Очерки истории российской внешней разведки. Том 5
Шрифт:
5. Г-н Джеймс БРЮС, руководитель Администрации военной помощи, прибыл в настоящее время в Лондон, и мы надеемся вести с ним новые беседы после того, как министры примут решение. Однако попрежнему имеется в виду, что всякие переговоры должны будут происходить в Вашингтоне.
6. Итальянскому посольству были изложены в общих чертах комментарии, содержащиеся в моей последующей телеграмме».
IV.
Телеграмма английского посла в Париже в МИД Англии № 1306 от 1 декабря 1949 года
«На Ваши телеграммы в Вашингтон №№ 11114и 11115. Взаимная военная помощь. Двустороннее соглашение.
1. Сегодня
Если другие антикоммунистические державы в состоянии принять участие в этих переговорах, тем лучше, однако французы, если потребуется, будут продолжать переговоры и одни, поскольку они надеются заключить соглашение и добиться его ратификации французской ассамблеей до конца месяца.
2. Обзор инструкций, посланных БОННЭ [169] , содержится в моей следующей телеграмме.
3. МАССИГЛИ [170] получил указания передать Вам искреннюю надежду французского правительства на то, что английское правительство также решится заключить двустороннее соглашение».
V.
Телеграмма английского посла в Париже в МИД Англии № 1307 от 1 декабря 1949 года
«К моей предшествующей телеграмме.
Нижеследующее представляет собой обзор, упомянутый мной в параграфе 2.
169
Бонне Жорж Этьенн (1889–1973) — французский государственный и политический деятель, дипломат.
170
Массигли — французский дипломат, посол Франции в Великобритании в 1944–1945 годах.
Главные моменты, которыми определяется отношение французского правительства к проектируемому двустороннему соглашению об американской военной помощи, могут быть вкратце суммированы следующим образом:
1) Соглашение должно учитывать первоочередность задачи экономического восстановления Европы, отраженной в плане МАРШАЛЛА [171] и американском законе от 6 октября 1949 года [172] .
2) Финансовое положение Франции не позволяет ей в настоящее время принимать на себя неопределенные неограниченные финансовые обязательства.
171
См. док. № 2.
172
Закон о военной помощи. — Примечание КИ.
Учитывая это, двустороннее соглашение должно быть, по своему существу, соглашением о получении военной помощи и об условиях, на которых это получение будет осуществляться с помощью французских властей. Расходы, непосредственно связанные с таким получением, будут отнесены на счет французского
Все последующие требования по оказанию взаимной помощи должны быть предметом специальных соглашений.
В свете сказанного выше, текст проекта соглашения требует следующих замечаний:
Преамбула слишком тяжела и слишком длинна.
Статья 1 не должна содержать ссылок на помощь, оказываемую правительствами, не подписавшими данное двустороннее соглашение.
По психологическим соображениям было бы предпочтительнее не упоминать о том, что конгресс США может по своей воле изменить содержание соглашения.
Наконец, поставки в рамках взаимной помощи оборудования, материалов и т. д. должны зависеть не только от соглашения между правительствами, но также и от плана обороны, принятого компетентными органами союза.
Четвертый параграф той статьи, требующий заверений относительно использования продукции, которая будет производиться с помощью поставляемого Соединенными Штатами промышленного оборудования (подпараграф «а»), и относительно экспорта военного оборудования, аналогичного поставляемому (подпараграф «Ь»), требует существенных оговорок.
Французское правительство хотело бы исключить статью 2, которая уже содержится в соглашениях об экономическом сотрудничестве, и статью 7, содержание которой должно быть предметом специальных соглашений.
Французское правительство хотело бы согласовать с правительством США вопросы, связанные с информацией для прессы (статья 3). Однако будет лучше, очевидно, не упоминать этой темы в публикуемом тексте.
Статья о патентах (статья 4) настолько запутана, что ее надо пояснить прежде, чем французское правительство сможет определить к ней свое отношение.
Статья 5 в ее настоящей формулировке может привести ту или другую сторону к неограниченным финансовым обязательствам. Она должна быть
заменена определенными обязательствами, принимаемыми на себя получающим помощь правительством для покрытия административных расходов, возникающих при проведении этого соглашения в жизнь.
Привилегии, предусматриваемые во втором параграфе той же статьи, должны быть взаимными, и их следует определить более точно.
Аналогично этому статья 6 должна ссылаться на дополнительное соглашение, которое будет фиксировать статус вооруженных сил каждой державы на территории другой.
Формулировка статьи 8 требует согласования с конституционными требованиями стран, подписывающих соглашение».
VI.
Телеграмма английского МИД’а своему послу в Париже № 3290 от 6 декабря 1949 года
«На Вашу телеграмму № 1306 от 1 декабря, параграф 3. Взаимная военная помощь. Двустороннее соглашение.
1. 2 декабря французский посол посетил В. СТРЭНГА [173] , чтобы выразить искреннюю надежду своего правительства на то, что английское правительство не примет решения не заключать двустороннее соглашение с США.
Любое действие в этом смысле, заявил он, будет иметь самое отрицательное влияние на умонастроения правительств стран Западного союза.
173
Стрэнг В.
– английский дипломат, ответственный сотрудник Форин оффис.