Назад в СССР. Шелепин
Шрифт:
Менжинский выпил воды из стакана и откашлялся, сдерживая желание вернуться домой в теплую постель — Товарищи! Никто из нас не любит лишнего контроля в своих наркоматах и вы наверняка будете удивлены моим предложением создать при Совнаркоме Службу Собственной Безопасности ОГПУ СССР!
Видя удивление и оживление среди наркомов, Менжинский продолжил — Сам товарищ Дзержинский наверняка был бы против введения этой структуры, считая, что этим ему лично окажется недоверие. Я же считаю, что такой инструмент как государственная безопасность, не должен быть бесконтролен. Помимо Совнаркома Начальник Управления ССБ ОГПУ должен иметь прямой выход на членов Политбюро для решения важных политических вопросов. Да, государственная
Калинин улыбнулся — И что же такого должно было случиться, чтобы руководитель карающих органов попросил поставить над собой надсмотрщика?
Менжинский пристально посмотрел на Председателя ВЦИК. У граждан СССР в было принято писать письма Михаилу Ивановичу Калинину с самыми разными просьбами о помощи — при раскулачивании, несправедливом аресте, поступлении в военное училище или сложностях в трудоустройстве. Часто Калинин лично или посредством своего секретариата такую помощь тем, кто ему писал, оказывал.
— Это понимание у меня пришло после разговора с четырнадцатилетним комсомольцем в Воронеже. Вот представьте, товарищ Калинин, что во главе ОГПУ был назначен враг народа, который умело прикрывается личиной передового советского человека, вступившего в Партию ради карьеры и готового идти по головам. Что является в глазах Совнаркома показателем работы ОГПУ? — Менжинский вздохнул и сам же и ответил — количество раскрытых заговоров, выявленных шпионов и врагов народа. Именно эти данные постоянно от меня требуют для отчетности. К сожалению, награды и поощрения сотрудники моей организации могут получить только за это. Я посидел и подумал — ненормально требовать от силовых ведомств плана по раскрытию преступлений. Знаете к чему это может привести?
— Поясните, Вячеслав Рудольфович! — не выдержал загадок нарком иностранных дел Литвинов.
— Сотрудники будут фабриковать дела, стремясь выполнить и перевыполнить поставленный перед ними план, стремясь получить продвижение по службе и получение правительственных наград. И чем громче будет раскрытое дело, тем больше возможностей продвинуться выше. Представьте себе, Михаил Иванович, что на вашу супругу заведут дело о шпионаже — заметив как Калинин поежился, Менжинский едва сдержался, чтобы не улыбнуться и продолжил — Я вижу. что смех у вас пропал. Так вот, по закону в дела ОГПУ никто не имеет права вникать, а такое доверие может довести до преступлений. Оголтелое фабрикование дел на партийных работников, госслужащих и военных может привести к массовым арестам. Знаете что вам, товарищ Калинин, ответят на вашу попытку вмешаться в судьбу вашей жены? «Наши советские органы не могут ошибаться, если не виновата, то разберутся»!
Молчание наркомов показало их растерянность. Лишь Ворошилов, который уже слышал доводы комсомольца, с победным видом разглядывал ошарашенные лица коллег.
Менжинский передохнул и продолжил — Я в последние дни просмотрел дела следователей ОГПУ и вот что обнаружил: многие мои нечистоплотные сотрудники пытались замять факты перегибов на селе при организации колхозов. Благодаря статье товарища Сталина о «перегибах на местах при коллективизации» эти перегибы уменьшились в два раза, но вот практика назначения несправившихся хозяйственников руководителями государственных структур мне совершенно непонятна. Я в том же Воронеже обнаружил на должности заместителя областного Управления бывшего председателя колхоза, который довел колхозников до нищеты. Эту практику перемещения по горизонтали необходимо прекратить! Не справился с доверенным ответственным поручением, значит вниз этого бездаря, не справился на менее ответственной должности, вон его из Партии и со всех начальствующих постов. Пусть как все трудится у станка или в шахте.
Сталин негромко задал вопрос — Какой ви видите выход, как нам оценивать работу силовых
— По результатам — по отсутствию терроризма, по уменьшению преступлений. Если советские люди смогут безопасно гулять по улицам городов, не опасаясь ограблений и изнасиловний, то значит мои сотрудники и сотрудники Уголовного розыска не зря едят свой продовольственный паек. Мне кажется упразднение два года назад НКВД РСФСР было ошибкой. Предлагаю рассмотреть создание народного комиссариата внутренних дел СССР, центральному аппарату которого перейдут в подчинение республиканские управления внутренних дел. Председатель ОГПУ в стране будет отвечать за государственную безопасность, а Нарком внутренних дел за борьбу с уголовниками, в его ведении будут находиться большая часть тюрем и исправительно-трудовые лагеря. Кстати, предлагаю увеличить наказания за уголовные преступления против личности, уровняв с ответственностью против государства.
Молотов покивал и спросил — Вячеслав Рудольфович! Кого вы посоветуете на должность наркома внутренних дел?
— Увы, я даже не готов пока назвать кандидатуру на свое место!
Нарком путей сообщения Андреев хмыкнул — А вас никто и не гонит из ОГПУ!
Менжинский поморщился от болей — Боюсь, что я смогу руководить год, от силы два максимум. Я серьезно болен и уже подыскиваю себе замену. Хочу найти равноценную кандидатуру для рассмотрения на Совнаркоме, возможно я ее уже нашел, но мне нужно время для ознакомления моего преемника со всеми тонкостями нашей работы.
Молотов оглядел присутствующих — Предлагаю проголосовать за предложение товарища Менжинского. Кто за создание наркомата внутренних дел советского Союза? Единогласно! Теперь, следующий вопрос. Кто за создание при Совнаркоме с правом отчетности Политбюро нашей партии Службы Собственной Безопасности ОГПУ СССР? Единогласно. Товарищ Менжинский, вам хватит месяца, чтобы предоставить для утверждения структуру ССБ и выбрать кандидатуры для вакансии должности Начальника Всесоюзного Управления ССБ?
— Вполне!
Молотов довольно кивнул — Вот и отлично, также ждем от вас предложений по внесению изменений в уголовный кодекс. Товарищ Сталин, может быть вы возьмете на себя курирование новой службы в ОГПУ? Раз уж вы оказались на сегодняшнем заседании Совнаркома. Андрей Андреевич загружен своим наркоматом, Климент Ефремович не вылезает из своего наркомата, Лазарь Моисеевич жалуется загрузкой в Московском обкоме Партии, Валериан Владимирович Куйбышев как мой заместитель ведает всеми вопросами, Григол Константинович — кивок в сторону наркома тяжелой промышленности так же как и я почти не спит по ночам.
Иосиф Виссарионович погрозил пальцем — Как тонко вы, товарищ Молотов, подвели к тому, что я один среди вас бездельник!
Молотов хитро переглянулся с Кагановичем и тот усмехнулся.
— Хорошо! Я возьмусь курировать новую службу собственной безопасности, но вы потом, товарищи, не жалуйтесь, если с помощью этого рычага в ОГПУ я смогу выявить врага даже в ЦеКа! Кстати, мне сейчас пришла в голову замечательная мысль: а почему у нас никто не озаботился созданием полноценного Партийного контроля? Центральная контрольная комиссия совершенно не справляется со своими обязанностями, занимаясь несущественной борьбой с «моральным разложением» коммунистов! Не с тем боремся, товарищи! Предлагаю создать отдельную структуру и назвать ее Комитетом партийного контроля, внеся его права и обязанности в устав нашей Партии. Главными задачами Комитета должны стать противостояние тем, для кого обман партии, нечестность и неискренность перед партией, клевета, бюрократизм и карьеризм любыми путями стали способом достижения получения власти и всего, что она дает. Выявление приспособленцев, умеющих только болтать языком я считаю приоритетным как и у СББ. Свои предложения я представлю на ближайшем совещании Политбюро.