Новое в Налоговом кодексе: комментарий к изменениям, вступившим в силу в 2008 году
Шрифт:
Новые правила вступают в силу с 1 января 2008г. и будут применяться при переходе организаций на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2009г.
Статья 346.13.
Порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения
Комментарий к статье 346.13
В соответствии с требованием п.1 комментируемой статьи заявление организации о переходе на УСН должно содержать информацию не только о размере доходов за 9 месяцев текущего года, но и о:
средней численности работников за указанный период;
остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов по состоянию на 1 октября текущего года.
Вступили в силу нормативные положения, уточняющие текст абз.2 п.2 рассматриваемой
В порядке, установленном абз.1 п.4, налогоплательщик, являющийся участником договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом, признается утратившим право на применение УСН, в том числе в случае нарушения им требований, установленных п.3 ст.346.14 НК РФ.
Статья 346.15.
Порядок определения доходов
Комментарий к статье 346.15
Поправкой в текст нормы абз.5 п.1 статьи будет устранена допущенная ранее неточность, позволяющая применять данное положение только в случае добросовестного исполнения налоговым агентом своей обязанности. Начиная с указанного момента при определении объекта налогообложения не будут учитываться любые доходы в виде полученных дивидендов, налогообложение которых должно осуществляться налоговым агентом в соответствии с положениями ст.214 и 275 НК РФ, вне зависимости от исполнения своей обязанности последним.
Статья 346.16.
Порядок определения расходов
Комментарий к статье 346.16
Содержащийся в п.1 перечень претерпел ряд изменений. Налогоплательщик получил возможность уменьшить полученные доходы на расходы:
на приобретение, сооружение и изготовление основных средств, а также на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение основных средств (с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи);
на все виды обязательного страхования работников и имущества, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации [24] ;
по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации (уменьшенные на величину расходов, указанных в подп.8 п.1), а также расходы, связанные с приобретением и реализацией указанных товаров, в том числе расходы по хранению, обслуживанию и транспортировке товаров.
24
Вместе с тем внесенная поправка не дает ответа на давний вопрос о возможности применения этой нормы в отношении обязательного страхования имущественной ответственности.
См.: Феоктистов И.А. Комментарий к последним изменениям, внесенным в НК РФ: НДС, налог на прибыль, "упрощенка", ЕНВД и ЕСХН (Комментарий к Федеральным законам от 16 мая 2007г. N 76-ФЗ, от 17 мая 2007г. N 85-ФЗ). М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2007.
С момента вступления в силу новые правила могут применяться в том числе для правоотношений, возникших с 1 января 2007г., поэтому налогоплательщики УСН вправе учесть их при исчислении налога по итогам налогового периода за 2007г.
Возможность уменьшения доходов на суммы налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не будет распространяться на сумму налога, уплаченную в соответствии с настоящей главой [25] .
25
Аналогичного
Кроме того, с 1 января 2008г. п.1 статьи дополнен нормами подп.2.1 — 2.3 и подп.35 — 36, разрешающими налогоплательщику уменьшить полученные доходы на расходы, связанные с:
приобретением исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора;
патентованием [26] и (или) оплатой правовых услуг по получению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, включая средства индивидуализации;
научными исследованиями и (или) опытно-конструкторскими разработками, признаваемые таковыми в соответствии с п.1 ст.262 НК;
обслуживанием контрольно-кассовой техники [27] ;
вывозом твердых бытовых отходов.
Расходами, связанными с научными исследованиями и (или) опытно-конструкторскими разработками, о которых говорится в п.1 ст.262 НК РФ, являются:
26
Нормы действующего законодательства не дают однозначного ответа на вопрос, какого рода "расходы на патентование" имеются в виду. В общем случае под такое определение подпадают несколько видов затрат: расходы на подготовку патентной заявки, расходы на оформление патента, расходы на поддержание патента, а также расходы на патентование за рубежом.
27
До внесения указанного дополнения налогоплательщики при определении налоговой базы по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН на основании подп.5 п.1 ст.346.16 НК РФ, учитывали расходы на обслуживание контрольно-кассовой техники в составе материальных расходов.
См., напр.: письмо Управления МНС России по г.Москве от 6 января 2004г. N 21-09/ 00507; письмо Минфина России от 27 января 2005г. N 03-03-02-05/6.
расходы, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг), в частности расходы на изобретательство;
расходы на формирование Российского фонда технологического развития, иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования НИОКР, зарегистрированных в установленном порядке.
При этом законодатель не определил их учета. Пункт 2 ст.346.16 НК РФ не содержит положения о том, что они учитываются в соответствии с порядком, предусмотренным ст.262 НК РФ. В связи с этим, как отмечают налоговые специалисты, неясно, как, например, нужно учитывать расходы в следующих случаях:
при осуществлении НИОКР в несколько этапов, по окончании которых сдаются результаты;
если расходы не дали положительного результата;
в переходном периоде, когда НИОКР начались до 1 января 2008г., а будут признаны выполненными после этой даты [28] .
В соответствии с изменениями, внесенными в текст п.3 статьи, расходы на приобретение (сооружение, изготовление) основных средств, на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение основных средств, а также расходы на приобретение (создание самим налогоплательщиком) нематериальных активов будут приниматься в следующем порядке:
28
См., напр.: Годунова М.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007г. N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности" // Акты и комментарии для бухгалтера. 2007. N 18.