Оперативно-розыскная деятельность
Шрифт:
8) подразделения оперативного поиска;
9) оперативно-технические подразделения;
10) подразделения по борьбе с преступлениями в сфере новых технологий;
11) оперативные подразделения милиции общественной безопасности.
55 ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Систему органов Федеральной службы безопасности (ФСБ), осуществляющих ОРД, составляют территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках, Федеральная пограничная служба. Основными направлениями деятельности органов Федеральной
1) контрразведывательная деятельность;
2) разведывательная деятельность;
3) борьба с преступностью.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» под контрразведывательной деятельностью понимается деятельность, осуществляемая органами Федеральной службы безопасности и их подразделениями, а также должностными лицами указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ.
В процессе контрразведывательной деятельности проводятся гласные и негласные мероприятия. Порядок использования негласных методов и средств при осуществлении контрразведывательной деятельности определяется нормативными актами ФСБ (ч. 4 ст. 9 ФЗ «О федеральной службе безопасности»).
Разведывательная деятельность осуществляется органами ФСБ в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ в целях получения информации об угрозах безопасности РФ. Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности определяются нормативными актами ФСБ.
Согласно ст. 10 ФЗ «О федеральной службе безопасности» оперативные подразделения ФСБ осуществляют ОРМ по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ. На органы ФСБ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.
56 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
Федеральные органы государственной охраны осуществляют ОРМ в целях обеспечения безопасности высших должностных лиц государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» под государственной охраной понимается функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных
В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы Федеральной службы безопасности, органы внутренних дел и внутренние войска МВД РФ, органы внешней разведки, Федеральные органы правительственной связи и информации, Вооруженные Силы, органы пограничной службы и иные государственные органы обеспечения безопасности РФ (ст. 5 ФЗ «О государственной охране»).
Федеральные органы государственной охраны входят в состав сил обеспечения безопасности РФ. Руководство федеральными органами государственной охраны осуществляют Президент РФ, а также Правительство РФ в пределах своих полномочий (ст. 12 ФЗ «О государственной охране»).
К объектам государственной охраны относятся Президент РФ и члены его семьи, проживающие совместно с ним или сопровождающие его, Председатель Правительства РФ, Председатель Совета Федерации, Федерального Собрания РФ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор (указанным лицам государственная охрана предоставляется в течение срока их полномочий), главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации (ст. 6 ФЗ «О государственной охране»).
При необходимости по указу Президента РФ государственная охрана может быть предоставлена иным лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы и федеральным государственным служащим по представлениям по подведомственности Председателя Правительства РФ, Председателя Совета Федерации РФ, Председателя Государственной Думы РФ и Председателя Конституционного Суда РФ.
Таким образом, федеральные органы государственной охраны осуществляют ОРД в целях обеспечения безопасности высших органов законодательной, исполнительной и судебной властей РФ и их должностных лиц.
57 ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Таможенные органы в соответствии с ТК РФ осуществляют ОРД в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством РФ преступлением, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов, а также при запросах международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ по таможенным вопросам.
Кроме того, таможенными органами проводятся ОРМ, обеспечивающие собственную безопасность. Для этого в структуре Федеральной таможенной службы РФ, региональных управлений и таможен создаются оперативные подразделения, уполномоченные осуществлять ОРД.
Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, тактике, методах и средствах осуществления ОРД, подлежат хранению в архивах таможенных органов в соответствии с законодательством РФ (ст. 420 ТК РФ).