Мир без России
Шрифт:
| 1870 | 1913 | 1937 | 1960 | 1980 | 1990 | 1998 | |
| Австрия | — | — | 15.2 | 35,7 | 48,1 | 48,6 | — |
| Бельгия | — | — | 21,8 | 30,3 | 58,6 | 54,8 | 49,4 |
| Великобритания | 9,4 | 12,7 | 30,0 | 32,2 | 43,0 | 39,9 | 40,2 |
| Германия | 10,0 | 14,8 | 42,4 | 32,4 | 47,9 | 45,1 | 46,9 |
| Испания | — | 8,3 | 18,4 | 18,8 | 32,2 | 42,0 | — |
| Италия | 11,9 | 11,1 | 24,5 | 30,1 | 41,9 | 53,2 | 49,1 |
| Канада | — | — | 18,6 | 28,6 | 38,8 | 46,0 | — |
| Нидерланды | 9,1 | 9,0 | 19,0 | 33,7 | 55,2 | 54,0 | 47,2 |
| Норвегия | 3,7 | 8,3 | — | 29,9 | 37,5 | 53,8 | 46,9 |
| США | 3,9 | 1,8 | 8,6 | 27,0 | 31,8 | 33,3 | 32,8 |
| Франция | 12,6 | 17,0 | 29,0 | 34,6 | 46,1 | 49,8 | 54,3 |
| Швейцария | — | 2,7 | 6,1 | 17,2 | 32,8 | 33,5 | — |
| Швеция | 5,7 | 6,3 | 10,4 | 31,0 | 60,1 | 59,1 | 58,5 |
| Япония | 8,8 | 8,3 | 25,4 | 17,5 | 32,0 | 31,7 | 36,9 |
| В
| 8,3 | 9,1 | 18,3* | 28,5 | 43,3 | 46,1 | — |
*В среднем без Германии, Японии и Испании, вовлеченных в это время в войны или в подготовку войны.
Приведенная выше таблица наглядно показывает скачкообразный рост общественных расходов в ВВП развитых стран в XX столетии, в первую очередь связанных с увеличением социальных расходов, особенно начиная с 60-х годов. Такая динамика в корне противоречит утверждениям о потере государством суверенитета.
Естественно, борьба за сбалансированный бюджет требует определенного соотношения между доходами и расходами. Другими словами, в свои права вступает система налогообложения, в том числе и на корпорации. Исследования показывают, что, несмотря на теоретическую возможность ТНК избежать налогов
В условиях глобализации государство имеет большую свободу рук и в получении займов, не будучи привязанным к отечественным банкам. У него есть возможность обращаться к зарубежным ТНК и ТНБ или международным финансовым организациям (МВФ, МБ и т. д.). О силе государства свидетельствует даже такой факт, как способность относительно слабого Российского государства «наказать» десятки зарубежных ТНК и ТНБ на миллиарды долларов, «задефолтив» свои же долги (ГКО).
Не надо забывать, что государство владеет и собственной экономикой, т. е. госсобственностью, т. е. само выступает в качестве мощной экономической корпорации, в руках которой обычно сосредоточены стратегические отрасли экономики, как, например, во Франции или Скандинавских странах.
Тем не менее, хотя указанные соотношения и формы взаимозависимости имеют определенный смысл, более важный характер взаимодействия возникает на политэкономическом уровне. Практически во всех крупных странах Запада с начала века сложился государственно-монополистический капитализм (ГМК). За столетие он, безусловно, претерпевал различные изменения в своей структуре и функциях. Однако конечная суть его осталась неизменной: сохранить капитализм и упрочить его позиции на мировой арене в пользу «ядра». Поэтому при всех естественных противоречиях внутри каждого ГМК (а каждый ГМК иногда весьма существенно отличается от другого: например, ГМК Японии от ГМК США или Германии), а также между национальными ГМК, на «выходе» они демонстрируют завидное единство — упрочение позиций «золотого миллиарда». И поэтому государство не только сохраняет свои старые функции, но и обновляет их в сфере оказания помощи своим ТНК на мировой арене.
Между прочим, сам процесс интернационализации, в особенности в его второй фазе, был инициирован именно государством, например, в лице правительства Маргарет Тэтчер в Англии, Р. Рейгана в США и двух премьеров в Японии (Дз. Судзуки и Я. Накасонэ). В конце 70-х — начале 80-х годов именно они осуществляли неолиберальный курс, предусматривавший снятие множества ограничений в сфере торговли и особенно инвестиций. Такой тип организованной политики как раз и свидетельствует о высокой роли государства в процессе интернационализации и глобализации, на что постоянно указывают американские ученые, в том числе упоминавшийся Джованни Эрриги (p. 216).
Джон Боррэго мотивирует это тем, что «глобальный капитал будет размещаться только в тех странах, где государство сможет обеспечить определенные условия производства. товаров, воспроизводства рабочей силы определенного качества и стоимости и эффективное управление. Соревнование же между государствами в сфере мировой экономики переместилось из сферы специфических географических преимуществ (таких, как сырьевые ресурсы или даже стоимость рабочей силы) в менее осязаемую сферу (доступ к технологиям, гибким управлениям, стратегии маркетинга: близость к потребителю, скорость ответа на рыночные изменения и т. д.)»171.
Группа авторов из Принстонского университета в весьма воинственной форме утверждает: «Глобальные корпорации, дрейфующие от своих национальных политических якорей и плавающие в безграничном мировом рынке, есть миф»172. Причем миф, созданный, прежде всего, американцами. Разобрав структуры ТНК США, Германии и Японии, они делают вывод, что «в сравнении со многими американскими корпорациями германские и японские фирмы сохраняют весьма четкое чувство специфичной национальной самобытности, более ясное обязательство по отношению к национальному и региональному процветанию в изменяющейся международной среде и более четкое реалистическое чувство возможностей остального мира адаптировать внутренние поведенческие нормы своих собственных стран» (p. 10).