арбитражный суд был создан на основании Закона «Об арбитражном суде» от 4 июля 1991 г. Порядок, деятельность и компетенция арбитражного суда определяются также Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражные суды рассматривают и принимают решение по экономическим спорам в сфере экономической и любой другой предпринимательской деятельности.
Арбитражный суд рассматривает споры между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя, а также дела с участием иностранных организаций и граждан, дела о банкротстве предприятий.
Прокуратура. В судебных заседаниях по уголовным делам обязательно участвует прокурор. Он подключается к делу еще до суда. Прокурор в суде — это государственный обвинитель. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом «О прокуратуре» на территории нашего государства систему органов прокуратуры составляют: Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры республик, краев, областей, автономных областей, округов, городов, районов, военные, транспортные и иные специализированные прокуратуры.
Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации. Он назначается на должность и освобождается от нее Советом Федерации Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит деятельностью органов прокуратуры и осуществляет контроль за их работой. Он издает приказы, указания, распоряжения, положения, инструкции. Прокуроры всех звеньев и субъектов Федерации назначаются сроком на пять лет.
В соответствии со ст. 4 Закона «О прокуратуре» принципами организации и деятельности органов прокуратуры являются централизация, независимость, законность, гласность. Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему; нижестоящие органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.